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摘要：经济的发展，城镇化进程的加快，促进建筑工程项目的增多。建筑工程预算对工程管理具有十分重要的作用，能够控制工程总投资，对实现项目工程的经济效益具有非常重要的影响。在进行建筑工程管理时，需要制定详细的建筑工程预算控制方案，实行全过程工程控制管理措施。本文就房建工程预算管理的问题与应对措施展开探讨。
关键词：建筑工程；预算管理；问题
引言
随着工程建设规模不断扩大，建设产业已经成为国民经济重要支柱行业。在建筑工程管理中施工企业最为关心的是能否在工程项目中取得预期的经济收益，必然与建筑工程成本密切相关，建筑工程预算对施工企业获得合理利润具有十分重要的意义。因此，必须加强对工程预算管理的研究工作，这样才能够使得建筑工程预算在施工企业工程效益中起到更为积极的作用。
1加强建筑工程预算管理的意义
通过做好工程预算管理工作，可以有效处理建筑工程项目中资源损耗与货币价值等信息，并能够收集、整理施工期间产生的各种基础数据，有着很强的政策性、专业性和技术性。施工主要为了企业实现预期效益，其是一个复杂的过程，涉及众多方面的内容，需要加强工程预算管理，以此实现对成本的有效控制，保证工程更加合理。由此可见加强建筑工程预算管理意义重大，必须采取有效措施提升这项工作的精确度。
2建筑工程预算管理的常见问题
2.1建筑工程预算不合理
在进行预算控制前，工程人员应当先对建筑工程进行深入的实地调研，明确施工现场的实际情况，不过目前很多单位的预算工程人员往往纸上谈兵，没有到工地上进行实地调研，或是专业技能不足，导致建筑工程的预算未能得到很好的控制。此外，工程人员在预算过程中没有积极和设计人员、施工人员等沟通，导致信息共享不及时、图纸测算不认真等问题，都不利于工程预算的合理控制。
2.2不重视预算定额全过程
当前市场竞争形势日益严峻，异地、跨行业承揽建筑工程项目现象日益增多，且不同地区在预算定额管理和预算编制规定上不统一，为跨区域建筑工程项目的开展带来了较大限制。在预算编制过程中，定额换算较多，进行施工预算编制时，定额选项应保证公正与合理。要避免由于预算编制人员和审核人员来自不同部门，因此出现不一样的观点，在定额理解上出现偏差，尤其是对很多不清晰的定额选项而言。而常用工程预算确定方法比较之后，通常是静态的，不能实现全过程、动态的管理，对定额单价来说，在人工、材料和机械台班价格上，仍然沿用以往的标准，不具备代表性，导致工程量计算取费存在问题。
2.3建筑工程预算调整更新不及时
在施工过程当中，因为种种原因导致施工图纸设计内容变更，施工目标调整时常发生，但是预算的工程人员若不及时对预算表进行相应更新，很容易导致预算不准确的现象发生。如很多建设单位在施工中一味追求施工速度，导致很多建设环节质量不过关，需要经过返修环节方可验收，容易导致严重的超预算情况发生；业主方面也可能提出变更要求，让施工单位变更施工方案，某环节变更施工方案之后预算人员如果没考虑到其对预算的改变，可能会影响整体的控制。
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3建筑工程预算的强化措施
3.1实现工程预算的动态化管理
近年来因为我国经济的动态化发展，对于建筑市场的调节力度在加强。现代建筑的施工材料和施工设备科技含量在不断提升，相应地带来采购价格的不断变化，所以预算控制人员应当实现工程预算的动态化管理，随时调整编制的预算表，以适应当代建筑市场的需求。此外，国家有关部门也应当掌握建筑市场的发展动向，积极制定相应的政策、完善配套的措施，让各个建设单位的工程预算管理和这些市场经济带来的变化相互适应，确保各个单位的工程预算满足当代市场形势，减少预算和实际耗费的误差。
3.2加强预算定额全过程
