摘要：供电企业电费核算既是电力营销的基础业务又是核心业务，是营销业务最后的把关环节，通过对核算工作采取一系列的有效措施，提升了电费核算工作质量，确保了电费计算的正确性，保障了供用电双方的合法权益。
关键词：供电企业；电费核算；电力营销
引言：电费的准确核算，既是国家电力法律法规的严格要求，也是电网企业维系合法收益的基本需要，更是保障广大用电客户权益的根本需求。供电企业电费核算是以营销系统为基础，需通过营销业务流程、客户档案管理、电能计量装置管理、信息系统维护管理等多项工作完善的管理体系来支撑，既是电力营销的基础业务又是核心业务，是营销业务最后的把关环节，因此加强电费核算管理，提升电费核算工作质量，确保电价正确执行到位，是电费核算工作的重点。
一、电力销售标杆电价测算分析的主要内容
《电力销售汇总表》是按用电分类汇总地区内所有客户的电量、电度电费、基本电费、功率因数调整电费和售电平均电价等的统计表格。电力销售标杆电价测算分析就是根据国家规定的目录电价及售电量计算出理论电度电费（即作为标杆值），再将《电力销售汇总表》中的电度电费与此标杆值进行比较，如不存在差异，就说明电价执行到位且各项核算发行工作无误；如存在差异应进行分析，找出原因并及时处理。进行电力销售标杆电价测算时应注意以下几个方面：
1、峰谷分时的影响。由于电能商品具有很强的时间特性，不同的用电时间电力成本不同，为了进一步发挥价格的经济杠杆作用，引导和鼓励客户移峰填谷，降低电网峰谷负荷差，缓解高峰负荷期间电力供需矛盾，使有限的电力资源发挥更大的社会效益。
目前对大工业客户和受电变压器容量在100KVA及以上的非、普工业客户执行了峰谷分时电价，即将一天24h分成四个时段：尖峰、高峰、平段、低谷，每个时段实行不同价格水平。由于这部分用电只有平段才执行目录电价，因此在计算理论电度电费时应将执行峰谷分时用电的影响剔除，具体办法是计算出的理论电度电费要减去《电力销售汇总表》中的峰谷分时增减电费。
2、丰枯季节电价的影响。对大工业客户、1-10KV及以上的非、普工业客户和趸售用户全部执行了丰枯季节电价，即全年按发电来水和用电需求情况分为平水、丰水、枯水期三个季节，平水期为3、7、8、9月，丰水期为4、5、6、10月，枯水期为11月至次年2月，其中丰水期在目录电价的基础上降低，枯水期在目录电价的基础上提高。由于这部分用电只有平水期才执行目录电价，因此在计算理论电度电费时应将执行丰枯季节电价用电的影响剔除，具体办法是计算理论电度电费时的取包含丰枯电价增减的目录电价进行计算。
二、电力销售标杆电价测算差值存在的主要原因
在实际的电力销售过程中，由于电价政策的临时调整、营销差错的退补、电费优待政策等原因，《电力销售汇总表》中实际电度电费与理论电度电费（标杆值）存在着差异。主要原因是：
1、电费退补：在电费正常发行后发现计费参数错误、抄表差错、计量差错等原因需进行电量电费的退补，其中直接退补电费（只退补电费不退补电量）将影响到与标杆值比的金额增减。
2、营业普查补收电费：查处窃电和违章用电后应补收相应的电量电费，其中对高价低接等情况应直接补收的差价金额影响到与标杆值比的金额增加。
3、低保用户退电费：从2006年7月起，对城镇低保户每月免收8kWh电量的电费。如这部分电量电费直接退减用户电费则会影响到与标杆值比的金额减少。
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4、特批及其他优惠电费：特批的库区减免电费金额，以及充分利用价格杠杆平衡电力供求的一些增供促销的措施（如丰水期对工业企业超基数用电优惠、2009年金融危机时为缓解工业企业困难，开拓电力市场对工业企业新增用电价格临时下浮促进工业企业发展等）所优惠的电费都会影响到与标杆值比的金额减少。
