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摘要：工程预算作为施工成本控制的基础，是项目管理非常重要的组成部分，也是后期进行施工方案优化和进行招投标方案编制的基本依据，所以，一个建筑企业如果能较为科学的确定工程预算，对于建筑企业提高经济效益和投资效益作用明显，本文笔者主要从工程预算与施工管理角度展开分析，指出现状，提出针对性举措，希望给相关专业人士提供参考。
关键词：工程预算；施工管理；分析
引言
改革开放以来我国经济迅猛发展，资本投资于工程项目迅速增加。建筑市场的发展和竞争越来越激烈，企业要想在市场中立于不败之地，施工成本的控制非常重要，为了使项目实施的结果不偏离预算，必须对预算执行过程实行连续的动态控制，预算与控制管理不可分离。施工项目中每一个活动都影响着成本的控制，将成本控制降低到最低限度，企业获得最大利润，这是一个工程预算人员的基本职责，也是其所有工作的核心和重心。
一 建筑安装工程预算的含义及内容
（一）建筑安装工程预算的含义。
建筑安装工程预算，顾名思义就是对建筑安装工程进行预算，建筑安装工程就是指为构筑物以及新建、改建、扩建建筑物进行施工所完成的实体工程。建筑安装工程预算具有较为繁琐的工作内容，因其涉及了较多的专业知识，所以导致工作任务较为复杂，非专业出身的人员，几乎很难胜任。如果想要对安装工程量有一个准确的计算，就一定要对基本材料配件中的含量有所了解，对施工的工艺过程有所掌握。建筑安装工程预算是工程造价的子集，对整个建筑施工企业来说是具有重要地位及意义。建筑安装工程的合理预算，不仅对建筑安装工程的效益具有积极促进的意义，而且对建筑工程项目成本核算管理的加强具有重要的意义。
（二）建筑安装工程预算的内容。
建筑安装工程预算的内容主要包含建筑安装费、设备费、其它管理费等。建筑安装工程预算是工程造价的关键部分，加强对建筑安装工程预算的投资与管理，控制好工程建设资金，使得投资效益最大限度被创造出来，这是每一个投资管理者所追求的目标。因此，要想进一步加强建筑安装工程预算的投资与管理，需要抓好以下几方面工作内容：一是要坚定地采用工程招标发包制，这对腐败现象的铲除、资金投入的节约、施工单位的择优选择具有重要的意义；二是要加强对投资管理业务人员进行定期的培训，实行再教育，并根据当前的实际情况创建出一套适合本建筑公司发展的建筑安装工程投资管理规章管理体制；三是施工图预算编制应按照工程类别进行取费。
二 建筑工程施工管理存在的问题
1 施工管理的内部控制疏松
在建筑工程的施工管理中，管理的内部控制疏松是建筑工程施工管理中的问题之一。在建筑工程的施工管理中，由于缺乏对管理的监督，使得出现施工管理问题时无法及时进行解决，进而影响工程的施工进度。加之缺乏相应的责任追究制度，在出现管理问题时，各个部门之间相互推卸责任，降低施工管理的效率，影响整个工程的施工。同时对施工管理的手段没有及时的更新和改进，同时也是影响施工管理的重要因素。
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2 施工管理人员的综合素养有待提高
施工管理人员的综合素养有待提高也是施工管理中的不足之处。在建筑工程的施工中，施工管理人员的素质是影响施工管理质量的直接因素，但是由于我国建筑行业的快速发展，施工管理人员综合素养的提升跟不上建筑行业发展的速度，加之一些建筑施工单位在人才引进方面存在缺陷，施工管理人员的操作经验不足，进而影响工程施工管理的水平和质量。因此，施工管理人员的综合素养是其中的关键。
3 工程安全管理存在问题
在建筑工程施工管理中，工程安全管理是其中的重要部分。在建筑工程中，由于工程存在着一些不安全因素，例如高空作业以及用电管理等，这些不安全隐患对建筑工程的施工造成较大的影响。在建筑工程中如果对工程的安全措施实施不到位，加之施工单位对施工人员没有进行严格的安全教育，使得施工人员的安全防范意识不高，就会导致施工人员在作业期间出现安全问题，进而影响建筑工程施工管理质量的提升，影响整个建筑工程的施工进度。
三 加强施工管理中工程预算的举措
（1）要按照施工图纸实施预算控制。
在工程实施施工前，要对施工设计图进行详细的分析，按照施工图实施预算，确定工程施工成本预算，就是要按照这个成本量入为出，比如对这个过程产生的工程成本，就必须在机械费、人工费、材料费三个方面加强控制。还比如，就其中的材料费而言，其施工管理就必须注意材料市场的不断变化，价格变化了尤其是幅度较大时，要尤其注重市场信息的变化，如果某一项上涨明显，要及时向项目业主进行反映，采取材料补贴等形式，减少施工成本，使工程成本始终控制在工程预算之内。此外，对于工程分包也要实施控制，从而有效降低施工管理成本。
（2）要施工管理要加强对人财物消耗的控制。
一定要按照工程预算来确定工程人财物的消耗。①要按照施工设计图纸来确定工程编制项目，从而更好的确定预算方案和标准，并将其作为项目施工的基本依据，发挥较好的管理和指导作用。除了以上所述的，在工程变更或者材料价格变化时，要进行预算的调整，或是做好资金的申领外，还要做好工程项目的技术交底，达到较好控制财力和物理的目的，在实践中就是要用好领料单和任务单的作用，减少不必要的物资消耗。②对于施工过程中产生的材料和人工要做到认真详细的记录，且必须保证数据的真实可靠，因为这是实施后期工程控制的基本依据，也是后期结算和分析的基础依据，对于一些明显不合理的或是有较大节省空间的，要对数据进行认真分析，进行科学优化。企业的财务管理部门要加强与预算部门的沟通，对于成本信息了然于心，把握资金支出和收入的关节点，掌握大项资金支出的基本情况，对于工程质保金要及时追收。此外，要尤其重视对工程预算和实际支出的比对，对于人力物力和财力消耗进行具体分析，尤其是对于一些差距较大的，要找出问题的原因，找出问题症结，并进行不断的总结优化。
（3）要加强施工工程质量的管理。
施工工程质量也是具有一定成本的，其具体包括：项目外部内部故障的成本、质量预防的基本成本、质量检验的成本等，所以工程质量管理成本也是预算控制不可忽视的重要组成，其不仅仅利于确保工程质量，对于企业的信誉形象的维护也至关重要。在工程实践中，要允许企业为了质量的确保和提升消耗必要的成本，这也要求在施工管理实践中，必须加强合作和协作，比如相关技术部门要加强施工质量的技术革新，财务部门要控制好成本，只有部门的通力合作、各尽其责，才能确保施工预算的有效控制。
（4）要加强施工全面环节的把控。
要想达到全面有效控制的目标，必须做好施工每一个环节的把控，对于一些重点环节必须重点把控。
结束语
综上所述，工程预算的控制是一项复杂且系统的工程，对于企业的发展作用巨大，但在实际成本控制中，还存在主体主观上的不重视，层次质量不高以及人才综合素质不高的实际，需要切实在施工管理中加强预算成本控制，要根据图纸展开施工，加强对人物财的消耗控制，全过程的加强工程质量管理，对于各个环节均要控制，使企业在稳定发展的同时实现良好的效益。
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论文作者:孙涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/5
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