以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程——学习胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，本文主要内容关键词为：党的建设论文,重要讲话论文,全面推进论文,工作会议上论文,创新精神论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D26文献标识码：E文章编号：CN11-5381/D(2008)-03-71-05
胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，站在时代和全局的高度，科学分析了党所处历史方位和面临的新形势，深刻阐述了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义，鲜明提出了党要敢于和善于在自身建设中不断改革创新的目标任务，明确强调了在党的建设工作中弘扬改革创新精神的基本要求。认真学习、深刻领会、全面贯彻胡总书记的重要讲话精神，对于我们党在新的起点上始终带领人民走在时代前列，始终保持同人民群众的血肉联系，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
改革创新着力点之一：用大力促进中国特色社会主义理论体系学习贯彻的成果全面推进党的建设新的伟大工程
胡总书记强调，坚持以改革创新精神加强党的建设，必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党。这一重要论述，指明了党的思想理论建设的紧迫需要，抓住了全面推进党的建设新的伟大工程的关键环节，揭示了党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本要义。
学习贯彻中国特色社会主义理论体系的成果要体现在“知道是什么”上。党的十七大报告明确指出，中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。要求全党站在纵观中国特色社会主义发展史的高度，充分认清这个理论体系是坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想的产物，是几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血的结晶，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。行动的自觉源自思想的清醒，思想的清醒源自理论的明白。全党7300多万党员解决了对中国特色社会主义理论体系“知道是什么”的问题，就会自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉带领人民坚定不移地走中国特色社会主义道路。
学习贯彻中国特色社会主义理论体系的成果要体现在“精髓在哪里”上。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。她阐述的第一要义是发展，蕴含的核心是以人为本，强调的基本要求是全面协调可持续，贯穿的根本方法是统筹兼顾。她之所以在中国特色社会主义理论体系中占有重要地位，因为其形成是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。全党把科学发展观提出的时代背景、科学评价、深刻内涵、精神实质和根本要求搞清楚弄明白，就把握了中国特色社会主义理论体系的精髓，就会自觉作为我国经济社会发展的重要指导方针，就会在推进中国特色社会主义建设实践中一以贯之地坚持和贯彻这一重大战略思想。
学习贯彻中国特色社会主义理论体系的成果要体现在“能力的转化”上。中国特色社会主义理论体系作为马克思主义中国化的最新成果，特别是科学发展观针对我国发展过程中出现的矛盾和问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，进一步指明了我国经济社会发展的正确方向。要把科学发展观蕴含的理论、科学、真理的力量在推进经济社会健康发展的实践中充分体现出来，要求全党必须尽快提高运用科学发展观解决实际问题的能力，各级党委只有努力把自身建设成为贯彻落实科学发展观的领导核心，各级基层党组织只有把自身建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，党员干部只有把自身建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，党的政治优势和组织优势就一定会转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力。
改革创新着力点之二：用大力加强党内民主建设的成果全面推进党的建设新的伟大工程
胡总书记强调，只有切实发展党内民主，才能广泛凝聚全党的智慧和力量，形成全党齐心协力推进党的建设、做好党的工作的强大合力。这一重要论述，给加强党内民主建设带来了新的机遇，为加强党内民主建设确立了新的目标，对加强党内民主建设提出了新的要求。
以改革创新精神加强党内民主建设必须坚持正确方向。这是思考推进党内民主建设应该把握的一条基本原则。各级党组织和领导干部要始终保持一种强烈的改革创新意识，敏锐观察和了解世情国情党情的发展变化对加强党内民主建设提出的新要求，注重研究党内民主建设的新情况新问题，敢于冲破各种落后于时代的条条框框的束缚，不断探索新形势下党内民主建设的特点规律，提出发展党内民主的新思路新办法。要正确处理改革创新与继承传统、改革创新与借鉴吸收、改革创新与维护发展稳定的关系，坚决抵制照搬西方式民主、搞“绝对民主”、搞“精英民主”等错误思潮的影响，共同创造中国共产党的党内民主模式，走出中国特色社会主义政治发展道路。
以改革创新精神加强党内民主建设必须坚持以人为本。这是思考推进党内民主建设的理论基石。党员是党的肌体的细胞和党的一切活动的主体。党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展的重要标尺。十七大报告确立的“尊重党员主体地位”的重要原则，充分体现了以人为本的核心理念，全面反映了发展党内民主的内在要求，深刻揭示了党内民主建设的根本动力，是对马克思主义党建理论的重大发展和创新。把以人为本的重要原则贯穿加强党内民主建设的全过程，要求各级党组织和领导干部深化对“尊重党员主体地位”这一重要思想的认识、理解和把握，注重加大党内民主建设改革创新的力度，充分尊重党员主体地位，积极拓宽党员发挥主体作用的方法途径，不断完善落实党员主体地位的制度保障，激发和调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，充分发挥党员在党的建设工作中的主体作用，共同推进党的事业的蓬勃发展。