定额作为提前制定的标准额度，在建筑工程上是对整个建筑成本的限制。而建筑工程项目包括前期策划与设计、具体施工过程和最终验收、运行与维护，要确保不能超出规定的预算定额，若是出现超估算的情况，需要深入分析，将问题确定下来，以此对设计作出相应调整，保证概算的合理性，提升其经济性。对建筑工程来说，拥有众多的图纸，施工内容非常复杂，工程量巨大，工程量计算过程中，需要保证计算式的清晰，将砂浆种类、混凝土等标号进行注明，便于之后对计算式进行审核。在项目设计、实际施工及竣工决算整个过程，都要注重加大对造价的控制力度，要在不超出建设成本的基础上，保证工程设计、施工的质量。
3.3掌握好施工组织设计和施工方案
在工程施工当中，对于不同环节的控制都应当体现在预算表的编制中，如人力物力、操作流程等。比如在土方开挖工程中，根据实际建设情况确定机械和人工施工的占比、运土工具和运输距离的选择、工作面积的大小、运输渣土的多少等等，在确定上述所有内容之后，再进行预算表的编制，能供让预算和实际工程更加接近。同时因为不同的施工环节都有不同的施工组织设计和施工方案，预算编制应当做到事无巨细，不可生搬硬套，导致预算和实际耗费误差很大。
3.4充分利用先进的信息技术，健全预算管理体系
我国大量建筑施工企业的预算管理体系不够健全，存在有职责划分不明确的问题，这就导致信息无法及时传递，预算管理部门也无法对资金使用情况完全了解，在具体预算投资过程中，超支现象就会经常发生。因此，预算管理部门应健全预算管理体系，将各级预算管理人员的职责加以明确，加快信息传递的速度，促使预算管理人员了解工程进度和相应的资金使用情况，先进的信息技术将提高资金信息的精准性、完整性及时效性，尤其是数据库和资金使用状况台账的建立更是保证了资金能严格依照预算方案合理使用，从而避免资金挪用情况的出现。
3.5加强预算管理人员能力培养
为提升建筑工程预算管理水平，工作人员素质与能力的高低起着决定性作用，对此在预算编制过程中，工作人员要熟悉建筑工程预算方法，在遇到工程经济技术问题以后，也能够妥善进行处理，实现对建设成本的有效控制。因此要注重提升设计、预算、审核等人员的综合素质，加大对他们的培训力度。同时要将这些工作人员的职责明确下来，严格审查其资质，控制好工程预算管理的人才关。这样才能为预算管理工作的顺利开展奠定良好的人才基础，为建筑企业的发展创造更为有利的条件。
3.6加强工程预算的监督和审核
工程预算表在完成之后不是立马投入使用，而应当进行监督和审核，尽可能减少预算编制中出现的差错。工程预算的监督和审核作为工程预算控制工作的最后一个环节，是确保预算科学合理的最后一关，所以在实际的监督审核工作中，应当充分了解政府、承包方、银行等各个部门在预算控制中起到的作用，正确落实监督工作，确保审计人员具有一定的能力和素质，不能让监督和审计工作只在纸面上做做文章，流于形式而没有落实到实处。
结语
只有高度重视预算管理工作，提升这项工作的质量，才能保证施工的正常开展。因此建筑企业管理者应该提高重视程度，充分认识到预算管理工作的重要性，既要制定完善的规章制度，还要把握好各个环节的预算管理工作。此外，还要针对当前建筑工程预算管理中存在的问题，有针对性采取解决建议，不断提升建筑工程预算管理质量。这样能够在保证工程建设质量的同时，最大限度节省建设资金，促进企业的快速稳定发展。
参考文献
［1］刘兴权.论铁路建筑工程预算管理中的问题及对策［J］.民营科技，2017（11）：140.
［2］李伟.如何加强建筑工程预算管理［J］.内蒙古水利，2017（02）.
论文作者:刘妮妮
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/2
标签：预算论文; 工程预算论文; 建筑论文; 预算管理论文; 工程论文; 建筑工程论文; 定额论文; 《防护工程》2018年第35期论文;