论党的执政能力建设与先进性的辩证统一_党建论文

论党的执政能力建设与先进性的辩证统一_党建论文

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[中图分类号]D26[文献标识码]A[文章编号]1002-3909(2008)10-0033-06

进入新世纪以来,我们党在党的建设方面提出了两项重大战略思想,作出了两项重大战略部署:一是加强党的执政能力建设,全面提高我们党的治国本领和各级干部的领导水平;二是加强党的先进性建设,确保党始终走在时代前列和广大党员发挥先锋模范作用。在对党的建设作出的总体部署中,党的十七大把执政能力建设和先进性建设置于“主线”地位,用以统领党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,更加凸显了两大建设的重要地位和重大作用,使同处于“主线”地位的两大建设之间的基本关系备受关注。而无论是从党的建设理论发展的需要看,还是从党的建设实践深化的要求看,我们都应当在党的建设“主线”的意义上,认真思考和准确揭示执政能力建设与先进性建设之间的辩证统一关系。

加强党的执政能力建设和党的先进性建设,是我们党立足于党所处的历史方位和时代赋予的重大使命,站在党长期执政和国家长治久安的战略高度提出的,是我们党深刻汲取国际共产主义运动中马克思主义政党建设的经验教训,系统总结我们党50多年执政实践、80多年历史发展基本经验的结果。从两项建设的提出背景、理论价值、战略意义及目标指向看,它们是根本一致的。

1.党的执政能力建设和党的先进性建设的提出,源于共同的时代背景和现实要求

共同的时代背景包括:时代主题由和平与发展取代战争与革命并在艰难推进中得到了一定程度的实现,上世纪最后十几年发生了包括“苏东剧变”在内的一些长期执政的大党老党失去执政地位或内部发生分裂的情况,世界多极化和经济全球化在曲折中发展以及综合国力的竞争日趋激烈等。这样的时代背景,向所有执政党包括我们党提出了解决好执政问题的要求。特别是由于“苏东剧变”的发生,使得一系列马克思主义执政党丢失了政权,更使我们党在执政问题上、在党的建设方面面对前所未有的考验。而从我们党的现实状况看,同样需要我们党把自身建设搞好,这是因为:一方面,我们党有引为骄傲的光辉历史、深厚的人民群众支持基础、令人称道的执政经验和执政绩效,另一方面,自身还存在一些亟待解决的问题、缺乏对执政规律的深刻把握;一方面,我们党肩负重大历史责任、担当民族大义人民重托,可谓无人比拟不可替代,另一方面,自身还有许多不相适应的地方,自身建设还有许多不完备之处。时代背景与现实状况的交织融合与共同作用,迫切要求我们党居安思危,增强忧患意识,解决好怎样执政、怎样执好政、怎样长期执政这样一个重大课题。在这种情况下,我们党关注自身的执政能力就成为必然,我们党关注自身的先进性程度就成为必须。

2.对党的执政能力建设和党的先进性建设的一系列认识成果,共同构成我们党在新时期党建理论方面的重大创新

历史地看,无论是执政能力问题还是先进性问题,马克思主义经典作家包括我们党的三代领导集体核心都已经提出,都有丰富的论述和系统的阐发。进入新世纪特别是十六大以来我们党的新认识,一是第一次明确提出了“党的执政能力建设”、“党的先进性建设”的科学命题和时代任务,揭示了两项建设在党的建设全局中的重大意义和重要地位;二是着眼于新的实践和新的发展,系统阐发了两项建设各自的基本内涵、本质特征、目标要求、检验标准等一系列重要问题;三是紧密结合我们党的实际,科学分析了党的执政能力建设和党的先进性建设面对的新形势,规划制定并探索实施了一系列合乎国情而又行之有效的新方法、新措施、新途径。尤其需要指出的是,我们党对执政能力建设和先进性建设的新认识,呈现出前所未有的自觉与清醒,表现出非同寻常的韧性与坚定,着眼于执政规律的探索,立足于治国理政的需要,服务于国家民族的大业。正因如此,我们党的新认识,既是对马克思主义党建理论的坚持与继承,又是对马克思主义党建理论的创新与发展。它以对马克思主义党建理论思考程度的深化、研究视野的拓宽、认识层次的提升,实现了一次新的飞跃。

