摘要：近年来，随着经济的不断发展，我国城市建设的进程也不断加快，与此同时，市政工程的数量在不断的增多。在市场经济体制下，建设单位的竞争也日益激烈，工程投标报价是建设单位承包工程中的一个关键环节，也是业主在选择中标单位时的主要依据。本文结合市政工程项目投标实践经验总结，阐述了市政工程项目的投标方法及程序，分析了其投标报价的主要策略，并在此基础上提出了市政工程项目的投标报价技巧。
关键词：市政工程；项目投标；策略；技巧
随着我国社会经济的快速发展，城市面貌不断变化，市政工程成为城市基础设施中的重要内容，对其设计的标准要求越来越高，工期越来越短，投标市场竞争越来越激烈。为了不断的提高市政工程的经济效益和社会效益，应当在加强工程造价管理的基础上，增强对招投标报价工作的管理，对于招投标过程中的报价策略和报价技巧进行有效的控制，才能够使市政工程的效益不断的提升。
一、常用的工程招标报价方法
1.预测成本比较控制法。指的是将一个地区内同类型的工程项目报价以及项目预测成本的相关资料进行汇总和对比，以此作为工程报价的依据，通过类似的工程项目的报价决定该项目工程的报价。
2.个体分析整体综合控制法。比如在市政工程的道路工程中，是一个涉及到线、桥、通信信号等多个项目的综合型工程，所以需要在对每个分项工程进行科学的分析基础上，才能够获得较为合理的工程投标报价。
3.综合定额估算法。该方法指的是采用综合定额和扩大系数估算工程的工料数量以及工程造价的方法，需要以工程实际施工的资料以及实施经验的基础上，对工程报价进行估算。通常情况下，这种方法与工程的实际十分接近，尤其是在工程指标无法获得较为科学的数据时，这种方法则能够充分发挥其可靠性较高的优势，获得科学的数据。
二、市政工程项目的投标报价策略
1.价格策略
价格是投标报价的核心因素，价格竞争是投标竞争的重要手段，企业应根据自己情况及投标项目实际情况对自己、工程、对手三个方面进行彻底对比分析，确定自身的优势和劣势，采取合适的策略。
低标价策略。在有些情况下，企业需要通过低标价来获取项目的资格，以此来缓解企业目前面对的状况，主要有以下几种情况：第一，如果企业在现阶段面临着施工任务不足的情况下，若短期内没有工程可接，就会对企业造成一定的经济危机，那么为了缓解现状，就需要以零利润标价或者是微利润标价来获得工程项目，然后在中标以后加大管理的力度，暂时渡过难关。第二，如果竞标的工程项目技术含量比较低，并且工程量很大的情况下，就可以通过低标价来获取项目，在获取后提高产值来增加利润。第三，如果一个企业面临工程任务不足，想要在新的领域有所发展时，那么就需要降低标价，开拓新领域的工程，稳定之后再发展。第四，如果竞争对手在某一方面具有一定优势的情况下，为了获取项目，那么在设计和技术可行的前提下，可以降低标价来进行竞争。第五，在招标企业的支付条件较好，或者是与招标者的关系较为密切时，可以先以低标价中标，然后在施工的过程中，通过变更或者是索赔等来对利润进行弥补。
高标价策略。在竞争越来越激烈的市场形势下，以较高的价格中标已经越来越少见，能够中标也是投标工作高水平的体现，在一些情况下，还是可以尝试高标价策略。主要有以下几种情况可以实施高标价策略：第一，项目的投标受到了业主的邀请和议标，可以考虑高标价。因为在这种情况下，往往都是工期比较紧，在工程中需要有较高的技术含量，并且对工程的质量要求比较高，工程在社会上具有很高的影响，相对于投标报价，招标人对于投标企业的实力和信誉更加看重，这时可以进行高标价。第二，工程项目对于技术要求较高，而投标企业又具有很强的技术优势，在施工机械和技术经验方面都具有很强的能力时，可以进行高标价策略。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，在本企业的施工任务比较饱满，或者是招标项目的利润不具有诱惑力时，可以使用高标价策略。
中等标价策略。当施工企业任务比较适中，在某地区、某行业领域己打开局面。与业主有较好的合作关系，并有较高的信誉时可采用此策略。
2.技术策略
技术策略，顾名思义就是凭借自己在行业中的过硬技术而取得的优势。目前，招标单位在设置评标办法时，技术标的分值正呈逐步提高的趋势。对于建设方来说，它是用于选择施工单位、监督检查工程质量、以及掌握工程进度的一个重要依据。技术标对施工企业而言，更能体现投标单位的技术实力。所以，施工企业可以在投标报价的过程中利用自身的创新能力和技术优势压倒竞争对手。
