摘要：铁路工程施工周期较长，工程在建期间不可预见的因素比一般的建筑工程要多。所以铁路施工对工程质量、技术指标和施工安全等方面的要求向来十分严格。其中对施工安全的管理和控制攸关施工人员的生命安全和现场施工机械设施的财产安全，所以更是重中之重。为此，本文将针对铁路施工管理要求，全面解析施工安全管理现现状，并提出有效的安全管理方案。力求形成一套比较健全的安全管理体系，为铁路建设设立一道安全屏障。
关键词：铁路施工；安全管理；对策
引言
铁路建设是我国交通事业发展的一个重要标志，铁路施工的周期长、对质量的要求高，因此我们在铁路施工的过程中一定要加强对工程质量、工程技术以及施工安全等多个方面的管理，从而进一步保证铁路工程的质量以及施工人员的生命安全和各种施工设施的财产安全，虽然当前随着我国技术的进步，铁路施工安全取得了很大的进展，但是也还存在着一些问题，结合实践经验对这些问题进行了分析，并提出了一定的解决措施。
1铁路施工安全管理存在问题
1.1安全生产责任制度不规范
施工过程中最重要的就是安全生产，保证安全生产的基础是切实做好安全生产责任制。进行铁路施工的时候，仅仅只是具备书本上安全生产管理知识，没有在实际施工过程中进行实践。施工现场相关管理人员不能明确自身的责任和义务，缺少安全知识的实践性。
1.2施工中不同层次管理人员不能完全发挥监督指导作用
施工时，采取从高到低的方式来划分安全管理人员的级别，可以分为四个方面，不同级别的管理人员具备不相同的监督责任和安全管理义务。但往往在管理监督的时候，因为监督管理层次模糊，检查过程中相关人员仅把一般危险源当作重点进行检查，而忽略检查特殊危险源，给铁路安全管理留下隐患。
1.3现阶段铁路施工中安全指导不健全
在施工时安全技术措施指导性、可行性比较低。目前的安全措施技术，一般都是从理论层次方面来针对施工特点和实际制定的技术措施，缺少一定针对性。在编制施工方案的时候，相关编制人员不能切实依据施工情况制定安全技术措施，基本上都是一些没有明显作用的摘录内容。原因是因为施工情况变化多端，很多施工人员又没有一定责任意识，还有年轻管理人员经验不足，此外，还因为在实际施工中不能对危险源进行及时准确的评价。
1.4安全防护设计方案随意更改变动
配备安全防护设备的根本作用就是保证安全施工，但是随意更改变动设计，会严重影响施工人员整体安全。此外，还有的企业为了降低施工建设成本，把安全防护设备当作能够随意改变的工程项目，以此来达到提高企业利润的目的。对于安全防护设计随意更改出现的根本因素就是相关企业项目负责人以及安全管理人员安全理念和意识不强，仅仅只是依据自身经验来执行管理监督制度，不能充分发挥安全管理监督的实际作用。
2加强铁路施工安全管理工作的途径
2.1进一步提高铁路施工中的安全意识
意识对人的行为有着重要的影响作用，在铁路施工中贯彻安全意识能够直接影响到他们在施工时的行为，对于加强铁路安全管理工作有着重要的意义，因此我们在铁路施工时应当加强“安全”的意识，树立“安全第一”的理念。首先，施工管理人员应当不断加强自己对于施工中的安全意识，形成良好的安全理念，充分意识到安全在铁路施工中的意义。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，管理人员在提高自身安全意识的基础上还应当加强对施工人员进行安全意识的宣传，使他们在施工的过程中能够坚守安全的理念，不要因为贪图短期的利益而做出损害铁路工程安全性的行为。最后，对于工程中的一些重点工程，在施工前应当组织全体施工人员进行安全建设的思想教育和宣传工作，通过这种方式来进一步加强铁路施工安全管理工作的效果。
2.2在施工的过程中保持管理的先进性