3.党的执政能力建设和党的先进性建设,都是我们党在新世纪新形势下的根本建设

十六届四中全会指出“执政能力建设是党执政后的一项根本建设”,胡锦涛总书记强调党的先进性建设“始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设”。所谓“根本建设”或“根本性建设”,就是最重要的建设、最首要的建设、最需要的建设。处于执政地位的党,执政能力是不可或缺的。我们党能不能不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力,关系到我们党能不能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。同样,处于执政地位的马克思主义政党,保持先进性是极为重要的。我们党能不能始终保持并不断发展党的先进性,关系到我们党能不能始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。同为新形势下党的根本建设,执政能力建设和先进性建设对我们党、对我们党的执政具有根本性,具有举足轻重的作用,具有非同寻常的意义。

4.党的执政能力建设和党的先进性建设有着共同的追求,朝向同一个目标

共同的追求,就是建好党、执好政;同一个目标,就是长期执政、永葆先进性。尽管我们党自夺取政权、取得执政地位之后,就面临着怎样执好政、怎样长期执政的问题,但在起初阶段,则因为我们党艰苦卓绝英勇不屈打天下赢得的威望、长期在艰难困苦条件下铸造的优秀品格、以先进性奠定的深厚阶级基础和群众基础,这个问题并不十分突出。即便在探索社会主义建设道路过程中,走过一段弯路,发生过失误,造成过损失,我们党的执政地位也并未受到动摇。然而,今天的情况已有很大不同。我们党执政已有50多年,我们从事的是前所未有的伟大事业,是在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家进行改革和建设,面对极其复杂的情况和诸多新的考验。无论是从主观意愿上还是从客观需求上,无论是在认识中还是在实践中,都要求我们党必须以执政的思维而不再以夺权的思维看待问题,必须以执政的绩效而不能依靠历史上的骄傲来巩固执政地位,必须以人民群众的认可和支持而不能靠口头说教和自我标榜去赢得社会公信,说到底,必须以高超的执政能力和充分的先进性,以不断增强的创造力凝聚力战斗力,把政执好,争取长期执政,为国家民族作出更大贡献。党的执政能力建设和党的先进性建设的提出,就是围绕着在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题,朝向执好政、长期执政的追求和目标而作出的重大战略决策。

正是基于两项建设在提出背景、理论价值、战略意义及目标指向等方面的根本一致,党的十七大把党的执政能力建设和党的先进性建设视为党的建设的“主线”,把二者置于同一高度,确立起两项建设在党的各方面建设中的统领地位,明确了两项建设在新时期党的建设伟大工程中的关键作用。

党的执政能力建设与党的先进性建设的根本一致,与二者之间的差异和区别是同时存在着的。既然是党的建设整体中的两方面建设,二者必然各有特点、各有侧重,各有存在的价值和意义。二者之间的差异和区别,主要表现在以下几个方面:

1.在内涵、内容上有区别

能力,即本领、水平。党的执政能力,就是党执掌政权的本领、治国理政的水平。早在新中国成立前夕,毛泽东就指出:夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步,严重的经济建设任务摆在我们面前,需要我们学会自己不懂的东西,提高做好经济工作的本领,否则,我们就不能维持政权,就站不住脚,就会失败。毛泽东所讲的关系到维持政权的本领,就是执政能力。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。”与执政能力相区别,先进性则是一种性能、状态,党的先进性是强调政党具有先进性特征,达到先进性要求,即站在时代发展前列、走在社会进步前头、处于人类文明前沿;即发挥表率作用、产生榜样影响、带领人民前进。胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上强调了这一点。他指出:开展党的先进性建设,就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求,反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力,始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。

