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摘要：市政工程施工项目是涉及国计民生的公用工程,与城市建设有关，绝大多数的项目主要是由国家规划建设的，其中包括有城市的道路修建、公共设施、交通设施、环境绿化等。针对市政工程，有效的施工管理体系可以使项目的各个实施阶段有系统性的管理，能够有效的促进市政工程施工的顺利进行。本文将从市政工程施工的管理现状进行剖析，分析市政工程施工管理存在的主要问题，并针对其存在的不足提出加强管理的有效对策。
关键词：市政工程；施工管理；现状；对策
1市政工程建设施工管理现状
1.1缺乏完善的施工技术管理体系
缺乏必要完善的施工技术管理体系是现阶段我国市政工程施工技术存在的主要问题之一。随着我国城市发展速度的不断加快，市政工程的数量也随着不断提升。但是受限于发展时间较短，我国的技术管理体制仍旧存在一定的缺陷，不同规模、类型的市政工程项目在建设过程中使用的施工技术存在一定的差异性，也对施工技术的管理带来了一定的困难，因此为了保障市政工程施工的质量，必须通过高质量的管理使施工技术的优势得到最大程度的发挥。
但是在实际的施工活动中，对于施工技术的管理缺乏有效的重视，施工策划模板化，无针对性，施工方案流于形式，不能针对性指导项目施工；施工技术管理目标不明确，施工材料的质量得不到有效的保障,各阶段施工检验存在标准不一致，导致施工质量受到严重的不良影响；经验化技术管控长期流行，存在技术规范与实际操作不一致，施工质量得不到保证；同时在工程问题出现的时候不能根据明确的规定对相关人员进行追责，也无法及时制定出有效的应对措施，阻碍了工程施工的顺利进行。
1.2管理模式不规范
在实际的施工过程中，工程涉及的部门普遍存在“短视”问题，对于眼下的经济利益过于追求，例如，设计方一味的追求速度和迎合满足客户需求，在施工前期没有对施工现场进行全面的勘察，导致设计方案的变更频繁，从而增加工程造价。施工方一味的迎合建设单位要求、追求利润，疏忽相关规范规定,同时有“完工交付”为前提，对于投入和管理没有规范化。监理方迫于各方压力和自身能力，不能按照规范规定及政策进行有效监督，如果在施工中，监理没有对隐蔽工资料没有进行详细的监控，签证资料的不及时等，会导致工程量后期决算的确认性难，从而造成工程造价增加，产生矛盾纠纷。
1.3缺乏完善监察
有效的监察可以及时的发展施工中存在着的问题和缺陷，并且及时、有效的予以解决，最大程度的保障施工的安全和正常进行。但是，在具体的实践中，监察存在着较大的失责和不足，包括发包市场不规范、违规转包依然存在，员工违章操作、操作人员无资质、人证不符，采购混乱不规范、材料浪费，隐蔽及工序验收不及时等情况屡见不鲜，这些都极大地影响了工程的正常进行。
2市政工程施工管理存在的问题
2.1 市政工程施工管理策略不合理
市政工程施工的管理策略应当分别定位在施工前、施工中和施工后，这样才能有效的对施工项目进行及时监督和管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当今市政工程由于项目数量的增多，对于施工前和施工后的管理存在不够重视乃至忽略的问题出现。在项目施工前没有认真对项目场地进行勘察，与施工单位的对接没有专门人员负责，从而导致项目正式开始施工后出现管理脱节的情况。对于施工合同的拟定条款的不够完善，造成某些合同方因为合同管理不完善而产生违约的情况。项目竣工后对于工程的质量管理也不够完善，没有针对竣工工程管理的专项检验体系，工程质量得不到有效的保障。施工策略的不合理会严重影响到工程的质量，这不仅仅会导致工程项目不能顺利完成，造成严重的经济损失，还会造成城市建设发展倒退的景象。
2.2 监督管理不力
监理单位作为第三方，可以有效地监督和管理工程的质量与安全施工质量，是工程得以顺利进行的重要保障。但是，实践中监理单位的发展和运营存在着一定的不足和缺陷，缺乏完善的监理人才队伍，从根本上影响了监理措施的进行和效果。某些监理单位过于注重经济利益的导向作用，自身并无监理市政工程的能力，但是，处于利益考虑，依然承接相应的业务，造成现场监理人员不具备监理能力，监理工作无法取得理想的效果，导致监理沦于形式，成为“形式主义”。此外，某些监理单位由于发展的限制，缺乏足够的投入，因此，设备和仪器配置不足，也进一步的影响了监理的实际效果。
3加强市政工程施工管理的对策与建议
3.1强化质量控制意识
为有效加强市政施工管理，应当不断强化质量控制意识，保证市政工程施工质量。对于市政工程施工单位而言，应当定期组织施工技术和管理人员进行施工技术培训，通过培训，让他们对施工质量管理方式有比较清楚地认识，提高他们的从业水平，从而使技术管理人员能够更好地胜任施工管理工作。同时，对于所有参与施工的人员而言，必须对其权责予以明确，并注重其专业技能培养，促进其自身素质提升。施工单位应提前就施工进度做好规划工作，对施工过程中可能对施工质量造成不利影响的因素，从而为市政工程施工进度和质量提供双重保障。
2.2 建立完善的市政施工管理组织规制
对于施工单位而言，应当针对每个市政工程项目制订有效地施工组织设计方案，并建立完善的质量保障专项施工方案，对施工的目标予以明确，提高市政工程施工的规范化水平。同时，应当制定市政工程施工责任机制并予以贯彻落实，并结合具体的市政工程项目规模和性质等特点分别成立质量控制领导小组和安全生产组织，配备适量的质量督察员和安全管理员，专门负责制定施工质量及安全工作细则，及时跟进工程进展，从而及时作出工程质量检测与整改。此外，还应加快项目经理责任追究机制的建设与完善，从管理者的角度为市政工程施工质量和安全提供保障。
2.3 促进监理监管作用充分发挥
对于监理单位而言，为了有效发挥其自身监理监管作用，应当扩大市政工程项目质量监督管理力度与范围，不断完善监理工作的法律法规，确保监理工作开展有法可依。同时，对于监理从业人员来说，应当对自身的职责有比较清楚的认识，对监理工作权利要进行充分利用，时刻端正自己的工作态度，保证市政工程每一个环节的施工质量。此外，监理部门应当立足于市政工程施工实际，通过有效地法律手段对工程造价、进度、质量以及合同管理加以有效调节和控制，并对各单位的关系进行努力协调，确保市政工程施工能够有序高效进行。另外，监理从业人员自身综合素质的高低会对监理工作的有效性产生直接影响，因此对监理单位而言，应当定期不定期地组织监理从业人员参加教育培训或专题讲座，通过培训，提高其专业素质水平，让他们的职业道德素养也有显著提高，从而使他们的业务与技术能力得到有效增强。
结语：综上所述，市政工程的施工质量不仅仅关乎城市建设发展，同时也与广大群众的切身利益关系密切，因此，必须不断加强市政工程施工管理，为市政工程施工质量提供切实保障，这就需要不断强化施工单位的质量控制意识，建立完善的市政施工管理组织规制，加强监督管理，促进监理监管作用充分发挥，使市政工程施工管理更加科学规范，从而为城市的建设发展增添活力。
参考文献
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[3]刘享元.市政工程施工管理现状以及对策分析[J].科技创新与应用,2017
[4]吴万衡.市政工程管理的现状及对策研究[J].江西建材 ,2017
论文作者:焦占云1,,徐向立2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/24
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