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摘要:基于大数据视角来看,城建档案信息管理系统构建过程中仍然存在着一些问题与不足,比如管理规范性差、标准不统一等问题屡见不鲜,严重影响了城建档案信息管理效果。对此,应当加强城建档案信息数据控制中心、采用先进的大数据软件以及制定科学有效的城建档案应用管理标准,以此来提高城建档案的规范化与科学合理性。
1.大数据的简单概述
大数据就是指所涉及的资料和信息量规模庞大到不能用目前主流工具软件,在科学合理的时间内进行处理、管理并且整理成用户能够筛的信息资讯。通常情况下,大数据是有数量庞大、结构复杂、种类繁多的数据构成,需要运用云计算来处理,从而整合与分享数据。这使得大数据具有多种特点,即:一是规模庞大。一般服务器或TB两级的存储容器良好运行,也不能够有效整合、分享数据,因为大数据的数据量在EB量级。二是数据处理速度快。在大数据运行的情况下,可以充分发挥数据优势,有效进行数据分类、数据整合、数据查找等,从而为用户提供所需数据。三是数据类型丰富。融合多方面数据的大数据,其包含了文本类型的数据、图像数据、音频数据、视频数据等,这使得大数据的数据类型丰富多样。四是数据应用价值较高。尽管大数据的价值密度较低,但因其涵盖了方方面面的数据,可以为用户提供某一方面的需求,因此大数据的数据应用价值是较高的。
2.城建档案建设现状及问题分析
2.1城建档案管理水平低、服务方式落后,信息化建设滞后
在很多地方,城建档案对内管理的方式仍然十分落后,在档案接收、归档、整理、保管、迁移、鉴定销毁、查询借阅等档案基础工作中仍然是以人工为主;馆藏主要以实体档案为主,仅有部分档案目录信息数字化,大部分馆藏档案没有数字化;档案信息数字化和机读方式、光盘技术水平低;城建档案对外服务方式落后,由于档案信息化建设滞后,没有建设对公众开放的信息服务平台,档案不能在网上查询,公众查阅资料只能在现场对原件进行抄录或复制,查阅时间受八小时工作时间限制,致使查阅者有可能要往返数次才能完成查阅,不方便公众对城建档案信息的查询和利用;城建档案对外服务领域狭窄,对档案资源的开发程度不深,对原始档案信息的研究、编纂不够,对外服务提供的主要是原始信息,缺少编研成果,影响社会对城建档案的综合利用。
2.2管理队伍老龄化、技术水平有待提高
档案管理部门通常都被认为是比较清闲的部门,普遍存在队伍老龄化的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然各级政府领导都在积极推动信息化管理,但仍然有部分管理人员没有意识到作为档案信息集散地的城建档案馆推进信息化建设的紧迫性和必要性,对建设数字档案馆信心不足,对新知识、新技术的学习有为难情绪,存在知识老化,信息化技术水平偏低,不能够很好地利用计算机等现代信息化设备。
2.3城建档案管理机构设置缺乏系统性,档案信息条块化
在我国各个城市地区,虽然都设有专门的城建档案管理部门,但每个地方的城建档案管理机构所属部门存在很大差异,有的属于城乡建设管理部门,有的则属于其他行政管理部门,致使城建档案机构设置不一致,缺乏系统性,增加了城建档案管理难度。其次,城建档案被城市各职能部门分管。
2.4城建档案信息系统标准不统一
导致城建档案管理现状不佳的另一个重要原因是城建档案信息系统标准不统一。有效利用信息技术、计算机技术、网络技术等构建城建档案信息系统,可以辅助城建档案管理工作,使之可以结合城建档案实际情况,合理规划与落实管理工作,提高城建档案管理效果。但是,一些地区城建档案信息系统标准不统一,难以有效地识别档案资料、有效整理档案资料、合理分类档案等,那么管理人员不能有效地利用此系统获悉档案相关信息,对城建档案进行针对性的、有效性的监管。
3.当前城建档案信息系统建设策略
3.1基于城建档案信息数据中心的构建来实现档案资源统一应用控制
