依靠科技加快海洋开发--关于发展海南海洋经济的几点建议_海洋经济论文

依靠科技加快海洋开发--关于发展海南海洋经济的几点建议_海洋经济论文

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海南省海岸线长181公里,海洋面积200多万平方公里,海岸线系数为0.0477,是全国海洋面积最大和海岸线系数最高的省份,发展海洋经济具有得天独厚的自然地理优势。改革开放以来,特别是建省办经济特区以来,我省海洋产业得到了全面发展,然而,由于我省海洋产业起步较晚,基础薄弱,因而海洋经济与全省现代化建设的总体目标相比,与沿海兄弟省市的发展速度相比,差距仍然很大。

21世纪将是全面开发海洋的新世纪。我省已制订了《海洋开发“九五”规划和2010年规划》,勾划了2000年和2010年海洋经济产值分别达到150亿和1200亿元的战略目标。因此,要抓住机遇,迎接挑战,充分发挥我省临海的区位和资源优势,以科技为依据,市场为导向,效益为目标,加大海洋开发的力度,逐步形成多元化、大规模、高科技的海洋经济体系,将潜在的资源优势转化为经济优势,努力实现海洋经济既定的战略目标。

为此,我们必须增强海洋国土观念、强化海洋经济意识。

认真抓好海洋支柱产业,带动其它产业协调发展。海洋经济是一二三产业都涉及的综合经济,它与陆地经济也有着紧密的联系。只有结合我省实际,选择好有重大影响的支柱产业作为突破口和工作重点,才能集中有限的人力物力用于拓展牵动全局的产业,带动整个海洋经济有计划、按比例协调发展。经专家论证,海洋油气业、海洋渔业、滨海旅游业和海运业是我省海洋产业的支柱产业。海洋油气业是重点之重点,应确立其在海洋经济中的主导地位,列入国家建设项目,突出抓好开采油气及综合利用工业,力争2000年实现海洋油气业产值100亿元; 海洋渔业应与捕捞、养殖、加工、流通并举,积极发展中深海、特别是西、中、南沙海域的渔业和远洋渔业,加快渔港的建设和配套,发展适销对路、优质高效的海水养殖项目,发展水产品深加工业,搞活流通,将名、特、优水产品打进国际市场,提高海洋渔业整体效益,力争2000年实现海洋渔业产量60万吨,产值23亿元;滨海旅游业是我省龙头产业的重要组成部分,具有投资少、见效快、利润高、创汇多的特点,应以’96中国度假休闲游重点在海南活动为发展契机,广为宣传,要充分挖掘富有海南特色的滨海旅游业潜力,加紧海口、三亚、洋浦、八所、清澜等滨海城市的建设,加紧配套冬季避寒、滨海度假、参观海底世界、西中沙群岛观光、游览滨海热带风光和黎族苗族风情等旅游景点,集旅游、度假、娱乐、览胜于一体,吸引国内外旅游客到“天涯海角”来,力争2000年滨海旅游业他产值15亿元;海运业是我省经济发展的超前业,几乎所有的物资进出岛都靠海运,要以港口为依托,海运为纽带,大力支持海口、洋浦、八所、三亚、清澜、马村、乌场等港改建和扩建工程,重点抓好东水、红牌、双塘、莺歌海、龙湾、木栏等新港区的规划和招商工作,同时,应积极发展股份制船队,增强货、客运能力,力争2000年实现货物吞吐量4000万吨,旅客吞吐量800万人次。此外, 我省还应重视海洋服务业、海水综合利用业、海盐业、滨海砂矿业和滨海热带农业等产业的同步发展,创造条件积极发展海洋生物技术产业,重点开发海洋生物活性成分提取技术,发展海洋生物营养品、保健品、海洋药物等新兴项目。

众所周知,当今世界的竞争,归根结底是科学技术的竞争。海洋业是多学科交叉的综合工程,高新技术含量较高,我省海洋经济能否快速发展,研究、引进、推广和运用先进的技术和设备是关键的一环。因此,我们必须着重解决好如下几个问题:一是建立与健全海洋科技机构和海洋科技队伍。除充分发挥现有科研教育单位科技人员的作用外,还应结合我省实际,积极发展海洋科研教育力量,采取各种形式培训,提高从业人员的整体素质。二是要抓住重点项目组织攻关。当前应将海洋油气业、海洋渔业、海运业以及海洋生物技术等产业的技术难题当作攻关的重点,将其分解到大专院校、海洋科研机构和各个大中企业、民营企业组织攻关。三是积极推广国内外先进的科学技术,加速科技成果的转化,注重发展新兴的高新技术项目,提高海洋开发的总体水平。

海洋产业是高投入、高产出的庞大工程,具有一次性投入多、风险大,回收周期长等特点。目前,我省海洋经济仍然以分散经营为主,这是由于现有的生产力水平和传统的经营方式所决定的,而海洋经济的特点和发展趋势却要求有适度的规模经营。因此,只有多方筹资,逐步形成适应社会主义市场经济和与国际惯例接轨的新的投入机制,增加投入,才能将海洋经济推上新的台阶。应努力改善海洋产业的环境,利用优惠政策,积极招商引资,吸引国内外投资者参与我省海洋开发;同时还可以通过争取世界银行和外国政府贷款,建立海洋开发基金等渠道筹集资金,保证海洋开发资金需求,使海洋开发重点项目顺利实施。

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