3.共赢策略
在某些大型工程投标中，如果有两家实力都非常强的施工企业同时独立投标，双方必然会互相压价，竞争激烈，即使最终幸运中标的一家也会牺牲很大的经济利益。如果两家联合起来组成联合体参加投标，不仅可以优势互补，而且可以充分发挥在各自领域的特长和优势，联合后实力将大大高于其他投标单位，又可避免过分压价，这样两家都可获得较高的收益。
三、市政工程项目的报价技巧
1.小型工程适当抬高报价
针对施工条件稍差、或者是工程造价较低的小型工程，或者是由于某种原因不想接手的工程，则可以适当的抬高报价。而针对工程结构简单、而且工程量又较大的工程，或者是针对短期内能够突击完成的工程，在企业很想中标而且竞争单位又较多的情况下，可以适当的降低报价，以此提高中标的可能性。
2.不平衡报价法
针对同一个工程项目，可以使用不平衡报价方法，以不提高整体的工程造价为基础，避免过高或者过低的现象出现。其中需要注意以下几点：针对先期的工程项目单价可定得高些，这样既有利于资金周转同时存款也有利息；对于后期的项目（粉刷、油漆、电气等）单价可适当降低。估计到以后会增加工程量的项目单价可提高；工程量会减少的项目单价可降低。图纸不明确或有错误的或者是今后会修改的项目单价可提高；工程内容说不清楚的，单价可以降低。这样做有利于以后索赔。对于没有工程量，只填单价的项目（如土方中的挖淤泥、岩石等备用单价）其单价宜高，因为它不在投标总价之内。这样做即不影响投标总价，并且在以后发生时又可获利。
3.多方案报价法
利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。当工程说明书或合同条款有些不够明确之处时，往往使投标人承担较大风险。为了减少风险就必须扩大工程单价增加“不可预见费”。为避免过高被淘汰，可以在标书上报两价目单价，一是按原工程说明书合同条款报一个价，二是加以注解，“如工程说明书或合同条款可作某些改变时”，则可降低多少的费用，使报价成为最低，以吸引业主修改说明书和合同条款。
4.突然袭击法
面对如此激烈的竞争市场，投标企业一方面要做好保密工作，另一方面还要迷惑竞争对手。除了做好自己企业的报价外，还要通过各种渠道迷惑对手，甚至有意泄露一些虚假情况，如宣扬自己对该工程兴趣不大，不打算参加投标（或准备投高标），表现出无利可图不投标等假象，到投标截止前几小时，突然前往投标，并压低投标价，使对手措手不及，以使自己企业中标。
5.增加建议方案报价法
招标文件中有时规定，可以提一个建议方案，即是可以修改原设计方案，提出投标者的方案。投标者这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工工程师，对原投标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。这种新建议方案可以降低总造价或是缩短工期，或使工程运用更为合理。但要注意对原招标方案一定也要报价。建议方案不要写的太具体，要保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，有很好的可操作性。
四、结语
工程投标报价，不仅仅是一项工程项目竞争，同时也是一门艺术，其自身存在着各种风险因素，对于其风险的存在、可能会产生的变化以及所产生的后果，都无法进行详细的确定，因此，在进行工程报价时，应当在注重基本的投标成本分析、历史经验数据等基础性工作的基础上，掌握一定的报价策略与技巧，根据不同的项目工程进行具体的分析，以此获得最为科学的报价数据，达到投标中标的目的，同时也促进工程项目的成本控制，让公司的经济效益不断的提升。
参考文献：
[1]胡玉花.工程投标策略与技巧构建和研究[J].价值工程.2015（36）
[2]周波.市政工程投标策略探究[J].企业研究.2012（18）
[3]王林.论述工程投标报价分析[J].经营管理者.2012（12）
论文作者:胡美仪
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/6
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