摘要：近年来，我国经济体制不断完善，民用建筑工程造价管理和控制体系也随之规范化。民用建筑工程的造价管理是建筑工程管理的主要内容，由于建筑所用的材料品种繁杂，导致了工程造价工作的开展较为复杂，难以估摸，这也凸显出了民用建筑工程造价管理和控制的过程中的问题。本文对民用建筑工程造价控制的原则与方法进行研究。
关键词：民用建筑；工程造价；成本控制
引言：发展中国家对于民用建筑工程的建设有极其旺盛的需求，民用建筑工程是关乎国计民生的重要行业，对于国家经济的发展具有不可磨灭的重要推动作用，同时也对自然资源环境造成了很大的负担。在民用建筑工程的建设中，存在着大量的材料浪费。施工不合理、违反生产条例施工等情形，造成了资源的严重浪费，也增加了造价成本，应当如何进行造价控制于是成为业内人士应当重点思考的问题。文章对于这一问题进行了研究。
一、造价控制概述
民用建筑工程的造价控制是通过对工程造价进行管理，设计实施具体的施工方案以降低建筑工程的造价的行为，通过对建设投入的控制，保证施工中的各项资源都能够得到有效的利用，避免资源的浪费，从而优化建设成本结构，使施工单位获得更多得见经济效益。在当代社会，资源越来越紧缺，任何一个行业都必须考虑如何实现有限资源的长期利用，所以从环境资源保护方面来说，对民用工程进行造价控制是有必要的；同时，我国近年来就业形势不容乐观，尤其是实体工业企业更是举步维艰，利润空间狭小，人才匮乏，为了提升利润，为工作者提供良好的薪酬福利待遇，响应国家振兴实体工业的号召，吸引更多的人才走入建筑行业，因此，从建筑行业本声明来看也是有必要的。
二、民用建筑工程的造价管理现状
建筑工程的造价管理，顾名思义就是采取适当的技术措施，根据科学原理，为了保障建筑工程经济效益而进行的业务活动。我国的工程造价发展较慢，直到上世纪八十年代的中期，才产生工程造价管理这一概念。经过长时间的发展，工程造价越发完善，工程造价管理也成为了一门独立学科，取得了许多的成就，但是民用建筑工程的造价管理仍然存在一些问题，现详细阐述如下：
1、民用建筑工程的造价管理法律制度不完善
当前我国关于民用建筑工程造价管理的法律制度并不健全，存在着许多的法律空白，无法将有法可依贯彻进民用建筑工程造价管理的全过程中，导致了民用工程在造价管理方面出现了很多问题，进而导致了相关的法律纠纷，不利于民用工程造价管理水平的提升。另外，我国有关于民用建筑工程的造价管理的执法部门的执法不够严格，未能起到监督和引导的作用，阻碍了我国民用建筑工程造价管理水平的前进和发展。
2、民用建筑工程造价管理观念和方法落后
根据全国工程造价人员的数据来看，我国有将近八十万的人员从事工程造价工作，但是其中有很大一部分的人的学历比较低，没有受到专业的训练，缺乏专业的资格证书，这就导致从事工程造价管理工作的相关人员整体素质低下，加上民用建筑工程造价管理的观念和方法较为落后，无法保障我国的民用建筑工程造价的管理水平，因此在我国民用建筑工程造价管理中常常出现工程概算、预算等工作出现超标的情况，加大了民用建筑工程造价管理的难度。
3、民用建筑工程设计阶段造价的管理较薄弱
在民用建筑工程的设计阶段，人们常常忽视了设计方案、设计图对于工程投资的影响。由于设计师对于工程造价的了解较少，一味地注重设计产品的安全适用程度，只根据图纸和有关定额文件取费标准进行民用建筑工程的预算工作，直接导致民用建筑工程造价的难以把控。
4、民用建筑工程施工阶段管理混乱
除开以上几个因素，施工阶段的管理混乱也是引起民用建筑工程造价管理无法顺利进行的原因之一。民用建筑工程的负责人不能合理地选取工程材料、有效控制工程极度，且施工阶段的管理混乱，都会造成民用建筑工程的工程费用突增。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程监理不能严格把控工程进度款，不能有效控制新增费用，不能对各种索赔进行有效处理也是造成民用建筑工程造价突增的原因之一。
5、民用建筑工程结算阶段管理失控
