关键词：水利工程；工程养护；工程管理
一、水利工程养护及管理的内容分析
水利工程的维修及养护设计涵盖了日常养护、检查、岁修以及大修及抢修等一系列工程作业内容，工程的维修以及养护工作对于保证工程质量、充分发挥工程效能、推动民生服务发展等具有重要意义。其中，日常养护及维修工作的目的是保障工程的安全及质量需求；检查工作是对于整体工程项目的质量情况进行督查，及时发现安全隐患，确保项目的安全高效运行；岁修即周期性地开展项目养护及检修工作，是日常养护检修工作的补充。水利工程存在种类的差异，其养护维修工作的问题点也不一致，如土坝，其养护维修的重点在于滑坡、裂缝、开挖回填等；对混凝土工程，其养护维修的重点在于洞口填补、钢筋暴露维护、夹层及缝隙修补等方面。通常情况下，水利工程维修养护工作需遵循以下原则：a、加强检查、预防为主；b、防治结合、及时修复；c、维修技术方案与时俱进，保证养护质量；d、依据行业技术标准开展工作。
二、水利工程养护的重要性分析
水资源是人类发展史上最重要、最基本的能源之一，也是国家发展的重要基础。它们是人们维持正常生活的前提和发展的重要动力之一。因此，水利工程也得到了大力发展，是中国古代以来最早推广的技术。如果使用得当，能有效抵抗洪水造成的危害，从而避免洪水的自然现象。同时，防治工程的建设可以抵御风潮的作用，稳定所有水资源的稳定利用。但是，在目前的形势下，自然水资源仍然是一种活动和自由的状态，没有得到高周转率和高效利用的管理。这些因素有可能导致不可避免的自然灾害，给人民的人身和财产安全带来更大的经济损失和隐患。这就是水利工程产生的原因。受当年技术的限制，设计标准极为严格，施工工艺混乱，配套设施不完善。经过几十年的连续运行，设备老化严重，利用率和利用效率极低，水资源浪费严重，存在较大的安全隐患。
三、水利工程管理养护中存在的问题分析
（一）水利工程建设时间久远
目前我国绝大多数大中型水利工程历经30至40余年历史，修建时施工材料、资金投入及技术工艺均存在着明显的局限性，促使所建设的水利工程项目质量控制、规范标准及设计方案均存在着相应的不足，极大程度上加剧工程后期养护管理的工作难度[2]。同时，经几十余年自然环境日积月累的侵蚀，陈旧的水利工程设施所发挥的作用相对有限，一旦养护管理方法不得当则加剧工程项目垮塌及损坏的程度。
（二）管理及养护经费较匮乏
水利工程的维修养护需要充足的资金支持，然而，目前我国水利工程管理及养护过程中，多数水利工程都存在着年代久远、失修和老化等问题，再加上各地政府每年在抗涝抗洪方面投入的资金比较多，造成了水利工程管理及养护经费不足的问题，严重影响着水利工程正常功能的发挥。此外，有些地区并没有针对水利工程管理及养护设立专项资金，如果没有充足的资金支持，那么水利工程维护就成为了一句空谈。
（三）管理观念与方式较落后
管理观念以及方式落后是水利工程管理与养护不当的主要原因，思想决定一个人的行为。目前我国水利工程的发展、建设、管理以及维护过程中，管理人员更多的关注前两个环节，尤其是水利工程建设带来的经济效益，忽视了其存在的社会效益，疏忽了对水利工程质量的管理；而在水利工程投入使用后忽视了对工程的定期维护与检修，导致水利工程管理落后于时代发展需求，效益明显下降。
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（四）管理维护制度不够健全
充分积极开展水利工程管理维护工作，是有效延长其使用寿命，发挥其应有作用和优势的重要前提。具体实施水利工程管理维护工作中，由于缺乏健全完备的管理制度，从而无法全面有效控制好整个工程的应用效果，出现一些影响质量水平的问题。现行管理制度之中工作人员、管理人员权责不够明确，无法全面有效控制各个管理和维护环节工作开展情况，甚至出现了一些人员分布不均和管理工作不够到位的情况。管理维护工作没有完善的制度支撑，将会缺乏科学性的指导，从而导致一些基础设施出现老化和质量不符合运行标准的情况，进而给人们的农业生产建设活动造成不利影响。
四、提升水利工程养护水准的途径分析
（一）加大水利工程养护经费投入
众所周知，对于大中型水利工程，国家对其关注力投入较大，其拥有雄厚的资金，因而实现对其管理及养护工作时，能够及时更换老旧设备，采用现代化的管理。但是对于小型水利工程的管理及养护活动中，由于缺少必要的管理及养护资金，导致只能展开修补维护，即无法构建其必要的现代化设施，也在较大程度上增加养护人员的精力投入。因此要求相关部门能够提供足够的资金投入，确保能够实现对水利管理和养护的专款专用，为水利工程的管理养护奠定良好的基础。
（二）注重水利工程养护人才培训
水利工程管理及养护工作质量的高低直接取决于管理人员和工养护队伍综合素质的高低，因此，若想保障水利工程管理及养护工作的质量和效率，就必须充分重视管理人员和养护队伍综合素质的培养和提升。具体而言，首先，各地有关部门或单位要做好宣传教育工作，利用多种方式和途径更新管理人员和养护队伍的观念，让他们充分认识到自己工作的重要意义，促进他们综合素质的提升；其次，相关部门要对水利工程管理人员和养护队伍的岗位职责和权利进行明确，制订和执行岗位责任制，切实将各项工作落实到实处；再次，适当提高管理人员的准入条件，招聘一些高素质的优秀人才，并进一步构建完善的绩效考核机制和奖惩制度，对实际工作中表现突出或做出贡献的管理人员和养护人员给予一定的物质奖励和精神鼓励，给予表现较差的管理及养护人员适当的惩罚，激发每位工作人员的热情和积极性；最后，相关部门或单位还要重视管理及养护人员的岗位培训工作，定期组织相关人员学习先进的技术和操作方法，促进相关人员专业技能和职业道德的提高。
（三）注重养护中信息技术的应用
利用扫描仪与数字化成图技术相结合的养护技术，能够有效展开水利工程的动态管理及养护。扫描仪是基于智能监控系统实现对现阶段水利工程的运行情况的细节进行科学研究分析，从而能够对所获得的信息资源进行数字化的处理。其次是利用数字化成图技术，将对水利工程中各个分部项目数据的收集，如对于田间工程而言，扫描仪以及监控系统能够对暴雨天排泄沟渠的具体情况进行监测，并且形成数字内容，通过数字模型测算，得出该沟渠在未来24h之内所能够承受的排泄量，并且针对可能出现的事故提出应急方案，从而有效提高对水利工程的管理及养护工作。
（四）健全水利工程管理维护制度
水利工程管理养护工作的开展需要有完善制度的支持，这样才能更好地保障管理维护工作的有序开展。近些年我国对水利工程建设的重视度得到了加强，相应的法规制度也逐步完善，这为提高水利工程管理养护工作的规范化开展打下了基础。在未来的发展中，水利工作管理维护就要注重制度制定，结合地方性的水利工程建设以及管理养护现状，制定针对性的制度，这样才能真正保障管理养护整体质量提高。
参考文献：
[1]于卫国.水利工程管理存在的问题及优化策略探讨[J].四川水泥,2017(12):227.
[2]杜瑞华.水利工程管理及养护问题研究[J].农业科技与信息,2017(23):114-115.
[3]王晓君.水利工程管理及养护问题研究[J].河南农业,2017(35):43.
论文作者:何亚妹
论文发表刊物:《建筑实践》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/27
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