以改革创新精神加强党内民主建设必须坚持重点突破。这是思考推进党内民主建设的基本思路。努力使加强党内民主建设与巩固党的执政地位、完成党的执政使命相适应，与维护党的集中统一、保持政令军令畅通相一致，与健全党内规章制度、完善党的工作机制相协调，应作为加强党内民主建设的根本出发点和落脚点。十七大报告就加强党内民主建设提出的重大举措，比如尊重党员主体地位，推进党务公开；改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围等，各级党组织和领导干部要依据这些要求，坚持积极稳妥的方法，有领导、有步骤、有秩序地加以推进。
改革创新着力点之三：用大力完善党的制度创新的成果全面推进党的建设新的伟大工程
胡总书记强调，要继续加大制度建设和创新力度，整体设计、分步实施，及时将党的建设理论创新、实践创新成果转化为制度成果，不断完善党的建设和党内生活的制度机制。这一重要论述，对进一步规范党的工作和活动，进一步增强党的创新活力，进一步巩固党的团结统一，将起到重要的指导和促进作用。
紧紧围绕“五个重点、五大建设”完善党的制度创新。以改革创新精神加强党的制度建设应当是全面推进的，又应当是重点突出的。十七大明确指出了党的建设的“五个重点、五大建设”，即以坚定理想信念为重点——加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点——加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点——加强作风建设，以健全民主集中制为重点——加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点——加强反腐倡廉建设。 “五个重点、五大建设”的总体布局既体现了全面推进党的建设的基本要求，又突出了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五个重点。各级党组织要紧紧抓住党的建设的工作重点，集中全党的智慧和力量，在抓党的建设实践中不断取得党的制度创新的成果，用党的制度创新成果全面开创党建工作新局面。
紧紧围绕坚持民主集中制完善党的制度创新。民主集中制是我们党的根本组织原则和根本制度，任何时候、任何情况下都不能动摇。要完善党的代表大会制度，通过全面实行党的代表大会任期制和党代会常任制，充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用。要完善党的委员会制度，进一步理顺党代会、全委会、常委会的关系，明确各自的职权、工作规范和运行方式。要完善党内选举制度，通过规范候选人提名工作，扩大差额选举的比例和范围，建立健全候选人介绍制度，使党内选举更好地体现选举人的意志。要完善党的组织生活制度，推动批评与自我批评的健康开展，切实提高落实组织生活制度的质量。要完善党内监督制度，畅通党内监督渠道，使党员的意见、批评、检举、质询和评议能够顺畅上达和处理。要完善党员权利保障制度，以落实党员权利保障条例为核心，不断健全党内信访与维权机制。
紧紧围绕扩大党内基层民主完善党的制度创新。建立健全基层党组织直接选举制度。在一些基础较好的乡镇、机关、企业、学校、科研院所等基层党组织积极开展“公推直选”，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。建立健全党务公开制度。进一步创新党务公开的形式，扩大党务公开的范围，提高党务公开的质量，实现党员对党组织工作的广泛参与和有效监督。建立健全重大事务和重大决策征求意见制度。在基层党组织积极推行民主恳谈会、民主沟通日、民主听证会和党员议事会等制度，推进决策的民主化、科学化、制度化。建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治制度。认真落实村级组织工作规划，进一步深化和完善村级党组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动广大党员群众的积极性、主动性和创造性。
改革创新着力点之四：用大力加强领导班子和领导干部队伍建设的成果全面推进党的建设新的伟大工程
胡总书记强调，各级党委要把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项紧迫的重要任务来抓，进一步提高推动事业发展的开拓创新能力。这一重要论述，明确了各级领导班子和领导干部的工作重心，赋予了各级领导班子和领导干部的使命责任，强调了各级领导班子和领导干部的素质要求。
把领导班子建坚强。促进经济社会又好又快发展，关键在各级领导班子，关键看科学决策、民主决策、依法决策水平，关键靠开拓创新能力。要探索建立加强领导班子思想政治建设长效机制，通过严格日常管理和监督，提高把握开拓创新政治方向的能力，使领导班子建设成为统揽开拓创新工作的坚强指挥部。要探索建立领导班子科学配备长效机制，通过对待进领导班子成员年龄、知识、能力、气质结构的准确考察，优化一班人开拓创新的整体结构，凸显领导集体敢于和善于开拓创新的素养功能。要探索建立领导班子提高能力素质的长效机制，通过开拓创新能力培训、开发、评估和提高，把各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体。
把用人导向搞端正。树立倡导品行的导向，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部；树立科学发展的导向，注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、工作实绩突出的干部；树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部；树立重视基层的导向，注重选拔在基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部：树立鼓励创新的导向，注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部：树立群众公认的导向，注重选拔想干事、能干事、干成事，能够为人民造福、得到群众拥护的干部。通过树立、落实和坚持正确用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位，在干部队伍中形成一个奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。
