陈清泰：中小企业改革“五招”才能制胜，本文主要内容关键词为：企业改革论文,陈清泰论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
前不久，国务院发展研究中心副主任陈清泰发表谈话强调，目前中小企业的健康发展要从五个方面开展工作。
加速国有小企业的改革。通过改革实行政企分开转换机制，走向市场。中小企业要依据企业的历史和现状，选择适合的企业财产组织形式和经营方式，可以通过联合、改组、租赁、兼并、承包经营和股份制、股份合作制、出售等形式，着重解决两个问题：一是要使企业的所有者职能到位，使有人真正关心企业的兴衰，也就是说企业赚钱的时候有人关心，亏损的时候有人着急，破产的时候有人跳楼。这种所有者追求经济效益的冲动形成企业的动力，所有者避免风险的审慎形成企业的约束。二是在中小企业中强化职工对所在企业的参与和监督，这一点可能比大企业更重要。
推进小企业的"三改一加强"。中小企业要通过结构调整，走小而精、小而专、小而特的路子，形成本企业的优势，要在转换机制的基础上，开发新产品，推进技术改造，改善企业生产要素质量，加强企业管理，提高企业的市场适应能力。
彻底改善企业经营环境。要改变工商登记手续繁杂，办企业入门难；多头审批，稳定性差，生产经营中不知会遇到什么障碍；行政管卡多，服务少，有的勒索钱财，以权索贿；各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，使有些企业用于人情、面子的太多；一些非国有企业受歧视，使企业缺乏安全感等等方面的问题，这些企业经营环境必需要改变。
培育企业产前、产中、产后的服务体系。政府部门或政府部门通过中介机构，为中小企业提供创业融资、贷款担保、市场信息服务、创业和管理咨询、技术支持、人员培训、市场营销，以及工商、法律和会计服务，主要原材料，零部件配送等服务。同时也要创造条件使中小企业的职工参加社会保障，解除中小企业政企分开、走向市场后职工的后顾之忧。
支持政策措施要到位。要完善有关法律法规，规范市场主体，规范市场行为，政府要依法行政；要扩大市场准入范围、审批和办事程序规范、透明；清理税费，张榜公布，开通中小企业融资渠道，建立新技术创业风险投资机制，及早研究资本市场的第二板块；培训和规范中介服务。
陈清泰认为，放开搞活国有中小企业，促进各类中小企业健康发展对于政府和企业来说绝不是一放了之、一卖了之所能奏效的。放开搞活中小企业需要政府转变职能，进行大量深入细致的工作。