创新驱动视角下长沙创新型高铁新城的特征研究
程赛楠
（湖南商学院工商管理学院，湖南 长沙410205）
摘 要： 高铁新城建设能够推动以高铁为主体的城市化进程、促进经济增长。但研究发现已有高铁新城建设存在功能定位、规划、空间布局等趋同，并引起同质化竞争局面。文章基于对长沙高铁新城的实地调研，提出创新型高铁新城的概念，从适用政策、技术环境、建设目的、功能、定位和产业等方面将创新型高铁新城和普通高铁新城进行对比，以期为高铁新城规划和建设等相关部门提供理论指导。
关键词： 长沙；创新型高铁新城；高铁新城特征
1 概述
1964 年日本新干线的通车标志着世界高速铁路发展的开始，20 世纪90 年代中后期，全球范围内掀起了高铁修建的浪潮。21 世纪以来，中国高速铁路的发展令世界瞩目。国务院2004年批准、2008 年修订、2016 年再次修订、展望至2030 年的《中长期铁路网规划》，全面阐释了我国未来30 年的铁路发展战略，明确提出要形成以“八纵八横”的主通道为骨架的高速铁路网。
随着我国高铁网络的建设，高铁经济成为各地政府促进地方经济发展的重要手段，尤其是高铁新城建设逐渐成为促进城镇化、吸收外界投资、形成产业集聚的载体和途径。不过从已有的70 余座高铁新城建设来看，功能定位、规划、空间布局等趋同，并引起同质化竞争局面。这种现象引起了来自政府、企业界的普遍忧虑。如何根据自身资源禀赋实现差异化定位、精准化建设，是高铁新城建设亟需解决的重要问题。在国家规划的高速铁路网中，京广、沪昆以及渝厦三大高铁交汇于长沙，京津冀，西南的重庆、昆明，珠三角地区以及上海、长三角等区域与长沙之间产生频繁的要素流动，资金、技术、人才、信息等的涌入将为长沙的发展带来巨大的机遇。如何抓住这一“高铁红利”实现长沙高铁新城的差异化建设、精准化规划更是成为核心问题。高铁新城建设的关键在于确定最适宜的发展模式以及功能定位。
2 创新型高铁新城及特征分析
2.1 创新型高铁新城的定义与内涵
随着1964 年日本新干线的开通，高速铁路发展迅速。高速铁路的定义随着科学进步和技术变革而略有不同。国际铁路联盟1962 年将旧线改造时速达200 公里、新建时速达250 到300公里的铁路定义为高铁。1985 年日内瓦协议作出新规定：新建客货共线型高铁时速为250 公里以上，新建客运专线型高铁时速为350 公里以上。中国在2014 年开始执行的《铁路安全管理条件》中对高速铁路定义为：速度达到250 公里/小时，初期运营速度超过200 公里/小时的客运列车专用线路[1]。无论何种界定，普遍认为至少时速200 公里以上的客运列车具备高速铁路的基本条件。学术界对高铁新城的定义未给出明确界定，主要是描述高铁站一定范围的建设、高铁站区的功能和特点。尹冰等（2010）提出以高速铁路及其枢纽为核心，建设与之相配套的住宅、购物、娱乐与商务设施，就能够形成一个具有初步规模的城市[2]。Diao 等（2017）探究了在高铁连接的中国城市中，高铁站选址对通达性和住宅价值的隐在意义。发现在郊区设有高铁站的城市，高铁带来的城际出行便利在很大程度上被抵达高铁站所需的市内漫长交通时间所抵消，从而限制了将高铁频繁用于日常通勤的做法[3]。袁博（2012）指出高铁新城是指围绕着高速铁路及其客运枢纽配套建设居住、购物、娱乐、商务办公等设施而形成的城市功能区[4]。Monzón 等（2013）基于法国高速铁路（HSR）提出，由于效率的提高，产生了区位优势并增加这些城市的吸引力，高铁所在城市区域受益显著[5]。文章认为，高铁新城是独立于城市中心或者在郊区修建的，具有居住、就业、服务等城市功能的，交通区位优越的，也能成为城市经济增长点的小规模城市。
高铁站区为了充分抓住高铁红利，以及政府为了利用高铁拉动经济发展，纷纷上马高铁新城项目。就目前来看，高铁枢纽站周边地区的开发实践出现了功能定位千篇一律、产业同质化竞争严重等现象。如何解决这一问题以更精准地实现高铁新城的差异化建设、特色化发展迫切需要理论指导。文章在创新驱动发展战略的指导下，提出建设创新型高铁新城来解决高铁新城建设同质化的困境。与普通高铁新城相比，创新型高铁新城建设与传统高铁新城最大的不同在于创新型高铁新城是以创新为核心驱动力，基于创新型生产要素如高技术产业、知识服务业、创新制度、创新知识、创新文化和创新人才等的配置和不断优化，形成创新型、集约型的城市功能区。创新成为推动高铁新城发展的根本动力，并体现在基础设施建设、资源环境、社会民生、市政管理等方面。
一般来说企业的管理会计与财务会计之间存在着非常紧密的关系，工作人员在进行财务会计工作的时候在很大程度上会涉及到管理会计所管理的内容，管理会计在工作的过程当中通常也会涉及到财务会计工作当中的内容。其实在实际工作当中财务会计和管理会计二者之间都拥有相互考核相互监督的功能，是紧密联系的关系。财务会计和管理会计在企业的工作当中一般都具有对生产经营信息的管理作用，但是在生产经营活动信息收集方面，管理会计能够通过众多渠道进行信息的管理，而生产活动的信息通常也就是对企业财务信息的计算。所以，只有将财务会计和管理会计很好地融合在一起调整企业内部信息架构，从而提高对于信息的有效利用。
