摘要：市政给排水系统设计受诸多因素影响，对指标体系的选取，近远期的结合等对区域的发展起着至关重要的作用，通过科学合理设计，坚持从根源上解决好市政给排水设计中出现的常见问题，从设计前端解决城市发展不同阶段可能出现的管理问题，才能促不断提升城市基础设施的服务配套水平。
关键词：市政给排水；设计；问题与对策
在设计给排水管道时，专业设计人员应根据新区发展定位，合理分析考究论证针对性地做出规划布局及开发初期存在的诸多问题。因此，市政部门应该高度重视城市给排水工程的设计阶段质量和合理性的准确把握。结合自己近年来市政给排水管理工作的经验和体会做如下的分析和建议。
一、市政给排水设计与规划的常见问题
1.市政给水系统常见问题
给水系统设计单位多属垄断性设计（很多城市的给水设计只有该城市供水集团所属给水设计院设计），导致设计的合理性和其他专业的协作性相对其他专业较差。导致给水管线设计某种程度上“自行其是”，在实际工程施工过程中图纸设计管线交叉较多的部分实施难度较大。对一些控制性节点造成较多设计变更，较为严重的会对节点管线造成系统性影响。
给水设计创新性不足，设计中容易按照常规设计针对不同问题一以概之。例如：给水设计中消火栓的在道路横断面中位置的选择中实际工作中出现的问题。常规道路断面中机动车和非机动车道在一个高程面上，设计消火栓在人行道边上，可以满足消防车消火栓取水要求。而非机动车道和人行道共面道路中，非机动车道不允许机动车通行，消防车取水龙带需要跨越侧分带和非机动车道取水，取水不变且对非机动车通行造成较大影响，给水设计中仍然按照常规设计消火栓布置在人行道和非机动车道中间。正确的设计应该放在侧分带中，便于消防车取水需求，如图二所示。
图一 非机动车道和机动车道共面消火栓布置
图二 非机动车道和人行道共面消火栓布置
2.市政给排水设计和其他衔接不力
市政给排水是城市建设的重要内容，必须和市政建设进行有效衔接，以避免对其他系统构成不良影响。为了实现该目标，在市政工程给排水设计中，必须进行有效衔接。事实上，很多市政给排水设计与规划并没有做到该点，之所以市政给排水设计和其他设计衔接不上，多数是方案太理想，在现实操作中很容易产生衔接不上的问题。
另外，针对难点区域，设计方案处理不当，也可能产生问题，最终影响衔接。城市开发区域由于高速、铁路、河流水系等的分隔很多市政道路都会与此发生交叉穿越等。往往在遇到此类障碍中市政道路的设计多采用箱涵下穿、架设桥梁等方式来解决，然而在管线设计中设计人员单独从管线考虑，难以结合市政桥梁，箱涵等方式一揽子解决管线过这些障碍的问题，往往采用单独托管架设管桥等方式。给相关工程的审批造成较大障碍，且工程造价增加较多，后期管线维护成本增加等诸多隐患和不便。
3.雨水设计问题
指标选取不准确，研究不深入缺乏经济技术比较，单纯技术考虑指标的选取，主管成分较多。客观分析研判较弱。例如，城市雨水管渠重现期的选择中，规范规定应以经济条件、人口密集程度、内涝易发生等条件综合研判后选取，但是在实际的规划设计操作中设计院所单纯套用规范表格指标，单纯以城市人口规模等套用，对地处城市边缘的新开发区套用特大等与新区实际不符的条件指标套用，对新的功能开发区缺少综合分析，选取3-5年甚至5年较高重现期不符合开发区经济等指标条件。
在新区开发建设过程中，对系统性的指标随意调整，打破原有规划系统，规划实际编制过程中可对规划进行适当的修编调整，但是在编制过程中缺乏对已经按照原有规划实施情况的综合权衡考虑，完全按照新标准及指标体系调整，导致新修编高大上的规划对已经有较大程度开发的新区指导性不足，规划难以落地。
4.施工图设计阶段照搬规划设计，缺乏近远期建设考虑，近期系统功能难以发挥
