摘要：自中国经济改革后，乡镇企业快速发展，逐渐成为中国农村经济发展的主体。但近年来我国发展经济逐渐走向世界，面对经济全球化大背景，过去的生产管理方式已经不适应现代社会经济形势，中国乡镇企业亟需改革发展。
在目前科技、网络发展的如此高速的情形之下，乡镇企业也应该跟进社会形势。但目前我国乡镇企业发展过程中还存在许多问题。为使我国乡镇企业生产跟进时代的步伐，本文对我国现阶段乡镇企业安全生产管理工作进行浅略分析，并根据乡镇企业所产生的问题，提供相应的解决策略。
关键词：乡镇企业；安全生产；管理
1.做好乡镇企业安全生产管理工作的必要性
1.1乡镇企业是我国农村经济发展的带动力
乡镇企业经济发展是我国国民经济发展的重要力量，也是带动农村经济发展重要杠杆，乡镇企业的发展，能够最大程度上带动农村经济，缩小我国城镇经济差距，加快我国偏远地区和落后地区经济发展速度。乡镇企业所创造的价值比在我国经济体制中占比较大，对我国底层经济具有积极的拉动作用。随着我国近年来对农业发展的重视，对乡镇企业安全生产管理工作有了更严格的要求，提高乡镇企业安全生产管理工作是促进我国经济发展、GDP增长、带动农村发展的重要步骤。
1.2乡镇企业安全生产能够适应社会需要
我国社会文明程度越来越高，无论是国家、社会还是个人，都越来越重视企业生产安全与人身安全。乡镇企业由于生产管理上的不规范，使得很多安全问题频发。我国以往的生产模式已经不能够满足现阶段人们对安全管理的需求，因此，我国乡镇企业安全生产管理工作需要进一步完善。提升乡镇企业安全生产管理工作，促进乡镇企业的稳定发展，既能够保证生产的安全，也能够适应社会的需要。
1.3安全管理工作响应国家政策
自1992年，我国就颁布了《乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定》，目的是推动我国乡镇企业健康、安全发展，在现今社会，安全生产也是重要的字眼，企业生产方面也在社会上受到广泛关注。直到今天，经济发展如此快速，乡镇企业生产安全管理依旧是重中之中。为积极响应国家各种政策，乡镇企业安全生产管理工作需要进一步实施。
2.我国乡镇企业安全生产管理工作现状
2.1管理人员年龄结构不合理
我国乡镇企业安全生产管理的不足之一在于管理者年龄偏大，管理者年龄偏大能够引起的主要问题就是安全管理意识不足。我国社会不断发展，年龄高的管理者思想转变速度慢，对于已经不适合现代管理的思想不能够及时撇弃，新的、科学的管理思想不能够快速的接受，这使得我国乡镇企业在人员管理方面整体落后于大城市。因为管理者年龄结构的不合理，使得我国乡镇企业发展不能够与现代经济进行完美的对接，很多问题接踵而至，这种不良状况长期持续，使我国乡镇企业逐渐走向生产低谷。
2.2安全管理制度不完善
我国乡镇企业安全管理制度还有待调整，安全管理制度的不足一方面是因为管理人员思想转化问题，另一方面是乡镇企业所处地理位置问题。因乡镇企业离市中心较远，一般处在生产力水平比较低的地区，这就使得很多先进的思想无法快速的传到企业内部，加之管理人员年龄老化的问题，使我国很多先进的企业管理思想无法第一时间渗透到乡镇企业。
我国目前乡镇企业没有一套自己的安全管理制度，在安全管理方面所做工作不足，制度不完善是一个企业最根本的问题所在。安全管理制度是企业规章制度不可缺少的一部分，它不仅对纠纷的解决起到巨大影响作用，也可以对安全生产管理工作进行规范，制度的不完善是当前乡镇企业首要解决的问题所在。
2.3企业职工文化程度
我国乡镇企业由于所处的地理位置，很多员工年龄也偏大，思想也比较落后，不利于企业管理。员工整体文化程度不高，很大程度上影响管理思想的渗透，由于企业综合素质问题，员工安全生产意识不够，许多生产安全隐患没有被及时的排查和修正，导致安全事故发生。另外，由于员工自身原因，对企业生产创新方面也有不利影响。我国对企业的例行检查方面，很多乡镇企业只是为逃避检查应付了事，表面功夫做得很足，另外，对于上级部门下发的资料和文件，也不能第一时间进行接收，工作传达不到位，工作无法开展，使得我国乡镇企业发展逐渐脱离社会轨道。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4生产设备比较落后
