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【摘 要】新常态下我国经济社会发展态势更加趋于科学合理，需要更加理性地去制定各项政策。在新常态环境下城市规划发展面临着机遇和挑战，重视以人为本、回归理性、回归本源，讲究因地制宜、软硬兼顾。对城市规划进行传承和变革是提升城市规划作用和影响的重要途径，可以引导形成更加适宜的人居环境，突出城市个性和特点，同时探索城市规划模式创新，促进城市规划的发展。
【关键词】新常态；城市规划；传承；变革
【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）20-0009-02
引言
城市规划是对城市长期发展的计划，在发展过程中根据需要进行创新，同时也要保持城市独特性，城市规划是战略性规划，在保持总体稳定性的前提下，对相关要素在传承中进行变革，通过适当的变革保障城市规划的时代性和多元化，促进城市逐步发展。
1.新常态下城市规划的传承
城市规划在传承的过程中，需要对城市发展进行深度思考，对原有规划有价值的部分不断挖掘发扬，对不适宜的部分不断调整优化。城市规划要针对城市面临的发展形势与所处的发展环境，从规划传统出发，需适应新常态下城市的发展要求，通过科学的设计目标对城市发展进行统筹谋划，对城市资源进行合理配置，避免出现盲目的工程规划建设，尤其是要避免出现“形象工程”等不良情况。在新常态形势下，要从上一发展阶段常规的城市建设模式中转变过来，在遵循城市发展规律的前提下，根据实际情况进行配给，不断提升城市建设的效益。
2.新常态下城市规划的创新
2.1 把握城市规划在新常态的时代背景
在新常态环境下，要求城市规划遵循市场化方向，以新常态作为契机进行创新，转变城市发展方式，平衡规划涉及到的各方利益，高效地进行资源配置，更加科学合理地推进城市建设，促进城市功能的优化提升，以更加长远、科学的眼光提升城市规划水平。对原有城市规划模式进行合理创新，根据现实情况实事求是地开展调整工作，对一些不再适应时代发展要求的规定和办法进行更改，改变传统过度依赖土地资源开发的发展模式，将“去库存”和“去过剩”目标进行融合，紧紧把握时代发展的脉搏进行城市规划创新，科学规划，促进城市可持续发展，落实科学发展观。
此外，在新常态环境下，要重视弘扬文化传统的精华，增加市民对城市的归属感，营造更加宜居的环境，展现更加美好的城市个性和特征，在文化大复兴的时代，通过文化传承和创新，使城市得到更多的认同和尊重。
2.2 推进城市规划在新常态下的体系转变
随着新型城镇化建设的推进，我国城市建设进入了加速发展的中后期，提高城市规划的水平和质量对下一阶段发展至关重要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若要使城市规划更好地服务于经济社会需要，服务于城市发展要求，应将城市规划置于城市建设全过程的首要位置。通过完善城市规划功能规范，构建城市规划发展价值体系，依据新的规划来实现新常态环境下城市基础设施、城市文化、城市经济的合理建设，促进城市科学发展。
在新常态环境下发展城市规划，要遵循国家法制化进程，在法制体系框架下，对城市规划过程进行规范，通过法制化促进城市规划制度的落实，促使责任主体履行职责，建立起现代市场环境下城市规划的保障制度。通过法制化环境，明确规范和系统的创新制度对城市规划的内外部因素条件进行规范化。此外，要重视城市规划管理，根据新常态下城市规划的发展特点，利用完善的管理体系和机制保证城市规划流程的合法性和完整性，要更加重视公众参与和民主化管理进程，重视人民的呼声，为规划提供更加广阔的工作平台，对城市发展进行综合化、系统化的管理。
2.3 转变城市规划在新常态下的技术核心
城市规划的功能和价值转变是城市规划变革的重要依据，城市是人民生活的家园，新常态下应更加重视人本主义思想，城市服务居民生产生活需求的功能更加显著。城市规划建设应以“人”为出发点和落脚点，在实现人与城市关系和谐的基础上，推动城市规划工作的发展。以“人”为中心，应用相应的技术，对城市宜居性和城市环境改善作为技术的着力点，建设城市、文化、公众、环境和谐的环境。通过技术的有效应用，建设经济增长、文化繁荣、生态良好的城市。
在城市规划发展中，要体现出城市规划的技术优势，发挥技术的巨大作用，将“可持续发展”和“智慧城市”等新理念、“大数据”和“BIM”等新技术应用到城市规划建设的各个环节中，使规划朝着精细化方向发展，并借助技术促进城市规划发展模式创新。通过新技术应用对城市规划结论进行协调校核，调节城市基础系统和内部环境的关系，实现对城市的技术化改造，更加适应新常态发展要求。通过在城市规划与发展的不同环境与过程进行新兴技术嵌入，更好地体现城市多维度、多元化的发展需求，并有助于推动城市规划理论的继承和创新。
3.结语
新常态是新时期经济社会发展的必然要求，城市规划要与时代背景紧密结合，根据经济社会发展的现实情况，将城市规划工作融入到经济社会建设和生产的大环境之中，让城市规划更好地服务于城市建设，为市民生活创造更多的便利，优化城市公共服务、生态环境、人居环境、资源配置，为城市发展寻找更加持续的动力，满足新常态环境下城市发展的需要。通过城市规划的传承和创新，促进城市规划模式的进步，探索新常态环境下城市发展新途径。城市规划的传承和创新是保障城市发展的重要动力，是改变不合理城市发展模式的有利契机，对未来做好城市规划工作至关重要。
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论文作者:冯琪
论文发表刊物:《建筑知识》2017年20期
论文发表时间:2017/12/21
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