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摘要：新时期下，随着我国经济的快速发展，建筑工程在我国经济建设中占据着重要的地位，而工程造价预决算审核是控制成本，增加企业利润的关键所在。因此，必须要完善工程造价预决算审核工作，加强审核机制的建设，优化设计方案时刻关注新技术的发展动向，争取在激烈的市场竞争下占据有利的地位，然而，在建筑工程项目之中，工程造价预决算已成为企业工作的核心，是整个工程体系不可缺少的一部分，通过对预结算的全面展开和审核，能够准确及时的提出工程面临的各种难题和隐患，为工程进行的管理提供完善依据，进而达到有效控制造价的目的。本文简要阐述了建筑领域工程造价中存在问题，就如何做好工程造价预决算审核提出了新的见解，供同行参考。
关键词：工程造价；造价管理；预结算；方法
随着市场经济的进步发展，建筑工程行业的发展步伐日益加快，传统的工程量和工程造价的计算已经很难满足实际施工需要，尤其是对提高施工效益发挥着重要作用的工程造价审核意义重大，因为工程造价在很大程度上影响着建筑工程施工单位的综合竞争力。因为各方面因素的综合影响，具体的施工过程中，工程造价的预决算工作能够有效的消除现有的施工缺陷与不足，同时在控制中要能够彰显出工程测量的科学性、合理性、准确性和权威性。自我国加入世贸组织以来，受到经济全球化和金融危机的影响，我国每年都要花费大量的精力与资金来完善各项管理体系和规范，这也为工程概预算的审核提供了重要的基础保障。
1.工程造价中存在的问题
在建筑领域，工程预决算是一项繁琐而复杂的系统工程，因此，一般在工作中对于细腻型的技术工作和经济核算有着重要的意义。首先工作人员不仅需要具有一定的专业性知识，同时也需要拥有较高的专业素质和敬业精神。但在实际工作中，无论质量的高低，会产生各种形式的错误，这些错误和问题，在很大一定程度上会造成工作和生产的不合理，甚至是带来质量隐患。其次，在工程项目中高估风险的现象是最为常见的，这一问题一旦得不到及时的解决，不但会造成企业单位施工的管理困难，在解决是常见的，一些单位和企业中的工作，以获得更多的收入和利益，而不是从改善经济管理和操作措施，而不是使用高额的，多级数量，在设计的过程中通过采用先进的技术和管理措施来提高项目的造价，项目成本，更换频繁，使计算更复杂，计算的基础上的各种错误容易。
2.工程造价审核的内容
预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1工程量的审核
工程量的误差分为正面和负面的错误错误。错误往往表现不佳，土方开挖高度小于实际的设计室外高度。同时在设计的过程中对于楼洞、地沟的面积要加以严格约束，同时对于墙体件的构建进行完善管理。因此，建设工程审计最重要的是要熟悉工程量计算规则。一个是要区分的计算范围内，二是明确限制加工范围，如建筑屋顶高度超过3.6m，天花板装修，可能需要计算脚手架成本，浇铸的钢筋混凝土构件，高附加值的计算模板。三应仔细检查计算尺寸的大小是一致的，避免计算错误。根据工程量审核的签证主要是现场签证及设计变更通知，应根据实际情况进行核实，实事求是，从实际出发，合理的措施。同时应该进行深入调查和研究，审查其合理性和有效性，也看不到的计量签证，消除和防止的实际成本。
2.2套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
2.2.1对直接套用定额单价的审核
首先，在项目成本应用过程中，根据现有的标签，以及绘图标准进行了分析，对文件名、横截面的形式和因素加以辨认和处理，如加工的强度等级和综合处理流程等。其次由项目重复使用带来的问题，在材料和应用严格的处理问题。采用综合定额预算和管理，这种现象比较普遍，特别是对项目包含了各种不同的接触时间，往往是在工程因素和不完善，不合理的情况。此外，申请配额，价格是合理的，价格最高的固定材料的配额申请规则。如花岗岩，大理石，木地板，墙面装饰板。
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2.2.2对换算的定额单价的审核
除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。
2.2.3对补充定额的审核
主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
2.4对施工进程全面跟踪审核
目前有些工程具有隐蔽性，在审核时很难得到真实可靠的数据，因此，对工程的具体情况很难清晰掌握。这种工程容易使项目的造价在隐形中提高，增加了审核工作的难度。为了解决这类隐蔽性强的项目，加强对施工过程的跟踪审核尤为重要。只有这样才能从根源上解决事后审核的被动性。
3.工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：
3.1全面审核法
全面的审计方法是根据施工要求，结合现行规范，施工组织设计，合同或协议及有关费用的计算规则和文件的工程量进行全面分析，并且对配额的价格和成本计算要合理计算。这种方法实际上并编制施工图预算的方法和过程基本上是相同的。这种方法通常适用于初学者审核施工图预算，投资少，见效快的项目，如维修项目，项目内容是相对简单的项目（项目并不多），如墙壁，道路，挡土墙，排水沟，建设单位建设审计单位预算。这种方法的优点是：全面细致，审查质量高，效果好，缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在较大的投资规模，审核时间表是紧张的情况下，这种做法是不可取的，但建设单位要严格控制工程造价，经常使用这种方法。
3.2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。
4、加强工程决算的审核的力度
建筑项目的工程量、单价、取费、材料价格是关系到预决算准确性的一个重要方面，加强审核应着重从以下几点入手：
1、资料的收集。内容包括：初设图纸、竣工图纸、招投标文件、招标答疑纪要、中标通知书、合同及补充协议书、图纸会审纪要、工程联系单、设计变更及现场签证、隐蔽验收记录、主要设备及材料合格证和验收记录等。
2、审核施工项目设计是否合理，审核工程量的计算方法是否与定额一致。在执行定额时，工程量必须要有计算法则，且必须按照执行，决不可弄虚作假。审核套用定额单位是否一致。
3、核准工程量，审核签证凭据。要做好调查研究，审核其有效性及合理性，不能见签证即给予计量，防范并杜绝不实际、不合理的支出。设计修改通知及现场签证应该根据具体情况核实，做到合理计算、实事求是。
4、规范工程中计取费率。国家对此分类不完全一致，现行广东定额的管理费按城市化分为四类，规费及税金又根据各地方各有区别。
5、材料价差。因为建筑产品的复杂性、多样性、庞大性，导致建筑材料价格具有多样性，随季节变化的明显。这就要求审计人员收集有关资料、建筑材料价格信息，及时掌握建筑材料的新动态、新变化、新趋势；并且实地考察，了解建筑材料的市场价格，收集、积累材料价格信息，做到审核决算中对材料价格心中有数。
5、结束语
综上所述，工程预决算的审核是一门专业性、知识性、政策性和技巧性都很强的工作，因此在工程预决算中审核人员一定要坚持事实就是的原则，在工作中不断的学习总结，提高工程量，使得工程造价更为合理。
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[4]李如江.建筑工程造价管理中存在的问题及对策分析[J].科技展望，2014，09：102.
论文作者:李金梅
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/7/28
标签：工程论文; 工程造价论文; 预决算论文; 工程量论文; 项目论文; 定额论文; 签证论文; 《基层建设》2016年9期论文;