乡镇企业虽然规模一般不大，但作为我国发展的重要力量，在推动经济发展，创造国内生产总值上具有重要作用。然而，由于我国乡镇企业发展的种种原因，使得生产设备总体更新较慢。生产设备的落后为安全生产制造了巨大的阻碍，先进的设备能够在提高工作效率的情况下，为员工创造更加安全的生产工作环境。我国科技飞速发展，很多新型生产设备早已经被各大生产企业所使用，在人力、产值方面具有巨大促进作用。但由于乡镇企业高科技设备不足、人员总体素质等问题，使我国乡镇企业总体生产力水平不高。
3.影响乡镇企业安全生产水平较低的主因
（1）企业主要负责人未能严格落实安全生产主体责任，思想不重视、安全意识低、文化知识水平有限等。大多数企业主都是农民出身，普遍缺乏管理知识和方法。（2）从业人员整体素质较低，半文盲甚至文盲的劳动者占绝大部分，安全意识淡薄，安全技能匮缺，缺乏团队合作精神，习惯随心所欲、单打独斗。（3）乡镇主要是小微企业、家庭作坊、个体经营户居多，主要是利用当地资源进行开采、加工等，如非煤矿山、水泥砖瓦、木材以及满足当地民生需要的加油站、烟花爆竹、危化品经营、煤气经营等。这些生产、经营企业的共性基本都是规模小、投入少、工期短、见效快，主要靠降低投入与施工标准和节省管理成本来盈利。企业主要负责人法律法规意识较差，普遍重经济效益轻安全生产，有的业主不重视制定安全规章制度，常常倾向于家庭作坊式管理，盲目蛮干，事故隐患随处可见。加上从业人员绝大部分都是农民出身，文化水平低，文盲半文盲居多，又未经安全培训就上岗，不懂得安全生产相关法律法规和岗位安全操作规程。由于缺乏安全专业知识，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象时有发生，这些人成了事故的主要受害者和直接责任人。
4.如何做好乡镇企业
4.1完善乡镇企业安全管理制度
企业安全管理制度是指导乡镇企业安全生产的基本规范，同时也是规范员工行为的准则，俗话说“没有规矩不成方圆”，“规矩”是否完善、是否面面俱到也是衡量一个企业安全生产的标准。建立健全乡镇企业安全管理制度是对员工人身安全、产品质量安全的重要保障。为完善我国现阶段乡镇企业发展情况，企业做好安全生产管理工作的第一步就是进行制度的完善。
4.2提高管理者整体水平
乡镇企业在如今发展过程中所面临的另一阻力就是员工的整体素质问题，面对这一问题，乡镇企业应做好员工招收录入工作，科学规范和调整生产、作业岗位，招收新员工要着重考虑文明程度和自身安全生产能力，为确保乡镇企业长远发展打下坚定地人员队伍基础。另外，乡镇企业可以经常开展一系列关于安全生产、相关法律法规等方面的培训，不断深入工作人员的思想，提高员工的安全意识，促进企业快速发展。
在员工安全意识的提升上，还可以进行网络宣传教育。乡镇企业做好网络扩建和完善，为企业内部员工建立信息传达系统，快速传达企业思想和安全生产具体工作，使员工能够第一时间掌握工作内容，同时，长此以往的安全生产思想的熏陶，能够让员工提高安全意识，从而更好地促进乡镇企业整体发展。
4.3更新生产设备
面对乡镇企业安全生产管理存在的生产设备问题，目前所能够做的就是加大经济投入，促进生产设备快速更新。大量科技设备的引入需要乡镇企业注入大量的资金，同时对生产设备的使用，需要更多的高素质员工参与学习，对机器设备的使用方面，要积极的为员工做培训，一方面更新机器设备、一方面使设备能够快速的用于生产，提高生产效率，也能够提高乡镇企业生产的整体水平。
5.总结
乡镇企业安全生产管理工作的提高，需要从企业规范制度到管理阶层思想再到员工个人安全意识等各方面的共同作用，通过不断的完善乡镇企业安全生产管理工作过程中出现的问题，促进我国乡镇企业更好地带动农村经济发展，减小我国贫富差距，促进社会共同富裕。
参考文献：
[1]杨文涛，徐帅.乡镇企业安全生产管理现状及对策[J].现代职业安全，2017，（9）：60-63.
[2]许捷生.浅议如何做好乡镇企业的安全管理工作[J].考试周刊，2014，（57）：194-194.
[3]石群勇.如何做好乡镇企业安全生产管理工作[J].门窗，2013，（9）：125.
论文作者:郭泰伦
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
标签：乡镇企业论文; 我国论文; 工作论文; 安全生产管理论文; 员工论文; 乡镇论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第8期论文;