甘肃省庆城县庆城学区 745100
摘 要：义务教育的发展应该是均衡发展，但我国目前九年义务教育存在严重城乡差异，农村教育发展滞后是多种因素作用下的结果，而农村寄宿制学校的就是为解决农村教育问题而设立。因此本文着重研究了义务教育均衡发展与农村寄宿制学校建设的关系，指出农村寄宿学校建设是保证义务教育均衡发展的必要且充分条件。
关键词：义务教育 均衡发展 农村寄宿制度
一、我国九年义务教育发展现状
1.我国九年义务教育取得了一定成就
建国初期，我们人口百分之八十以上是文盲，小学适龄儿童的入学率达不到百分之二十，初中入学率就更少，只有百分之六。从1985年开始，国家开始动员全党人员和全国人民有计划、有步骤地发展基础教育事业，颁布了《关于教育体制改革的决定》。经过十几年艰苦卓绝的奋斗，到2000年，我国九年义务教育普及工作取得了很大的进步，尤其对比世界上其他的发展中人口大国，我国的教育普及无论是在质量还是程度上都更胜一筹，基本上实现了“两个基本”目标。进入21世纪，我国义务教育又进入新的阶段，即将义务教育纳入财政保障范围，这意味着从财政上给予义务教育更大的支持。到现在，我国共有小学40多万所，在校生有20000多万人，初中学校8万多所，在校生有6000多万人，小学和初中入学率均达到百分之九十五以上，青壮年文盲率降低到3.58%。自1986年国家颁布《义务教育法》以来至今已经实施了二十年，我国的义务教育发展也实现了历史性的跨越。
2.农村义务教育发展滞后造成教育严重不均衡
总体来看，虽然我国九年义务教育取得了瞩目成就，却存在严重的教育不均问题，那就是农村九年义务教育发展滞后。由于存在学校教育经费不足、教学设施差、教学环境差、师资力量薄弱、农村家庭收入偏低、留守儿童偏多等等原因，使得农村九年义务教育整体实现率不高。首先是存在儿童无法入学的现象，其次是存在学生中途辍学的情况，最后是哪怕勉强完成了九年义务教育，学生的整体素质较差，知识普遍掌握不够牢固，根本无法与大城市的同龄学生竞争，中考以及高考的升学情况就说明了这一问题。
二、义务教育均衡发展与农村寄宿制学校建设的关系
现在我们倡导建立一个公正、公平、和谐、有爱的社会，而农村义务教育发展存在的问题严重影响了义务教育的均衡发展，严重影响了和谐社会的建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆习近平主席表示：“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”李克强总理也多次强调：“教育公平是公平的起点，也是社会公平的重要基础和组成部分，人们只要努力，就可以通过教育提升自我竞争能力，这有助于促进社会的人才流动。”这些都表明了国家对教育公平的重视。
根据我国目前农村教育中存在的各种问题，各地区在党中央的领导下开始着手农村寄宿制学校建设，实践证明农村寄宿制学校建设是解决解决农村教育滞后、保证我国义务教育均衡发展的根本举措。农村由于人口比较分散，再加上城市化进程，使得农村适龄入学儿童锐减，这就必然要对教育资源进行整合，合并学校，提高整体办学质量。由于只会在市区或者镇上保留一两所大的学校，对于许多偏远地区的留守儿童，从安全、方便的角度考虑，就应该实行住宿制。这样一来，不仅缩减了学校开支，提高了资源使用率，解决了经费不足问题，也大大解决了教师结构性稀缺的问题，最终也使学生受益，能够更加方便地上学、获取知识。义务教育的均衡发展显然不能忽视农村义务寄宿制学校的建设。
三、完善农村寄宿制学校建设的措施
1.加大资金投入，提高学校住宿环境
好的环境能够为学生提供一个良好的学习环境，尤其是对于农村住宿的学生，现在他们在学校的时间远比在家的时间长，可以说学校的宿舍成为了他们第二个家。因此，学校应该尽其所能为学生打造一个温馨和谐的家园，让他们能够心无旁骛地学习、快乐地成长。尤其是小学生正处于爱玩多动的年纪，他们从小也没有像城市儿童一样有玩具或者去游乐园玩耍，他们的童年大多是在田野里度过，因此学校可以在宿舍里增加一些游乐实施，使学生在学习之余可以游玩放松，做到劳逸结合。
2.老师应该关注住宿学生的心理健康问题
对于留守儿童来说，最大的问题不是教育缺失的问题，而是心理健康的问题，当然，这二者之间有互为因果的关系。儿童的成长是需要关爱的，留守儿童因为长期缺乏父母的陪伴，大多由爷爷奶奶抚养，而爷孙之间又存在无法逾越的代沟，这使得儿童在成长过程感到孤独、抑郁，由此就会造成严重的心理疾病，近来的新闻频繁报道这方面就是例证。现在学生住校，他们就更加失去了唯一亲人的照顾，因此老师不仅要关注学生的学习掌握情况，更重要的是对幼小的学生给予情感慰藉，使他们永远沐浴在爱的光辉之中。只有这样，他们才能健康成长。
参考文献
[1]郭清扬 义务教育均衡发展与农村寄宿制学校建设[J]. 教育与经济，2014，(8)。
[2]董世华 我国农村寄宿制学校问题研究[J]. 华中师范大学博士论文，2012，(3)。
[3]张红伟 农村寄宿制学校建设问题研究[J]. 华中师范大学硕士论文，2010，(5)。
论文作者:路永兴
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年4月总第189期
论文发表时间:2016/5/9
标签：学校论文; 义务教育论文; 农村论文; 寄宿制论文; 我国论文; 学生论文; 儿童论文; 《教育学文摘》2016年4月总第189期论文;