把人才作用发挥好。围绕建设创新型国家，以培养和吸引高层次人才和高技能人才为重点，整体推进创新性人才队伍建设。善于发现、珍惜爱护、大胆使用才智出众而又个性特点突出的人才。大力推进人才工作体制机制创新，重点在人才评价、流动、激励机制方面取得新突破，更好地激发各类人才的创造活力和创业热情。坚持党管人才原则，完善人才工作格局，消除制约人才流动和发挥作用的体制性障碍和政策性壁垒。
改革创新着力点之五：用大力加强基层党组织建设的成果全面推进党的建设新的伟大工程
胡总书记强调，大力推进基层党组织建设，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一重要论述，揭示了我们党在长期领导中国革命和建设的波澜壮阔实践中形成的党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层的一贯思想，是新形势下充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的根本性要求。
推进基层党组织设置创新。多年来，基层党组织设置基本上是沿用计划经济体制下的做法，组建以地域和单位为主，管理以行政隶属关系为主。随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，社会结构的深刻变动，人员流动的明显加快，基层党组织设置出现了一些“空白点”。这就迫切需要相应的改进和优化基层党组织设置，在按地域、单位为主设置基层党组织的基础上，积极探索灵活多样、务实管用的组织设置形式，形成城乡统筹、纵横协调、运行有序的组织管理体系。即按照党的组织覆盖、党的工作覆盖、党的社会影响力覆盖的思路，积极探索把党组织建在党员比较集中的地方，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖。
推进基层党组织领导班子建设创新。分布在农村、企业、城市社区等不同领域的基层党组织，要通过实施先进性建设工程加强领导班子建设。各类型党组织要结合自身实际开展“五好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好创建活动。通过以上载体和抓手，重点解决基层党组织高标准加强自身建设的能力，领导科学发展的能力，服务群众的能力。
推进基层党组织工作机制创新。十七大报告根据党所面临的新形势新任务，对基层党组织工作机制提出了建立健全1个体系：即构建党员联系和服务群众工作体系：3个制度：即党员党性定期分析制度、改革党内选举制度、落实党建工作责任制；4个机制：即让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，城乡一体党员动态管理机制，城乡党的基层组织互帮互助机制，党内激励关怀帮扶机制的新要求。基层党组织要以此为依据，结合所在地方和单位的实际，创造性地开展工作，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局。
推进党员教育管理创新。基层党组织在思想上要关心党员，通过整合各种教育资源有针对性地开展学习培训，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。在政治上要关怀党员，帮助党员维护合理合法的精神和物质需求，增强他们的责任感、荣誉感。在事业上要关注党员，把党的事业需要和党员个人价值的实现结合起来，为他们实现人生追求搭建平台。在管理上要关照党员，使他们既切身感受到自己工作生活在组织之中，又经常体会到组织给予的温暖。在生活上要关爱党员，特别注重做好对年老体弱、丧失劳动能力的老党员，缺乏谋生手段的下岗职工党员的帮扶工作。
改革创新着力点之六：用大力加强党风廉政建设的成果全面推进党的建设新的伟大工程
胡总书记强调，大力推进党风廉政建设，进一步增强拒腐防变和抵御风险能力。这一重要论述，高度概括了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针与惩治和预防腐败体系的新要求，是推进党风廉政建设和反腐败工作必须始终坚持的正确方向。
坚持改革创新。把反腐败寓于各项重要改革措施之中，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。要创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，进一步加大改革力度，积极推进干部人事制度，金融体制、投资体制、财政管理体制、国有资产经营体制、工资制度、招投标制度等改革，拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成全方位治理腐败的战略屏障。
坚持惩防并举。反腐倡廉建设中的惩与防，惩是为了更好地防，防是为了不忙于惩。惩治于已然，防患于未然。对绝大多数党员干部应着眼于防范，对极少数腐败分子必须给予严厉惩处。这就要求我们坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，既坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，在毫不手软惩治腐败的同时，解决从源头上预防腐败的问题，努力把腐败现象减少到最低程度。
坚持统筹推进。要把反腐倡廉建设纳入党的建设新的伟大工程之中，纳入经济社会发展全局之中，纳入从严治党治国治军实践之中，将改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，将阶段性任务与战略性目标有机结合起来，将具有相应声势与取得扎实成效有机结合起来，整合各方面资源和力量，统筹推进党风廉政建设的深入开展，进一步增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和有效性。
坚持重在建设。要不断深化认识和准确把握新形势下党风廉政建设的特点规律，以建设的眼光、建设的思路、建设的举措、建设的方法，认真研究解决反腐倡廉工作中存在的教育不扎实、制度不完善、监督不得力的问题，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件和法制保证，在新的起点上不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
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