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九届全国人大二次会议圆满结束了,面对复杂严峻的国内外经济环境,朱总理在政府工作报告中明确了“继续扩大内需,实施积极的财政政策”的今年发展国民经济政策。去年的实践证明,扩大内需是在需求不旺的情况下拉动经济发展的有效举措,扩大内需依靠什么?目前,在出口增长率下降,民众的衣食住行已得到基本满足的情况下,开发新产品,鼓励科技创新是扩大内需的一个重要支点。
一、科技创新充分利用人才资源
当前,世界经济已进入了一个知识经济时代,知识经济的内涵实质上是科学技术的创新,知识经济的发展必然使科技创新活动得到鼓励和鞭策,科技人员是整个知识创新、科技开发、成果推广和转变为生产力过程中的主体,人才资源的闲置会阻碍内需的扩大,相反,如果充分利用了人才资源,就有利于扩大内需。
每一个有创新能力的科技人员都可以成为一个科技创新的核心,每一个核心的周围都会围绕着一个由辅助人员、管理人员、财务人员、服务人员组成的科技创新团体。那么,将人才资源库里的每一份子的科技创新积极性都调动起来,就会在社会上形成千千万万个科技创新团体,每一个科技创新团体又会带动制造团体、服务团体、销售团体的活跃,继而,印刷业、广告业、新闻媒体等社会各个行业受到辐射激发,处于良性循环的状态。成功的示范效应又会使其他科技人员创造出层出不穷的新产品和新技术,用于促进消费,扩大就业,增加内需,造福人类。
二、科技创新带动知识产权服务业
知识经济的发展,将涌现出大量的科技创新,带来了大量的知识产权业务,预示着知识产权服务业将面临着不可多得的市场机遇和庞大的就业机会。就业机会的增加也意味着内需的扩大。
知识经济的发展根本上取决于知识的生产、传播和应用,知识的生产意味着科技的创新,当作为创新主体的科技人员做出了某种创新后,由于市场竞争的需要,需要依赖知识产权制度来保护自己的劳动成果,需要一系列知识产权配套服务工作,这包括知识产权事务管理、知识产权咨询、事务代理、专利文献查新检索、知识产权法律事务服务、专利信息传播交流、专利成果推广实施、技术市场和技术中介服务。知识产权服务业的周到服务又使科技人员做出更多更好的创新,从而推动知识经济得到发展,促进我国各行业科技得到提高。随着知识经济的发展,知识产权服务机构面临这样一个任务;依法保护专利权人合法权益,加快专利信息在全社会的传播,激励群众性发明创造活动开展和技术创新。
三、科技创新焕发企业的活力
鼓励科技创新,重要的是可以焕发企业活力,由于市场变化无穷,只有不断推出新产品,适应市场变化,才能使原有企业得到发展,使亏损企业起死回生,科技创新又能促使新兴企业不断发展。中国一汽集团、青岛海尔集团、北新建材集团和北人集团的发展实践都证明:发展是硬道理,发展离不开科技创新,企业要发展就必须让企业成为技术进步的主体,提高企业技术开发和创新能力,以市场为导向,利用高新技术,创造出国内民众需求的新产品,提高经济效益,增强企业总体实力,避免大起大落,为跨世纪经济发展作好准备。企业活跃了,生产资料需求旺盛了,就业增加了,企业下岗问题就会迎刃而解,最终必然导致内需增加。
四、科技创新促进百姓消费,提高生活质量
近几年来,老百姓在银行的存款额逐年增长,在衣食住行已得到基本满足、生活水平已得到大大提高的情况下,消费处于谨慎状态,消费增长率逐年下降,没有新产品和新技术,将很难刺激民众的消费热情。如果科技创新针对老百姓的需求,带来改善人民生活水平的新东西,老百姓会心甘情愿地掏钱消费。国家启动住房消费后,一些新型房屋装修产品、新型家居用品、新型家电产品将更受老百姓欢迎,国内市场进一步开拓,既提高了生活质量,又扩大了内需。
五、科技创新改着社会风气,提高综合国力
如果社会形成了科技创新的风气,掀起一个群众性的发明创新热潮,民众参与科技创新活动得到鼓励,用科技创新的正当劳动可能致富奔小康,就会使科研内需、科研服务内需、社会服务内需、人才内需、人民生活内需同步扩大,自然明显改善社会风气,同时使社会治安得到治理,一举两得,人尽其才,物尽其用,长此以往,必然提高综合国力。国际金融市场调整时,正是我国苦练内功,增强国际竞争实力之机。
六、鼓励科技创新尚待研究新措施
面对世界科技进步加快和知识经济兴起的新趋势,如何鼓励科技创新,研究一套鼓励新产品开发和技术创新的有效机制,加快创新体系建设,解决科技与经济相脱节的问题,促进科技成果的转化和推广,是有待科技管理部门继续研究的课题。目前,作为科技创新主体的科技人员、特别是非职务发明人在创新过程中遇到了许多研制、开发、推广中的难题,削弱了他们发明创造的热情。虽然我国早已颁布了一些知识产权法律法规,但由于时代的发展,急需在知识产权保护和与世界知识产权法规衔接等方面加以修改。另外,应加紧培育一条有求必应的知识产权服务规范队伍,逐步减少科技主体人员的创新困难。
相信在新的一年里,科技工作者在以江泽民同志为首的党中央的正确领导下,定会掀起一个科技创新的新高潮,实现我国民经济持续发展的目标。