关键词：水利工程管理；养护问题
引言
目前，我国水资源短缺，并且人均水资源分配较为不均匀。水资源是人类生活以及生产过程当中的重要资源。我国对水利工程不断地进行建造，进而确保水资源满足人类生活生产的基本需求和社会发展需求。除此之外，这也能够更好地对干旱以及洪涝等自然灾害进行预防。水利工程能够更好地对地下水、地表水进行控制和调配。确保水利工程的安全性能以及质量，在我国经济发展过程当中具有重要的作用。所以，需要对水利工程管理以及养护过程中存在的问题进行解决，不断提高我国水利工程养护以及管理的质量和工作效率。
1水利工程管理及养护问题探讨重要作用
我国幅员辽阔，地形多样，多样化的地形地貌也使得我国各个区域的自然资源分布差异较大，尤其是水资源的分布。从南水北调到三峡大坝建立，水利工程的建设一直以来都是国家的重点建设项目。水利工程的建设一方面能够实现资源的合理配置，另一方面能大幅提升水资源的利用效率，有效满足农业灌溉需求及工业用水需求。由此可见，水利工程的建设对国家发展至关重要。水利工程属于建设周期长、资金耗用高、使用周期长的大型项目，对水利工程进行科学的管理及有效的养护更是目前需要关注的重要问题，如果只建不管，则无法发挥水利工程在生产生活中的最大价值。
2水利工程管理与养护工作的现状和不足分析
2.1水利工程管理与养护人才资源不足
水利工程管理单位的管理人才与养护技术人才处于匮乏状态，主要的问题包括人才数量较少，现有的管理与养护人员在专业素养和能力方面也都偏低。首先，现有的水利工程管理与养护工作人员普遍的学历都不高，对管理专业知识和方法掌握不足，而水利工程养护是一项专业的技术工作，养护人员专业素养也缺乏。其次，高学历、高素质的人才也不会选择在水利工程管理与养护部门工作，这是由于水利管理工作薪资较低。
2.2管理机制落后
科学有效的管理机制及有效的管理方法能大幅提升水利工程管理及养护的效率，使得管理及养护工作事半功倍。然而现有的管理机制及管理方式还较为落后，难以满足新时代水利工程管理的需求。在管理机制方面，大部分管理者还是处于一种被动管理的心态，即出了事需要管理的时候才管，平时不需要管理的这样一种错误心态。被动管理属于事后管理，是发生损失后的管理，是缺乏有效性的管理。另一方面，这种基于问题的管理会让管理者仅着眼于解决当前问题，问题解决即万事大吉，无法针对现有问题进行举一反三，无法做到以史为鉴。
2.3管护资金不足
我国当前水利工程管理养护存在的缺点首先体现在缺乏强有力的资金支持，并且国家对水利工程管理养护的资金提供方式比较单一，而且不能从根本解决水利工程管理和养护对资金的巨大需求，从而影响管理养护工作的开展。
2.4水利工程基础设施建设水平较低
很多水利工程建设的时间年限较为久远，经过长年的运行使用，在设备技术方面已经处于落后水平，并且水利工程的基础设施长期运行会产生影响的磨损，设备出现故障的概率也逐渐增高。整体的水利工程基础设施运行质量和效率，都无法适应和满足现代社会发展的需求，并且工程基础设施建设水平低导致各项功能的可靠性也下降，运行安全风险加剧。在这种情况下，一旦安全风险产生，会对周围居民及农业、经济发展都带来不利的影响，水利工程建设的意义和作用将失去。
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3水利工程管理养护的有效对策
3.1加强技术人员的培养和部门之间的配合
在水利工程养护工作进行的过程中，每个部门之间都应该积极的配合，只有加强水利工程工作过程中各部门彼此之间的了解，不断的增强沟通，才能深入的了解到彼此的工作内容，有利于各部门之间的有效融合，并且严格遵守相关规定，以此提高工作的效率，只有部门与部门之间，相互监督，相互帮助，才能够建设一个良好的工作秩序，有利于水利工程事业稳步发展。
3.2提高水利工程管理及养护人员的专业素质
为了保证水利工程建设的有效开展，应该不断加强对员工的岗前培训，不断提高工作人员的专业素养和专业能力，使工作人员在施工的过程中，能够做到如鱼得水的地步。促使水利工程事业可以顺利的进行。在实行操作的过程中，保证每一项工作都符合规定，同时还应该针对工作人员制作一些奖惩制度，对于在工程中表现好的员工，给予一定的奖励，激发工作人员工作的积极性，提高水利工程养护的效率，推动水利工程顺利开展。
3.3确保水利工程管理和养护工作资金到位
目前，我国投入大型水利工程方面的资金比较多，其主要作用是确保水利工程管理和养护工作的进一步实施。鉴于一些基础设施逐渐出现老化，已不能和当前现代信息管理相适应。为了更好地满足工程管理信息化的需求，必需应用市场新设备，逐渐更新淘汰落后设备。除此之外，还须不断革新配套设施工程，引进高科技设备，尽量减少养护管理人员的工作量。所以，相关部门必须有充足的水利工程维护资金，不得挪用公款，力求专款专用。
3.4建立健全管理机制、引用先进管理方法
良好的管理机制能有效指导水利工程管理工作的开展。建立良好管理机制的第一步就是转变管理理念，需将被动的事后管理转变为主动的事前管理。以事前管理为导向才能防患于未然，将风险和损失降到最低。建立健全管理机制需将管理行为制度化、管理过程流程化，尽可能降低因管理主体差异而导致的管理效果差异。将水利工程管理及养护工作的目标、职责权限、工作流程、奖惩措施等以文字形式写明，做到有参考可依。任何人员都应遵循管理制度开展工作，如有违背者则按规定进行处罚。同时，合理的管理机制应当与时俱进，顺应时代的变化而及时更新，不应一味因循守旧。固化的管理机制不仅不能指导和推进管理行为，反而会限制管理行为的开展，阻碍管理工作前进的步伐。
3.5建立科学的水利工程管理及养护规章制度
水利工程管理和养护工作的规范开展，需要以相应的规章制度为标准依据，因而水利工程相关管理部门要结合实际，明确水利工程管理、养护需求，从而建立科学的水利工程管理及养护规章制度，对管理及养护任务及标准进行合理的规划。在规章制度建立的过程中，要对现代化管理理念和方式进行引入应用，并严格遵照相关的法律规范进行编制。当规章制度建立完成之后，落实制度成为重点，要同步建立奖惩机制，以此调动管理及养护人员的积极性，并强化制度对管理及养护工作的约束力。将管理及养护工作任务落实到具体人员身上，实行责任制，强化工作人员管理和养护的意识。
结束语
水利工程管理及养护工作的开展，能够有效促进水利工程运行质量与效率的提升，对于水利工程的发展也有重要作用。水利工程相关管理部门需要重视管理及养护工作，对其中存在的问题进行明确和改善，应用现代化管理理念和先进的养护技术，全面强化水利工程管理水平和养护技术有效性，为水利工程长期稳定、安全的运行提供保障。
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论文作者:邢晓光
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2月4 期
论文发表时间:2020/4/22
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