2.在作用、地位上有区别

作用上的区别在于:执政能力建设专注于执政党、专注于执政党在执政方面的能力、专注于执政党执政能力的提高,指向性强,针对性强;先进性建设则立足于党的建设全局,涉及先进的政党应当具有的一切优长,内容非常广泛,其功能作用具有宽广性和普遍性。从适应时效上看,执政能力建设是党在夺取政权、处于执政地位之后的一项建设,未取得政权时党也有一个能力问题、能力建设问题,却不是也不能称为执政能力;而先进性建设则贯穿于党的建设的始终,与党本身共存亡,无论是执政还是不执政,始终存在一个获得、保持、发展先进性的问题。

从主体承担者与施加对象上看,除了要充分肯定两项建设都是向全党提出的战略任务,需要全党齐心协力、共同努力之外,执政能力建设更侧重于各级党委和领导干部,与各级党委和领导干部的领导活动、决策活动、组织活动等关系更为密切些,与不担任领导职务的普通党员的关系则远一些;而先进性建设则关系到每一级组织和每一位党员,每一级组织和每一位党员都是先进性建设的主体承担者与施加对象,不论是中央组织还是基层支部,不论是领导干部还是普通党员,概莫能外。党的十七大报告指出:“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。”这在一定程度上也指明了两项建设的主体承担者与施加对象的差异。

根源于作用上的区别,执政能力建设与先进性建设具有不同的地位。执政能力建设是党在执政条件下的一项建设,是党的一个领域、一个方面的建设,具有专门性、具体性、针对性;先进性建设则伴随党的创建发展的历史,贯穿于党的建设的全过程和

各方面,具有综合性、概括性、统领性。进一步看,同为我们党在当前新形势下的“根本建设”或“根本性建设”,同为当前党的建设的“主线”,执政能力建设的根本性和“主线”意义在于,关系到党的执政和执政地位,关系到党执好政和长期执政;而先进性建设的根本性和“主线”意义在于,既关系到党的执政和执政地位,更关系到党的发展壮大与生死存亡。

3.在方法、途径上有区别

党的执政能力建设着眼于能力的提高,着力于本领的提升,追求科学执政、民主执政、依法执政,其方法、途径带有显著的实践性、实效性、操作性的特点。从十六届四中全会的要求看,需要立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。党的先进性建设则突出对“先进性”的全方位要求,重在综合素质的全面发展,意在先进性的保持、发挥、实现,其方法、途径就具有系统性、完整性、全面性的特征。按照胡锦涛总书记所指出的,就必须顺应时代发展和人民要求,自觉、主动、持续地推进,努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,使我们党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。例如,我们党提高执政能力的方法、途径之一,是向国外一些执政党借鉴执政经验,汲取已有的被实践证明是有效的、带有规律性的执政方式等,但这样的方法、途径却一般不能用于我们党的先进性建设,因为一些政党是有一套执政的方式方法的,在一定时期内是可以用来巩固自己的执政地位的,可并不能由此证明这是一个先进的政党。况且各政党的执政能力及其实际成效,还有一个合乎国情党情的问题。是民主的方式还是专制的方式,是靠执政的绩效还是靠宗教信仰等,需要具体分析。再比如,开展学习教育和理论武装活动,主要是党的先进性建设的一个环节,是培育先进性、强化先进性意识的有效方法和基本途径。尽管与党的执政能力建设也有关联,可毕竟远一些,要把思想认识转化为领导水平和治国本领,其间还有一个过程。从中可以看出,与党的执政能力有所不同,党的先进性要求中蕴含着鲜明的思想倾向、品格特征和意识形态内容,这使先进性建设的方式方法、措施途径具有独特性。

除了上述区别外,执政能力建设与先进性建设还在基本要求、主要表现、实现标志等方面存有差异。明确这些区别和差异,是为了更准确地把握执政能力建设与先进性建设各自的特点、各自的界限,以便更有针对性地开展建设活动。

