摘要：伴随市场经济体制改革的深化以及国家能源结构的不断调整，电力企业在市场竞争中逐渐融入角色之中，并积极的与市场接轨。电力企业打破了传统的国家管理方式，逐渐转变为市场运营方式。为了顺应市场经济要求，电力企业在管理中越来越重视科学化和标准化，物资合同是电力企业物资工作的关键，对其进行科学管理，有助于电力企业的发展。
关键词：电力；部门；物资合同；管理
在电力企业管理中，物资合同属于物资工作的核心，电力企业在发展过程中会产生物资消耗，目前我国的电力企业所用物资均是在供应商处采购，由于所需材料品种繁多且规格多样，因此电力企业必须要加强物资合同管理，在保证企业生产资料供应充足的同时，还要保证企业的生产效益，以实现企业利益最大化。
一、电力部门物资合同管理现状
（一）认识不足
合同管理工作贯穿于合同签订前期直到合同失效的整个过程，但是我国的电力企业管理人员，一般都比较重视合同订立前的准备工作，在合同签定以后，对后续管理则缺乏认识，造成管理盲区和漏洞。在合同条款签订中，由于起草人员与实施人员沟通不足，导致实施人员对合同细则了解不够，在具体实施中出现违规行为。合同的管理工作自身具有系统性、动态性的特点，因此合同管理工作不但要重视前期的准备工作，后期的实施过程管理也不容忽视。合同管理的系统性主要是指所有合同条款中涉及的部门，都要参与到管理工作中来，通过各部门共同配合，来实现合同约定。而变化性是指合同签订后，在实施过程中会产生一定的变化，这就需要电力部门物资合同管理人员要掌握对本部门不利的变化，通过对物资合同的实施情况进行跟踪、变更、修改、补充，直到合同终止或者中止。
（二）内容缺乏严谨性
合同是甲乙双方根据企业发展过程产生的经济需求和生产需求，结合双方的实际能力和最终目的，经过多次沟通协商所订立的具有法力效力的条款。合同一旦签订，双方都必须按照条款履行各自义务，因此，合同条款内容必须要严谨对待，每一个条款文字都要准确清晰，不能使用具有异议的词语或字眼。根据合同之间存在的主从关系，可以分为主合同和从合同。从合同又称附属合同，是以主合同为前提而存在的，其自身不能单独存在。但是我国的电力部门由于没有清楚的认识主、从合同的关系，造成签约中只签订从合同，而没有签订主合同，这种从合同本身属于无源之水，因此其中的条款约定也没有相应的法律效应。此外，在电力部门签订的物资合同中，条款内容由于过于片面，或者是长期供应商，彼此之间比较信任，因此具体实施细节没有体现在合同内，一旦出现经济纠纷，就会出现责任无法明确、互相推诿、难以获赔的现象。
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二、提高电力部门合同管理能力的有效措施分析
（一）提高相关人员的综合素质
提高合同管理人员的业务水平和综合素质是提高物资管理合同的关键，电力部门的物资合同的具体管理工作，是依靠合同管理人员来实施和践行的。首先，为了提高合同管理人员的专业水平，电力企业需要积极的面向社会公开招聘专业人才，并保证整个招聘过程的真实性、公开性、公平性。其次，电力企业要定期对合同管理人员进行业务培训，结合国家最新的政策法规，通过详细的讲解，帮助合同管理人员提升专业能力。最后，电力企业要制定相应的考核机制，根据平时表现以及培训结果进行专业能力评比，采取末位淘汰制，及时淘汰业务水平差的人员，对于表现良好的人员，要给予物质奖励，通过严格的执行奖惩制度，来调动合同管理人员工作的积极性和主动性。
（二）健全物资合同管理制度
电力企业在进行合同管理时必须要遵守专业、全面、协作的管理原则，并要注重合同的效益性。为了保障合同管理工作有序进行，相关部门要健全管理制度，并落实到公司的每一个部门。为了保障电力企业合同管理制度的可行性、合理性和科学性，其制度制定要符合相关法律规定，并以服务电力系统为准则，将提高经济效益为主要目的，其内容要包含合同签订前的准备工作、合同实施期间直到合同失效，具体内容有：甲乙方洽谈、草拟合同、合同条款评审、签订合同、条款变更、合同中止、合同解除、终止合同、违约处理等。通过详细的规章制度的建立，保证电力部门合同管理工作有章可循。
（三）重视部门审计工作
电力企业生存和发展的主要目的是盈利，因此，企业的生产活动必须以盈利为主要目标。物资合同管理工作也要遵循这一目标，将其作为工作开展的依据，重视审计工作是降低企业生产成本，提高企业经济效益的有效措施。审计工作贯穿于整个合同管理过程，审计人员从合同前期准备到合同失效，都要全程参与，发现任何环节存在问题，都要及时指出，并监督相关部门进行整改，以保证合同顺利履行。
（四）组建专业合同管理团队
高素质的合同管理团队是保证电力部门合同管理水平的关键，为了保证合同管理能够面面俱到，合同管理团队需要不同工作岗位的人员组成，团队中的成员既需要了解关于合同订立的相关法律法规，还需要了解电力部门生产和运行的细节，此外还必须对市场经济的发展趋势和规律有所掌握，因此，需要电力企业从各个部门调动优秀员工，组建合同管理队伍。电力企业的快速发展离不开用电客户的支持，同样合同管理团队的工作开展也要依靠用电客户的帮助，通过与用电客户的及时沟通，对企业的服务情况有所掌握，便于信息反馈和搜集，也有利于电力企业及时对工作中的不足之处进行弥补。合同管理团队的人员由于专业重心不同，工作分配也要按照个人的专业特点进行，技术人员主要负责提供技术支持，协助物资采购；法律人员主要负责合同签订前期的条款审核，以确保合同签订以后符合国家的相关法律文件，另外对于合同实施期间要进行监督，对其实施过程进行把控。市场调研人员主要负责对市场上的生产材料进行调查，通过对比材质、价格、性价比、售后等多方面对供应商的供货价格进行控制，以降低电力企业的生产成本，保证企业的利润率。
结语：
随着国家经济的发展，用电量与日俱增，电力企业的发展关系到我国居民的用电安全，并对经济发展有重要意义。物资合同管理是电力企业控制生产成本的关键，通过组建专业的管理团队，健全管理制度，提高合同管理人员的专业素质，以提高电力部门物资合同管理的能力，进而保证我国电力企业的良好发展。
参考文献：
[1]张秀滨。加强供电企业质量管理之浅见[J]。理论观察，2013，（01）。
[2]林碧莲。加强沟通提高供应质量[J]。引进与咨询，2015，（08）。
论文作者:刘椿森
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/10/27
标签：合同论文; 电力企业论文; 物资论文; 管理人员论文; 合同管理论文; 人员论文; 电力部门论文; 《基层建设》2016年13期论文;