广西嘉诚达工程造价咨询有限公司柳州分公司 广西柳州 545001
摘要：工程建设的涉及行业多、施工复杂、投资大，企业为降低成本就必须重视工程造价结算审核工作。结算审核为编制竣工和新增固定资产的价值审核提供可靠的参考资料。本文主要阐释工程造价核算当中存在的问题，并给出相应的解决措施。
关键词：工程造价；结算审核；存在问题；解决措施
工程造价核算具体指的是根据国家的相关规定，对于工程的定额、建设单位的工程竣工资料和取费的标准等进行审核，确保工程结算的合理性，但在实际的应用当中还存在某些问题，本文就存在的问题提出解决措施来提高工程造价结算审核能力。
一、工程造价结算审核当中存在的问题
工程造价的重要内容包含结算审核，确保工程造价质量的前提是审核结果准确无误，所以，工程结算审核工作必须得到足够的重视，现就具体的审核工作当中存在的问题做以下分析：
（一）单价的计取不合理
就工程造价来说，定额消耗量和材料价格的影响是较大的，编制造价的过程当中，很容易出现单价计取不合理的问题，例如：虚报用量、特种材料的高估等。部分企业在施工的过程中即使选取的是低等材料，但是在造价时却表明使用的为高等材料，从而出现套价较高的问题。与此同时，有的企业在施工的工程当中由于自身的原因对部分项目返工，工程当中从未使用过的机械设备出现在设备列表中，导师虚设费用出现。
（二）现场签证的依据不够精确
现场签证依据不准确的主要原因有建设单位提供的送审资料不真实、工程变更不明确或者是工程量的清单不完整。首先，部分建设单位的程序不规范导致无法通过审核；其次，相关的工作人员工作态度不认真，容易出现错项或是清单漏项等问题，出现投资资金去向不明的局面，工程的结算难度也就随之增加。最后，工程变更在建设单位中是较为常见的问题，但签证变更却存在很大的问题。总之，审核的主要依据虽是竣工图纸、现场签证和设计变更，但是隐蔽签证问题普遍存在。
（三）工程结算审核法不恰当
工程建设具有施工复杂、建设规模大等特点，并且各工程之间也存在较大的差异性，所以，工程造价的审核方式也是不同的。影响造价工程难以顺利开展的因素：造价人员对各类工程的结算审核的方法不能熟练的掌握，以及难以根据工程的进度选取恰当的审核方法。在这样的难题下就会产生生搬硬套的现象，这种问题是审核率大大降低的主要原因。
二、工程造价结算审核工作当中存在的问题的解决措施
随着城市化脚步的加快，我国的建设项目数量上升，大部分的建设工程都要具有建设周期长、任务重、建设规模大、投资大的特征。工程造价始终贯穿于工程项目管理当中，工程造价可最大限度的提高资金的使用效率。工程管理项目当中存在生产要素价格变化以及产品的单件性，所以极其容易影响生产的过程。因此为了控制工程造价，就要对工程造价结算的审核阶段做出积极的调整，并且严格把关。
对于建设的项目的资料要了如指掌，实地考察工作也要做好，将签证工作落到实处，不可出现重复的虚签。施工图纸、图纸会审纪要、施工变更联系单是工程结算的重要依据，所以，审核人员在审核前期对于各项资料都要做到充分的了解和熟练的掌握，实地考察工作也是必须做到位的。审核不仅是对文字性的资料进行审核，更重要的是对施工情况有全面的了解，所以，审核人员必须深入到现场当中，实地考察后结合实际情况来确保审核的真实性以及准确性。除此之外，根据现场的实际施工情况做到具体问题具体分析，严查签证内容。
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保证定额套用以及取费标准的合理性。审核人员在审核的过程当中，按照取费标准来满足定额，在其他费用的计算上，要符合工程的合同内容，例如：赶工费与措施费，对于所有的计算方式和标准进行严格的审核。
为保证工程结算审核的精确性，在核算的过程当中要遵循实事求是的原则。从工程的实际情况出发进行审核方法的选择，唯有如此，才能达到施工建设的要求。
控制工程结算审核的方法：
①重点审核法：重点审核法指的是审核工程预结算的方式。较全面审核法而言，重点审核法的不同之处在于审核的范围，一般选择此方法来进行工程量核算的情况是工程的分项工程数量多、资金的投资力度大等。
②全面审核法：结合承包合同、施工图纸的规定和现行定额，对于工程的定额单价和工程量进行全面的审核。全面审核的方法具有较高的审核质量保证，但是针对工期紧、投资多的项目往往不会使用全面审核法，因为全面审核法所需的时间较长，并且工作量较大。
③对比审核法：在同一区域施工的条件下，倘若建筑标准、用途和结构有一致性，那么相应的造价也会出现类似性。所以，针对此类工程，应当及时找出工料消耗的相同点、造价以及规律性，之后依据结构和用途当中存在的区别一一列出。对于此类子项目的审核要重点掌握，力求获取存在差异的原因。
④分组计算审核法：分组计算审核法顾名思义就是将预结算的项目分成小组为单位进行处理，对于有关联的项目进行同组合并，然后需要依据工程量来进行同类别计算，并计算和审查分组后的分项工程量。
⑤相关数据计算审核法
依据分项工程数据之间的联系进行审核被称为相关数据计算审核法，在分析与总结之后寻找其内在的规律。规律掌握之后，分析分项工程的数据，之后重点审核不符合规律的数据。
三、工程造价当中审核的注意事项
建筑施工的合同是审核当中应当参考的重要依据。建筑施工合同当中的基本原则是诚信和自愿平等，在造价结算审核的过程当中，对于施工的合同首先应当有个充分的了解，对于合同当中的原则与含义做到灵活运用。合同中的工程造价内容应当表述准确、清晰。拟订合同中出现违规的事项，审计人员进行及时的调节和纠正。
进行竣工资料和数据的整理与收集，工程造价的最后一个环节便是工程的竣工结算审核。施工方、建筑方与工程竣工结算的审核有着十分密切的联系。竣工审核阶段应该受到相关工作人员的足够重视。相关的实践报告调查显示，审核工程项目的结算中，竣工工程的结算出现15%的差异，这表明，节约结算资本投入就要掌控好竣工结算的审核。所以，审核部门的相关工作人员要做好资料的全面收集与整理。
全程跟踪工程的建设情况。如果结算审核人员没有详细了解工程的建筑施工情况，工程情况又较为复杂时，难以控制的问题就会在结算审核当中出现。预算审核人员在充分了解工程竣工图的基础上，缺乏对于施工实际情况的了解，那么施工现场与施工图纸就会存在非常大的差距，只有预算审核人员、施工单位和建设单位同时进入到施工现场勘察，才能进一步加强工程的审核质量。除此之外，预算审核人员需要全面掌握施工的规范、施工的工艺以及工程的预算定额，以便于提升定额换算和增补工作的效率，更进一步的了解施工的现场和施工设计图纸。
结束语：
当前的工程项目数量和规模在不断的扩大，工程造价控制占有重要的地位。工程造价往往容易受到外界因素的影响，因此，为了保证工程造价管理水平和工程项目施工的顺利展开就必须做好结算审核工作。
参考文献
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[3]吴本国.谈政府投资项目工程造价结算审计工作中常见问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2017（3）.
论文作者:朱丽丹
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/27
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