从党的执政能力建设与党的先进性建设既根本一致又存在差异出发,我们需要进一步揭示二者之间的辩证统一关系,阐明二者之间的相互作用。

执政能力建设与先进性建设的辩证统一关系,从总体上予以概括,可以分几个层次来把握。第一个层次,从党的建设全局看,先进性建设是党的建设的永恒课题,在党的建设中处于核心地位;执政能力建设是党在执政条件下的现实要求,是党的建设的重要组成部分。第二个层次,从二者内在关系看,先进性建设是执政能力建设的深厚基础,是党提高执政能力的根本取向;执政能力建设是党在执政条件下先进性建设的重要内容,是党的先进性的现实体现。第三个层次,从先进性建设这方面看,党在执政条件下的先进性建设必然要求党不断提高执政能力,党的先进性要依赖执政能力建设才能使自身获得强有力的支持并赢得更加充分的发展。第四个层次,从执政能力建设这方面看,党的执政能力在执政条件下党的先进性中具有举足轻重的地位,同时又依靠先进性建设的引领使自身的功能和价值得到有效发挥和充足实现。

这种辩证统一关系,在执政能力建设和先进性建设的实践推进和实际运作过程中,就由理论说明转化为现实作用,并通过两项建设各自的核心内容和根本目标(即提高执政能力与保持先进性)的互动、渗透、融合、促进等作用形式,更加充分地展示出来、呈现出来。

1.保持党的先进性,内在地蕴含着对党提高执政能力的明确要求

作为党在组织的内在本质以及各方面展示出来的、为社会民众公认的一种性质和基本特征,作为能够站在时代前列、推动社会发展并为人类文明进步作出贡献的马克思主义政党具有的一种性能性状,我们党的先进性,根源于指导思想、阶级基础、组织体系、构成人员的先进性,根源于与时俱进的路线、纲领、方针、政策,根源于为人民为民族不懈奋斗的革命精神、执政绩效和理想目标。就其基本要素和内在结构看,先进性既是一种品质,又是一种能力,还是一种行为,是品质、能力、行为三者的统一。

品质亦即品格、品行、素质,是内在的、潜存的,同时又是稳定的、深刻的。品质优劣,构成一个政党安身立命的基础,成为人们评判政党的基本依据。品质上的先进性,主要是指思想境界高、精神风貌好、组织纪律严、作风修养优等。一个政党只有品质优秀、素质优良,才能成为人们称颂的榜样,才能够带领人民群众前进,才能够在社会发展和历史进程中有所作为。与品质紧密相连的是能力。能力是品质的延伸,是品质由内向外的过渡和转化。能力既包括政党在自身组织范围内的管理能力、团结能力、凝聚能力,又包括面对社会的号召能力、协调能力、处事能力等。对于执政党而言,各种能力又综合构成为执政能力。能力是高是低,特别是执政党的执政能力是高是低,直接作用于党的先进性的保持和发挥,成为构成党的先进性的基本要件。在品质、能力的基础上,党的先进性还要通过行为展示出来。行为是党的实践、活动、所作所为的总称,是党的工作情况、交往状态、执政绩效的综合表现,是党的品质、能力的现实实现,它以直接、直观的方式印证着党的先进性的保持状态和实现程度。

党的先进性在品质、能力、行为三个方面的有机统一告诉我们,党的执政能力是党的先进性内涵的重要方面,是保持党的先进性的题中应有之义。保持党的先进性,对党提高执政能力提出的明确要求在于:一个具有先进性的政党,必须也必然是一个有能力的政党;一个处于执政地位的先进政党,必须也必然是一个有执政能力的政党;一个欲保持先进性的执政党,必须也必然要加强执政能力建设。党的能力,是党具有先进性的基本要素;党的执政能力,是执政党保持先进性、进而执好政的重要内容。缺少了基本能力,党难有先进性可言;执政党缺少了执政能力,就难以成为一个具有先进性的执政党。