对于大数据技术来说,其支持庞杂的信息数据处理与存储,统一管控城建档案资料。在城建档案信息资料利用与管理过程中,应当加强技术支撑。因城建档案具有数据量、增速快等特点,所以档案信息管理系统的建设过程中应当采用有效的技术手段,兼顾服务器扩容以及档案资料数据量增长之要求,以此来有效降低系统的投运成本。对于传统的纸质档案而言,“卷”是最基本的单位。在现阶段大数据时代背景下,难以对海量的档案资料组卷,仅以“件”以及“数据库”作为档案管理对象。随着档案资料量的不断增大,无法对各档案进行逐一的鉴定,仅能对某个城市建设项目以及事件等进行宏观层面的鉴定。统计档案数据时,以GB作为统一的统计单位,并且对各份档案资料保留检索以及利用日志,这有利于避免档案信息资料的泄密,有利于维护城建档案的安全可靠性。
3.2研发大数据分析技术工具
面对宽泛而又复杂的大数据技术,如果城市建设行业要想引进和利用大数据,必须打破传统的专业限制并寻求合作,以免懂数据分析的人员手中没有数据,而大量的数据资料却掌握在不懂分析应用的人手中。实践中,应当加强档案工作人员与专门的大数据研发企业或者人员之间的协作,采用音、视频以及文档和图纸一体化的模式来实现对档案数据的集中管理,认真研究档案内容、元数据等统一的归档与运行标准,并在此基础上研发适合的大数据分析技术工具。
3.3科学合理的制定数字化档案管理标准
实践中不难看到,大数据并非简单的进行数据集中,新时期的档案数据量激增,而且结构也呈现出多样化特点。传统模式下,很多有用的档案数据不容易被发现和利用;然而,大数据时代背景下,很多有用的可靠数据通过深挖,可以有效提取其中有用的信息,并且总结基本规律。在此过程中,城建档案管理部门应当准确把握档案信息系统的核心业务,紧扣其原始价值,制定数字化档案管理标准和规范;基于数字化档案信息管理平台进行语义分析以及数据挖掘,从而档案资源有效地转化成可利用的数据信息,通过科学合理的开放这些数据信息为社会以及城市规划建设提供利用服务。
3.4研发适用的大数据分析软件
相对而言,城建档案资料比较多,这使得城建档案资料收集、整理、分类、保管等工作量较大,如若不能有效地利用城建档案信息系统进行档案处理,将会导致城建档案存在差错或丢失,影响城建档案的利用价值。为此,应当在大数据时代背景下积极研发可以处理大量城建档案数据的分析软件,将其有效地应用于城建档案信息系统之中,那么系统可以有效地处理数据,以便城建档案良好归档,便于后续档案应用。
3.5制定科学合理的数字化城建档案馆的规范和标准。
大数据的价值,主要就在于利用可靠的数据信息,对这些数据信息进行挖掘,并且从中提取有价值的信息,总结规律,对未来可能发生的事情进行一个初步的预测。基于此,为了使城市建设及其他工作开展,能够有效地利用城建档案信息,以便促进城市良好发展,在进行城建档案信息系统构建之际,还应当注意制定数字化城建档案馆的规范和标准,说明数字化城建档案的移交标准、接收标准、数据挖掘标准等,以便规范化、合理化地执行各项城建档案工作,提高城建档案的核心价值。
4.结语
城建档案信息管理的系统主要以大数据网络环境和城建档案管理需求为中心,采用网络化和电子化的模式对档案资料进行有效的筛选、分类以及归档和统计分析。在系统优化设计过程中,应当把握好系统的性能以及需要,并且针对性的进行调整,从而使本系统更加满足现代城建档案管理需求,使城建档案信息管理系统高效运行,为城市规划建设与发展提供服务。
参考文献:
[1]徐进康.大数据时代的城建档案信息系统构建[J].企业改革与管理,2017(10).
[2]杨菲晖.基于知识管理视阈的城建档案管理问题研究[J].科技与创新,2017(21).
论文作者:冯江波1,张林2
论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月上
论文发表时间:2018/7/26
标签:城建论文; 档案论文; 数据论文; 信息论文; 信息系统论文; 档案管理论文; 标准论文; 《建筑细部》2018年1月上论文;