技术和管理工作是铁路施工中两个非常重要的方面，我们不仅要不断提高技术的先进性，也要加强对管理的重视。尤其是一些先进的设备，耗费了大量的资金，因此在管理方面要更加注意才能够更好地发挥其经济效益。一方面，我们应当注重对设施的日常养护和管理，可以安排专门的管理人员以及维护人员来进行；另一方面施工方面与管理方面要做好沟通和协调，达到二者兼顾的效果，形成最优的合作模式，施工方面在使用设备时应该按照要求来进行，避免盲目地使用，管理方面则应当高职施工方一些基本的使用原则，形成一种良好的合作形式。
2.3合理施工组织形式
就目前来说，我国各地铁路工程项目在建设当中呈现出较为明显的多点开花局面，具有着较多的施工点，且遍布在全国各地。该种情况下，即需要在充分联系实际的基础上通过科学施工组织方式的应用开展施工活动，为铁路工程建设提供更好的服务。要对以往工程建设当中所使用的机械、分散重复式作业方式进行积极的改变，而以规模化、集约化方式开展作业。在此基础上，也需要做好铁路施工项目实际需求以及具体特点的把握，根据情况选择以分段或者集中方式开展施工，在对施工质量以及效率进行提升的基础上实现工程施工成本的降低。
2.4优化施工计划
在工程建设当中，施工计划是非常重要的一项内容。在实际工程开展中，要对施工计划的编排与制定引起重视，在做好施工指导的同时保证施工安全。在施工计划实际制定的过程中，需要对铁路项目的各类信息进行充分的了解，在实现信息科学分析的基础上获得最优施工计划，以此对施工活动的安全水平做出保证。
2.5大力推进隐患排查。
一是现场安全管理和监督检查应该以安全生产为重，强调健全各项预前检查制度以及现场控制的准备工作，不留盲区、不留死角地进行安全排查隐患整治。二是从施工地段的危险易发地区进行重点控制，利用人、机、料、法、环等因素确立合理高效的检查周期、检查数量、关键时段检查次数，及时保证发现既处理，防止拖拉现象。三是现场作业更应该卡控生产环节，务必从安全出发，不冒进，不贪功，制定合理措施，用新增工艺和技术克服危险施工项目，实际操作中要求职工严格执行相关的操作制度和流程，防止出现意外。
2.6构建安全施工环境
安全的施工环境是让职工放心工作的前提，因此在铁路施工前、中、后期都应该注重安全环境的构建。首先是干部要坚持围绕职工的需求落实自己“三不让”承诺落实力度的工作，从群众的关心点，需求点满足职工的合理诉求和需要，构建一个想之所想，急群众之所急，亲职工、爱职工的心理环境。其次是从思想方面帮助职工创新，解放思想，从经济上对职工进行补偿，创造效益，从积极性和创造性方面引导职工，努力开拓生产建设的新思路，使得职工能有良好的生活环境。再次是有计划、有目的地建立安全抽查考核分析制度，推行安全质量标准化，严格日常中的安全生产情况管控。注意帮助和引导干部职工在生产活动过程中多利用机会在岗位培训班中学习技能、熟悉操作，在培训中掌握安全知识、规章制度等。
结束语
铁路施工安全问题“无时不在，无事不有”，任何一次的疏忽都可能导致事故发生。所以“安全生产，人人有责”。在铁路工程建设当中，安全管理是其中的一项重点内容。在上文中，我们对加强铁路施工安全管理工作的方式进行了一定的研究，在实际工作开展中，需要以多种方式加强管理，通过安全管理水平的提升保障工程的顺利建设。
参考文献：
[1]张鹏.铁路施工安全管理中存在的问题及对策研究[J].建材与装饰，2017（18）.
[2]程波.重庆市轨道交通工程施工安全管理[J].市政技术，2017（03）.
论文作者:周建立
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/11
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