2.党的执政能力的提高,会极大地促进党的先进性的保持、实现和发展

党的执政能力的提高,不仅是党的先进性所必需,而且对党的先进性的保持具有重大促进作用。我们党既不会因为本质上具有先进性就会在各项工作和实践中必然展示出先进性,更不会因在某一时期、某一过程、某一阶段上实现了先进性就能够永远保持先进性。过去具有先进性,并不说明今天一定具有先进性;今天的先进性,也同样不能带到将来以至永久。我们不可躺在以往表现出的先进性上自鸣得意,也不可拿今天的先进性表现去推断将来的先进性状况并盲目乐观。这说明,先进性的保持并不是一件容易的事情,更不是空有愿望就能够办到的。它需要我们党必须不断强化先进性意识,自觉追求,自我加压,付出持续不懈的艰辛努力;需要我们党与时俱进,勇于开拓,不断完善自身,不断提高保持先进性的基本能力,其中就包括党在执政条件的执政能力。

党的执政能力的提高,能够为党的先进性持续不断的实现提供有力的保障。保持先进性,在另一种意义上就是把先进性实现出来、展示出来、呈现于外。党的先进性的实现同样不是轻而易举的。我们党生存、发展、执政的社会环境并非一尘不染,而是先进与落后、文明与愚昧、真实与虚伪等各种现象同时存在。除了执政党和参政党之外,社会上还存在着各类政治团体、各种群众组织,还存在着不同民族宗教、不同文化思潮等。这一切并存着的现象、团体、思潮,相互影响,相互碰撞,相互约束,甚至相互抵制,会在一定程度上影响到我们党先进性的实现。除此之外,还由于我们党所领导和从事的事业是前无古人的伟大事业,没有现成的经验可资遵循,没有不费力气的捷径可走,只能在探索中前进,只能在实践中开拓,这也决定了党的先进性的实现必然要面对各种困难,要迎接各种挑战。我们党要在复杂的社会现实中实现先进性,要在种种困难和挑战中展示先进性,必须具有高超的能力,必须具有非凡的本领。

党的执政能力的提高,还为党的先进性的发展和创新注入强大的动力。党的先进性不只是一个保持和实现问题,还有一个在保持和实现的基础上进一步发展和创新的问题。因为党的先进性不是一成不变的,而是一个不断提出新要求、充实新内容的过程。社会现实在变化,历史任务在变化,人的思想观念在变化,党的先进性的内容和要求也必须随之不断深化内涵、拓宽领域、提升境界,否则,先进的就成了落后的,前列的就成了落伍的,党的先进性就将不复存在。当前,我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,发展社会主义市场经济,全面建设小康社会,加快推进改革开放和中国特色社会主义事业,面对如此全新的形势和任务,我们必须深入思考党的先进性如何发展和创新的问题,必须继续探索党的先进性在新的条件下的实践方式和实现途径。党的先进性的发展和创新,需要党的执政能力的提高;而提高了的党的执政能力,必然会促进党的先进性在理论上的进一步丰富和实践上的进一步深化。

在揭示和阐明党的执政能力建设与党的先进性建设相互作用、辩证统一基本关系基础上,我们需要进一步结合当前实际,联系现实发展,使二者统一于新时期党的建设伟大工程之中,共同发挥好党的建设“主线”的作用。而把党的执政能力建设、党的先进性建设及其关系,纳入到现阶段党的建设全局中来认识,融汇到新时期党的工作大局中来思考,置放在新世纪党的事业整体中来把握,我们会获得并确立这样一个基本判断,即:推进新时期党的建设伟大工程,必须以党的先进性建设为核心,以党的执政能力建设为重点,以党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设为保障。

以党的先进性建设为核心,就是把党的先进性建设置于新时期党的建设的中心地位,使党的各项建设按照保持党的先进性的基本要求去开展,以是否促进和有助于党的先进性的发挥和实现来衡量优劣得失;就是把党的先进性建设作为新时期党的建设的根本任务,使党的各项工作紧紧围绕保持先进性这个主题、朝向保持先进性这个大目标去努力。