创新型高铁新城和普通高铁新城在适用政策、技术环境、建设目的、功能、定位和产业等方面具有一定的差异，具体总结如下表（表1）。
2.2 创新型高铁新城的特征
择取2016年1月至2018年2月行宫颈癌早期筛查的134例患者,其年龄为27-56岁不等,均龄为(41.50±2.35)岁。所有入选者均有性生活,具有筛查宫颈癌的需求。将其随机分入对照组和研究组,67例为一组,对比两组患者文化水平、年龄、疾病类型等一般资料,未见明显差异(P>0.05),临床可比性较高。所有患者均知晓本次研究目的、内容,入组行为均属自愿。
表1 普通高铁新城与创新型高铁新城对比
可以发现，创新型高铁新城建设与高铁新城有相同点也有特殊性。如有助于带动城市建设形成城市创新空间等。创新型高铁新城是立足与创新技术、借助于新经济进行个性化、针对性发展建设。新经济产生于传统经济又超越传统经济，基于体制、思维、流程和技术创新，改善传统经济形式，充分能挖掘传统经济潜力。通过知识经济、虚拟经济、网络经济、共享经济等新经济技术手段，以及新经济平台如长沙高铁新城发展所带来的国际平台、交流平台、沟通平台、融合平台等。新经济将成为高铁新城的发展点，新经济将成为长沙经济转型的突破点。
通过大量的研究表明中医药对功能性便秘的治疗有较好的效果[6]，主要是通过润滑肠道，增加肠道运动，调节肠道神经递质和胃肠道激素的分泌。还通过调养肝脏之气血来治疗便秘[7]，国内外通过研究肠道微生态与功能性便秘的关系，也为便秘的治疗提供新的途径[8]。丛丽敏[9]等观察益生菌干预大鼠动物模型便秘的效果，证明有一定效果。
3 总结与展望
文章针对高铁新城建设研究存在的“较少进行创新视角下高铁新城研究、实证为主而基础理论不充分”的不足，对长沙创新型高铁新城建设的课题进行了深入研究。首先对创新型高铁新城的内涵进行分析，指出其与普通高铁新城的区别。然后从适用政策、技术环境、建设目的、功能、定位和产业等方面将创新型高铁新城和普通高铁新城进行对比，并说明创新型高铁新城的优势所在，认为创新型高铁新城对于解决高铁新城建设同质化的问题具有指导意义和现实作用。
高铁的效率和舒适度能够带动信息、劳动力、资本等要素的快速流动，从而促进区域之间的交流并产生辐射作用从而拉近了城市间的时空距离，对于形成城市间的“同城化”和“一体化”具有直接作用，同时“都市圈”效应也不可忽视。而这种“同城化”的进程可能会带来“同质化”的问题。以产业为例，同行业中处于相对弱势的中小企业会面临越来越大的生存压力，创新不足和技术条件落后会被淘汰。因此中小城市在依靠高铁机遇的同时，要兼顾自身的资源和特色进行差异化竞争和发展，从而彰显特色。另一方面，创新型高铁新城的本质是以产业为依托发展经济。企业要避免重复建设和恶性竞争，实现资源共享。各个地区要选择发展自己的优势产业，并与其他企业进行优势互补，基于一定的技术经济关系，从内在关系和时空布局上达到完美契合，形成产业链从而促进创新型城市的成长。
参考文献
[1]方大春.高铁时代区域空间结构重构机理与测度[M].北京：经济科学出版社，2017：7.
[2]尹冰,吕成文,赵晨.高速铁路对城市发展的影响研究[J].铁道经济研究,2010(04)：28-31.
[3]Diao M, Zhu Y, Zhu J. Intra -city access to inter -city transport nodes： The implications of high-speed-rail station locations for the urban development of Chinese cities [J]. Urban Studies, 2017, 54(10)： 2249-2267.
[4]袁博. 我国“高铁新城”空间发展模式初探——以京广高速铁路沿线城市为例[A]. 中国城市科学研究会、广西壮族自治区住房和城乡建设厅、广西壮族自治区桂林市人民政府、中国城市规划学会.2012 城市发展与规划大会论文集[C].中国城市科学研究会、广西壮族自治区住房和城乡建设厅、广西壮族自治区桂林市人民政府、中国城市规划学会：中国城市科学研究会,2012：11.
[5]Monzón A, Ortega E, López E. Efficiency and spatial equity impacts of high-speed rail extensions in urban areas [J]. Cities,2013, 30： 18-30.
中图分类号 ：TU984.11+1
文献标识码： A
文章编号： 2096-4390（2019）24-0137-02
作者简介 ：程赛楠（1994-），女，汉族，河南驻马店人，在读硕士，单位：湖南商学院工商管理学院，研究方向：技术创新管理。
标签：长沙论文; 创新型高铁新城论文; 高铁新城特征论文; 湖南商学院工商管理学院论文;