摘要：国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，对全国节能减排工作进行全面部署。《方案》指出，要落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会。具体来讲，就是到2020年，全国万元国内生产总值能耗要比2015年下降15%，能源消费总量要控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。
关键词：节能减排；综合利用；热电企业
一、建设环境友好型企业是节能减排、综合利用的必由之路
矿产资源是有限的，建设环境友好型企业，必须把资源当作一种有生命的存在，以仁爱之心对待资源。只要我们对资源常存仁爱之心，对环境常怀敬畏之心，一定能在人与自然之间，建立一种“天人合一”的和谐关系，打造出越来越多资源节约型、环境友好型的矿业企业。在热电联产建设中，从以燃煤为主的热电厂向燃气的热、电、气三联供热电厂发展，分布式热电冷联产得到迅猛发展。热电联产企业含煤废水、净水站自用水、生活污水、化学酸碱废水及循环水处理后再生废水等处理后要加以循环利用。主厂房内的二次用水采用闭式循环供水系统，只需补充少量除盐水；主厂房外工业用水应全部回收至循环水系统。推广干式除灰系统和干式贮灰场，减少除灰用水，或除灰用水加以循环利用。企业应有完整的水务管理制度。建立水量和水质平衡图，并建设完整的水回收循环利用系统。在建设环境友好一型热电企业中，必须结合发电机组的效能和动能情况，抓好设备改造，这是综合利用的必由之路。将凝汽式机组和抽凝机组改为低真空运行循环水供热系统在很多热电联产企业已经成为现实，将凝汽器作为一级加热器，利用排汽的凝结热加热循环水，用循环水代替热网水供暖，从而利用了循环水的排汽凝结热，较会取得很好的供暖效果和可观的经济效益。在此基础上，要抓好开发灰渣综合利用 。目前粉煤灰排放大多是湿排，据估算。我国排灰用水多达10亿吨／年，粉煤灰排放量每年超过1.6亿吨。历年累积堆放总量已超过10亿吨。随着干式输灰及灰渣分选技术的发展，电力企业灰渣综合利用的范围将越来越广，目前多用于生产建材。
热电联产是以电站锅炉代替分散的小型供热锅炉，以最小的资金、资源和环境代价，换取最高的投资效益、能源转换效率和能源设施效能。将采暖、热水、电、冷、燃气、水资源合理利用和环境污染治理统筹考虑的系统，具有可观的发展前景。如能在此基础上进一步采取有效措施提高资源利用效率，减少污染物排放，并对废弃物加以综合利用，则在真正意义上实现了节能减排，是热电联产企业应该思考的发展之路。
二、发展绿色产业和循环经济是节能减排、综合利用、提升效益的法定之一
推进节能减排的关键是优化产业和能源结构，降低煤炭消费比重；占同样比重的还有强化节能减排技术支撑和服务体系建设。当前，实现绿色发展，必须深化主要污染物减排，控制重点流域污染物排放，这样才能以更好的推进节能减排工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，完善支持节能减排价格收费、财税激励等政策以及健全节能环保法律法规标准，提高管理服务水平，也是循环经济、绿色发展、综合利用的有效途经。在此基础上，要通过加强节能发电调度和电力需求侧管理，进一步改革发电调度方式，电网企业要按照节能、经济的原则，优先调度水电、风电、太阳能发电、核电以及余热余压、煤层气、填埋气、煤矸石和垃圾等发电上网，优先安排节能、环保、高效火电机组发电上网。“电网企业要及时、真实、准确、完整地公布节能发电调度信息，电力监管部门要加强对节能发电调度工作的监督。落实电力需求侧管理办法，制定配套政策，规范有序用电。以建设技术支撑平台为基础，开展城市综合试点，推广能效电厂。与此同时，加快推行合同能源管理，落实财政、税收和金融等扶持政策，引导专业化节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造，扶持壮大节能服务产业。研究建立合同能源管理项目节能量审核和交易制度，培育第三方审核评估机构。鼓励大型重点用能单位利用自身技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司。引导和支持各类融资担保机构提供风险分担服务。
从调查数据可以看出，优化产业和能源结构，降低煤炭消费比重最受关注。2020年煤炭在一次能源消费结构中的比重将会下降到60%或者以下，煤炭消费总量将会在42亿吨左右，其中电力行业方面仍然会有一些小幅度的增加，钢铁和建筑行业方面会进一步减少，化工行业会有所增加，居民生活用煤会有大幅度的加升。对于煤矿热电企业而言，就是要以煤为基础，依托矿区的煤矸石、粉煤灰、矿井水、采煤塌陷地复垦的土地等资源，通过建立煤矸石发电、制砖、水泥生产等循环利用型工业和发展种植与养殖相结合的高效生态农业，使废料和余能多次回收复用，物质合理循环，价值逐级增值，形成各生态链之间互为资源、共耗废料、相得益彰、协同发展。循环经济的最基本特点就是在主产业链上向前向后延伸，实现闭合循环发展。循环经济的内涵是生态经济，其基本要点是：以生态思维作经济活动全过程的总体设计，使经济活动像生态系统那样，自我调节控制能量流动和物质循环，做到综合、反复利用资源，变以往末端治理污染为源头消除或最大限度减少污染，保护自然环境，从而产生最大社会效益。
发展循环经济是热电企业实现可持续发展的根本途径。热电企业要实现绿色发展目标，必须按照高效、清洁、充分利用的原则，积极开展煤矸石、煤泥、发电废渣、排放水以的综合开发与利用。发展多元产业，变害为利，积极发展与资源总量相匹配的低热值煤发电、建材等产品的生产。积极开展热电企业废弃物资源化、无害化处理。加强热电企业生态环境和水资源保护、废弃物治理。实现企业可持续发展。当前我国经济发展正处于企稳回升的关键时期，也是结构调整的重要时期。发展绿色产业和循环经济要立足当前，着眼长远，保持政策的连续性和稳定性，提高政策的针对性、有效性和可持续性，把扩内需、保增长、调结构、惠民生有机结合起来，作为综合利用循环经济、多元化发展的热电企业，必须更加重视节能环保，加快经济结构调整步伐，大力发展绿色产业和循环经济，统筹城乡和区域环境保护，这样才能不断提高经济发展的质量效益和可持续发展能力。随着经济增长和社会进步，环境保护是发展问题，也是民生问题。因此，在发展绿色产业和循环经济过程中，要坚持以人为本、优化发展，建设生态文明，保障环境安全，加大综合治理，强化法制建设，突出解决水、大气、土壤污染等环境问题，着力改善人民生活质量，让群众切实享受到环境改善带来的实惠。环境问题关系现代化建设全局和中华民族长远发展。在新的历史起点上加强环保工作，是一项具有开创性的事业。面对当今环境与发展问题，要以全球视野观察分析，用发展眼光把握处理，从战略层面谋划解决，积极探索中国特色环境保护道路。通过深化环境宏观战略研究，进一步明确环保工作的目标任务，健全有利于环保的政策法规，推动体制创新和科技创新，促进我国环境保护和现代化建设事业实现新的发展。
参考文献：
[1]洪冰冰.热电企业节能减排审计问题研究[D].哈尔滨商业大学，2015.
论文作者:张宇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
标签：节能论文; 热电论文; 企业论文; 循环经济论文; 能源论文; 用水论文; 资源论文; 《基层建设》2017年第19期论文;