作为新时期党的建设伟大工程的核心,党的先进性建设要始终致力于党的指导思想的与时俱进,大力推进理论创新,保持党的理论、路线、方针、政策的先进性;要始终致力于党的阶级基础的巩固和群众基础的扩大,增强党的各级组织和领导干部的凝聚力和战斗力,保持党的组织、队伍的先进性;要始终致力于党的优良作风的保持和群众路线的贯彻,坚持立党为公、执政为民,坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗,保持党的作风、廉政的先进性;要始终致力于党的执政绩效的显著和改革开放事业的发展,促进经济建设和各项社会事业的进步,保持党的工作、执政的先进性。要通过先进性建设,确保党走在社会发展前头、站在时代发展前列、带领人民前进,确保党在新的历史条件下把先进性贯彻到底、坚持始终、发扬光大,使党的执政地位因先进性的支撑而更加稳固。

以党的执政能力建设为重点,就是在新时期党的建设中把执政能力建设突出出来,作为党在执政条件下的一项重点任务抓紧抓好,作为一项重点工作抓出成效;就是紧密结合党治国理政的实际,从巩固党的执政地位的需要出发,增强我们党作为执政党所应当具有的各种能力;就是把提高执政能力的要求,贯彻到党的各项工作和各项活动之中,使我们党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中,在领导建设中国特色社会主义的历史进程中,始终坚强有力、得心应手、从容自如。

作为新时期党的建设伟大工程的重点,党的执政能力建设既要着眼于自身素质的增强、执政能力的提高,更要立足于党的执政地位的巩固、执政成绩的扩大。从执政能力建设提出的背景看,从现实对党的执政提出的要求看,党的执政能力建设所涉及的,决不限于如何执政这种能力本身,而包含党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境等宽广的内容,几乎与关乎党的执政地位的所有问题紧密相连。加强党的执政能力建设,除了要求我们党不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务的能力外,还要通过不懈努力,使党的执政理念更加科学、执政基础更加巩固、执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政资源更加深厚、执政环境更加优良,说到底,就是要把握执政规律,驾驭执政实践,规避执政风险,创造执政奇迹。

以党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设为保障,就是把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设作为基础性建设常抓不懈,坚持始终,真正落到实处,不断取得实质性效果;就是党的建设伟大工程在围绕先进性建设“核心”、突出执政能力建设“重点”向前推进时,决不可放松或忽视党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,而必须以此为基础、为保障、为前提。

作为新时期党的建设伟大工程的保障,党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设与党的建设共始终,贯穿于全过程,是党的建设中的基本建设;它们虽然专注于某一领域、某一方面、某一专项内容,却都承担着重要职责,是党的建设不可或缺的重要内容,舍弃任何一项,其他建设则难有建树,甚至一事无成。无论是党的先进性建设,还是党的执政能力建设,都离不开党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,赖有党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,党的先进性才得以保持,党的执政能力才得以提高。为此,我们必须把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等基本建设,始终装在心里、抓在手上、贯穿在工作中、落实到行动里,真正抓出成效,发挥作用,产生影响,结出硕果。

新时期党的建设伟大工程的推进,既要靠党的先进性建设,又要靠党的执政能力建设,同时还要靠党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。党的建设的这些方面或内容,不是截然分开的,而是浑然一体的,不是各不相干的,而是相互渗透的,我们不可人为将它们割裂开来,更不能分而治之、各自独立操作。要在保持党的先进性的实践过程中,始终把党的执政能力建设放在重要地位并使之不断得到加强;要把提高党的执政能力作为保持党的先进性的重要内容,寓于党的先进性建设之中;要在加强党的先进性建设和党的执政能力建设的同时,不断深化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,只有这样,新时期党的建设伟大工程的推进才会卓有成效,才能高奏凯歌。

作为新世纪新形势下党的建设实践创新和理论创新的最重要成果,党的执政能力建设与党的先进性建设是有机结合、相互促进、互为补充、共同发展的。我们一方面要科学把握二者之间既根本一致又各有侧重的内在联系,充分认识两项建设的重要地位和重大作用;另一方面又要科学把握党的执政能力建设与党的先进性建设在党的建设中的“主线”地位,坚持以先进性建设为核心、以执政能力建设为重点,把二者统一于新时期党的建设伟大工程之中,真正取得扎扎实实的建设成效。

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