摘要：施工成本管理在建筑企业中的作用和地位都非常重要，而工程造价预结算审核又是企业成本控制中的关键一环，因此本文对如何通过审核建筑工程造价预结算进行施工成本管理的课题进行了探讨，可供预结算审核同仁参考和借鉴。
关键词：工程造价；预结算；审核；成本管理
施工成本管理对于建筑企业的盈利状况、市场竞争能力有着直接而重要的影响。如果施工成本控制不好，建筑企业盈利效果就会比较差，甚至可能亏损，这样在市场竞争中也会处于非常不利的地位，所以建筑企业加强成本控制是极为重要的事情。工程造价是建筑企业固定成本中的重要组成部分，涉及工程筹备与建设过程中各种费用与开支的总和[1]。而工程造价预结算审核是施工成本控制的最后一环，做好了工程造价预结算审核也就基本上实现了施工成本管理的目标控制[2]。可见，做好建筑工程造价预结算审核不仅有利于成本控制，而且可以更有效地监督施工成本管理[3]。因此，本文对如何通过审核建筑工程造价预结算进行施工成本管理的课题进行了探讨。
1 建筑工程造价预结算审核的内容、问题与相应措施
1.1 工程造价预结算审核工作的基本内容
工程造价预结算审核可概括为“量、价、费”的审核。“量”就是工程量，如果工程量不准确，那么必然出现费用不准确的情况，而费用失准也会造成工程造价误差，所以弄清工程量是非常重要的事情。审核工程量的工作量比较大，也需要花费较多时间，这种情况下容易出现误差。误差并非不能出现，而是要控制在一定范围内，也就是允许较小的误差，不能超出允许的范围。“价”即价格，主要是指工程单价的审核，包括单价直接套用及换算后定额项目两部分。国家相关条例对定额形式、工作要求、计算模式做出了明确规定，所以审核人员只有严格按照相关规定进行审查，方能保障工程单价审核的正确性。“费”即工程费用，包括材料费、施工机具使用费、人工费、管理费等各项费用，对工程费用审核的重点是工程计费标准的审核，这在预结算编制中有明确的规定，可从工程造价管理部门的文件、招投标文件、工程合同中找到依据。
1.2 工程造价预结算审核工作中存在的问题
建筑工程造价审核工作中常会遇到各种问题，比较典型的问题主要有以下几项[4]：（1）造价虚增。在市场经济环境下，工程价格尤其是材料单价是经常波动的，材料定额与市场价格之间产生差异是丝毫不奇怪的，但是如果审核人员工作不够细致，加上与施工部门沟通不够，对于材料价格波动导致的工程造价虚增不能有效把控，就会影响工程造价预结算审核的质量，而且施工中常有偷工减料现象，这就需要引起审核人员高度重视。（2）报价不合理。建筑工程中一般都会存在土石方工程或零散工程等通过议价方式计价的情况，由此造成工程造价预结算的很大误差，正确的做法是结合定额进行预结算，避免预结算虚价出现。（3）混淆施工设计图与工程竣工图。前者是工程预算和施工规划的图纸，后者为工程竣工后反映设计变更、材料实际用量等信息的图纸。有些审核人员将两种图纸混为一谈，造成预结算审核工作的失误。（4）施工管理漏洞。一些施工管理人员渎职，篡改工程造价数据，例如在材料价格或定额数量上弄虚作假，使用低价材料按优质材料价格报账。（5）变更签证处理不及时。一些施工管理人员或施工人员利用变更单或现场签证做手脚，以此谋取私利和中饱私囊，所以必须加强变更签证的审核，其中最重要的是隐蔽工程的变更、签证发生后要第一时间处理，如果延期处理前道工序被后道工序掩盖，导致“查无对证”后果。
1.3 保证工程造价预结算审核工作质量的措施
首先，预结算审核前审核人员应当到施工现场进行深入调查，了解工程的整体情况。其次，审核人员应与各个环节的负责人保持一定的沟通，在把控全局的基础上进行预结算审核，以确保审核结果与实际成本更加接近。再次，熟悉并掌握工程造价预结算的相关规定，以利审核过程的公平性与公正性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有，在“量、价、费”审核过程中把控细节。例如工程量审核要审核项目的完整性，避免漏算或重算，重点审查工程变更量；定额套用的准确性、审核时关注项目有无重复计算，材料采购与材料使用是否符合规定，以及单位换算、小数点位置等是否正确；检查原材料预算价格与造价部门所在地区的基本价是否一致，检查原材料采购价格与市场价格之间的差价是否合理等。最后，重视计算机技术与互联网技术在工程造价预结算审核工作中的应用，例如利用互联网查询建筑材料与设备价格的市场变动等。