虽然城市排水专项详细性规划，对城市排水管渠的走向、管径、埋深等做了较为详细的规划，但是在实际新区的开发建设过程中，开发过程较长，受制于拆迁、资金配置等多方面的因素影响，新区开发会总体划定优先重点开发区，但是往往开发建设的重点区域和城市雨水管渠系统功能性配置不匹配。城市开发重点区域可能地处排水系统的上游、中游区域或者末端，但是污水处理厂、提升泵站等关键性的构筑物可能地处新区开发建设的非重点优先开发建设区域。这些控制性系统的建设可能会滞后，施工图设计阶段完全照搬规划难以解决新区开发建设的初期阶段雨污水排放问题。
二、优化市给排水设计与规划的对策
1．市政给排水设计中多一份考量，合理性的选择
给水系统设计在遵循规范的前提下，合理分析设计区域的特殊性，不一以论之，在规范的框架下，提出合规、合理、合乎实际、合乎新区发展方式和特有产业布局的给水设计工程。
使得设计有思想、有灵魂，而不是简单地套用规范套用规划。细节中提升设计品质，进而提升城市发展品质，例如城市消火栓位置的选择，针对建设开发初期存在车辆随意消火栓取水的问题设计由针对性地便于产权单位管理的防盗型消火栓，只有产权单位及相关授权单位可以打开取水等。力争在设计前段解决施工过程及后续管理中可能存在的问题，避免常规化的设计带来常规固化的管理带来的问题，仍然难以解决。
2市政给排水设计中，关键性指标加强前期研究性工作
首先，做到城市雨水设计指标体系的合理选择。结合当地或者区域经济发展水平、城市功能定位及城市发展模式等综合考虑，对牵扯到系统性功能的指标、例如雨水计算中基础性指标，重现期、暴雨强度公式、径流系数等下大力气展开专题研究、分析研判，选定合理适度的相关指标体系，开展城市雨水系统的规划设计及施工图设计。
其次，市政给排水设计中认真研究分析区域功能定位和区域性发展的功能定位。大片区中有小片区的划分，对给排水用水量指标、径流系数、暴雨强度公式、人口测算等在小的功能片区中针对不同的区域功能定位做到相对准确的分析研判。例如，城市规划中较大区域为文物遗址保护区、城市绿肺功能区等特殊区域、径流系数、用水规律的有针对性的分析判断选取。
3设计中针对性地解决城市发展不同阶段、不同区域产生的问题
新开发区域，针对区域产业功能定位，发展模式的定位，以及国家政策的适时调整等，会对区域发展划定重点优先发展区域，适当开发建设区域，近期现状功能城市配套功能完善后期发展区域。
在考虑远期系统的前提下，施工图阶段对区域发展计划近远期有针对性地研究，提出针对性地解决方案。按照给排水规划系统的形成一般需要到城市开发成熟阶段系统才可以完全形成，在此之前对近期及当前城市发展中存在的问题一定要提出合理并可落地的可实施性指导意见。例如，新区排水规划中污水处理厂基本处于区域开发建设的断头区域，往往城市开发的重点区域在城市中间区位优势集中和城市既有区域连接紧密的区域，距离污水处理厂较远。但是发展过程中污水不断产生，在施工图设计阶段需提出区域污水厂建设运行之前城市污水达标排放的问题，根据受纳水体的布局、排水用户的布局等合理布置临时污水处理站，对开发初期污水合理收集处理达标排放。
参考文献：
[1]黄文丽。市政给排水设计中常见的问题与对策探究[J].江西建材，2015（03）。
[2]徐鹏飞。市政给排水设计中常见的问题与对策探究[J].林业科技情报，2016（02）。
论文作者:郭晓军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/8
标签：区域论文; 给排水论文; 城市论文; 市政论文; 消火栓论文; 机动车道论文; 功能论文; 《基层建设》2018年第19期论文;