5、差别电费的计收方式：为促进节能减排、淘汰落后生产能力，按照国家发改委的统一部署，对高耗能企业从2004年起实行了差别电价。在2010年1月前差别电费是在目录电价的基础上加价执行此电价后再计算电费，即差别电价加价与目录电价一起参与了峰谷分时计算和功率因数调整电费的计算，那么，这部分加价的峰谷分时影响电费的增减金额会影响到与标杆值比的金额增减；而2010年1月后是差别电费作为一项单独的加价直接由售电量计算得出并在营销信息化系统中单列，这样将不会影响到与标杆值比的金额增减。
三、提升电费核算工作的途径
1 强化核算人员工作责任心
核算工作是从电费计算到电费审核最后形成应收电费的全过程，是电费管理的核心，核算人员的业务技能及工作责任心是提升核算工作质量的关键。为了有效防范和规避核算中的营销责任事故风险，一是定期进行业务技能培训，强化核算人员的业务技能和职业素养，树立强烈的责任感；二是强化考核机制，实行工作差错与绩效考核挂钩，有效杜绝人为差错；三是定期轮换核算员的核算工作，通过轮换审核区域，发现上一核算员工作中未发现的问题，同时对发现问题的审核员给予绩效奖励，对产生错误者进行绩效考核，以此激励核算员的工作积极性及责任心，提升工作质量。
2强化核算人员的工作时效
电费核算工作既要强调准确又要强调工作效率。一是以客户为中心的服务理念来看，电费发行的及时性和准确性同等重要，电费发行越及时，客户交费的准备和实施时间越充分。二是随着线损管理、电费资金尽快回笼等管理要求的加强，月末抄见电量比重指标要求不断提高，远程抄表技术的成熟又为月末集中抄表提供了技术条件，因此，抄表时间不断向月末集中是电费核算人员不得不接受的事实，核算效率如果不够高，就无法及时完成电费核算任务。三是从精益化管理的要求来看，只讲精细不讲投入产出，不符合企业管理的基本要求，精细化的工作只有以最小的成本创造最大的效益才会有生命力。另外，效率提高了，也才更有时间和精力去提高工作质量。
3核算工作抓大不放小
电费核算主要包括电费核算、客户档案审核、业务流程审核、报表统计分析等部分组成。电费核算以电费发票所有票面信息为主，包括抄表示数、倍率、电量电费波动、线变损耗、主分表扣减电量、代收基金项目、容量及基本电费、电价、功率因数等内容通过往月对比功能进行逐项审核，对电量电费异常的客户，必须在SG186系统中提交异常和启动临时计划，提交相关部门进行现场核实处理。核算人员应对计费档案异常进行重点审核，进入人工审核的异常按异常类别逐项审核，专变客户逐户审核，对客户用电性质以及丰枯峰谷电价、基本电价、力调电费、定量定比执行情况、起止数变化、业务变更情况、电量波动异常等进行认真审核，对电费核算工作中遇到的新增客户各类销售电价的适用范围和容易混淆的电价类别，如中小学教学用电价格，不含党校、各类经营性培训机构和各类企事业单位的培训中心等；农业生产与一般工商业适用范围的界定等。核算人员在业务档案审核和电费核算时要更加注意区分，准确把握，才能提升核算工作质量。
四、结语
总之，在电费核算发行后要及时统计《电力销售汇总表》并且进行电力销售标杆电价测算分析，通过分析查找原因，并及时处理存在的问题，以提高电费核算质量。
参考文献
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[2]唐燕.浅谈电费复核及典型案例分析[J].中国电力教育，201l（3）.
[3]吴林虹.当前形式下电费核算体制之探讨[J].研究学术探讨，2009（10）.
论文作者:张坤,荣丽芳,刘有盈,冯梦娉
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/17
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