在很多民用建筑工程的结算阶段，建造方无法严格按照合同约定的取费标准、优惠条件和结算方法进行竣工结算，对建筑工程的变更结算审查不严格，就直接导致违规结算、错误结算等现象的出现，最终导致民用建筑工程造价出现管理问题。
三、民用建筑工程造价控制方法
1、人员费用的控制
人员费用主要是指在施工过程中，建筑工人的薪酬、生活费用、节假日福利年度体检等费用，这些费用的支出也应当实行严格的监督和控制，必须按时按量交付到建筑工人手里，这既是维护工人群体权益的需要，也是提升建筑工人工作积极性和工作效率的必要。要切实保障项目施工人员的生活满意度，因为建筑施工环境已经是相对较为恶劣的工作环境，所以应当尽量为建筑工人提供相对舒适的生活环境，为其提供良好的饮食和休息场所等，对于需要医疗的施工人员，应当及时送医就诊，避免由于项目工作造成施工人员身体健康的永久损伤，体现项目施工的人文关怀。
2、机械材料的费用控制
材料费用支出是民用建筑工程建设过程中最大的支出项，包括了建筑材料的消费、建造机械的使用与维护、施工防护用品等方面，建筑材料是用以建成民用建筑的基础材料，属于消耗品，所以使用后就不可再回收，而建造器械则具有可回收性，完成建造后财产对象依然存在并依然具有一定的使用或者回收价值，同时，在民用建筑过程中还需要对建造所需的各种机械设备进行养护，子而写费用是建筑工程项目必须支出的，不能消除但是可以通过合理的施工安排降低。对于建筑材料的使用应当建立严格的管理制度，确保建筑材料实现购入、使用的最高效率，降低材料的库存，这样既节约了材料库存管理的费用，也避免了某些容易老化和失去效用的材料因囤积时间过长而失去应有价值，造成材料的浪费。施工防护用品的购买必须符合一定的标准，不能为工人购入不符合安全标准的防护用品，也不能允许工人使用不符合安全标准的施工防护用品，降低事故发生率，减少因安全事故造成的成本支出。
3、设置严格的财务监督管理制度
但凡是涉及资金的岗位都很容易滋生腐败，在民用建筑工程的造价控制中，避免出现中饱私囊的工作人员也是降低工程造价的重要手段，所以应当建立严格的财务监督管理制度，确保每一分工程款都有明确的来源和去路。对于不符合规定的资金流转，应当及时要求有关人员出面解释，如果确实属于违规挪用的情形，应当要求及时返还，涉及犯罪的还应当承担刑事责任。
4、加强民用建筑工程施工阶段的管理
项目经理要选取技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工，对工程进度、质量和造价进行严格的监督和控制，严格控制材料的用量，尽量减少工程施工过程中的费用变更，保证民用建筑工程施工阶段的现场秩序，除此之外，工程监理要严格审核相关索赔，控制工程的付款进度。
5、加强民用建筑工程结算阶段的控制
在进行民用建筑工程计算前，必须及时的收集和整理竣工结算的资料，对民用建筑工程预算外的费用进行严格的控制，办齐手续。在进行民用建筑工程的结算时，要认真核对合同条款，坚持按照合同办事，审核各项价格指数是否正确，再核实计算程序，最后进行工程的结算工作。
结束语
民用建筑工程是建筑工程项目中最常见的类型，对其造价管理的研究尤为重要，进行民用建筑工程的造价控制的过程中应当以一定的原则为依归，不能违反基本原则实施民用建筑的工程施工，同时在实际的施工中，可以采取各种具体的措施对造价进行管理和控制，以实现对民用建筑工程的造价全面的管理和控制，降低建筑工程施工成本。
参考文献：
[1]王向东.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].建材与装饰，2017（4）：145-146.
[2]李芮.新形势下建筑工程造价的动态管理与控制措施[J].居舍，2018（36）：127.
论文作者: 陈大东
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/14
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