2 通过审核建筑工程造价预结算促进施工成本管理的对策
2.1 健全企业施工成本管理制度
建筑企业施工成本管理制度是否健全不仅关系到成本管理能否取得预期效果，而且还与企业自身的发展有着密切的关系，因为企业经营目标无外乎获得理想的收益，如果企业经营过程中持续亏损必然无法持续生存，为了实现可持续发展的目标，企业必须重视成本管理，而要使成本管理落到实处并发挥预期作用，就必须健全施工成本管理制度。成本管理制度的核心是责任与权力的严格界定，以及确保成本管理活动的规范性。建立了完善的成本管理制度，还要严格执行制度，这样才能在成本管理的机制内做好成本管理，有效杜绝成本浪费现象，在不断增强成本意识的基础上节约资源并降低成本，实现企业经营效益的最大化。施工成本管理制度的落实，还应保证成本管理的及时性与准确性，这样才能为企业经营管理决策提供有价值的依据，同时也能持续推动企业健康发展，使企业市场竞争实力不断提升，为实现企业的发展战略奠定坚实的基础。
2.2 提高工作人员的专业素质
工程造价预结算审核水平与工作人员的专业素质有直接的关联，为了提高审核水平就必须提升工作人员的专业素质。提升工作人员专业素质可从三个方面入手：一是加强预结算审核人员的专业培训，以提升其专业技能和专业素养；二是在工程造价预结算人员招聘过程中严格履行程序，避免“关系户”或低技能人员、非专业人员滥竽充数，把好人才入门关；三是采用竞争上岗并落实激励制度的方法充分调动工作人员的积极性。
2.3 加强施工全过程的监管
影响施工成本的因素中，不仅仅与成本管理自身有关，还与施工技术、现场管理、施工质量控制等因素相关，所以必须加强施工全过程的监管。在施工准备阶段制定科学合理的施工计划和方案，针对施工过程中可能出现的种种问题提前制定应对措施，预防其对施工成本控制带来不良影响。其次是加强施工现场监管，完善现场管理制度，减少施工材料、机械设备、水电、人工等资源的浪费，提高施工效率。最后，还要加强施工质量监管，预防因各种质量问题而返工，导致成本增加。
3 结语
我在建筑企业从事预结算工作已经有十多年了，深刻地认识到加强工程造价预结算审核能够有效控制施工成本，所以建筑企业应当高度重视工程造价预结算审核工作，并把它作为施工成本管理的重要手段，所以并且应该在预结算审核人才引进和培养过程中加大力度，以推动企业成本管理不断取得更大成效，使企业经营目标顺利实现，并让企业在市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1] 张建欣. 建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系研讨[J]. 甘肃科技纵横，2016,45(5)：45-46，17.
[2] 刘金华. 科学的预结算与建筑工程招投标之间的关系辨析——与工程造价咨询界同仁商榷[J]. 科教导刊（电子版），2016(25)：137.
[3] 王海龙. 从建筑工程造价预结算审查看建筑施工成本管理[J]. 智能城市，2016(5)：175.
[4] 韩兴旺. 建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]. 工程经济，2015(04)：38-42.
论文作者:谢佩华
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/18
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