摘要：在建筑施工项目管理中，现场签证一直以来是成本控制中必不可缺的一项工作。怎么才能做好这项工作，在项目成本控制管理方面探讨的比较多。本文从现场签证的意义、工作流程、工作内容、工作方法及标准方面做一个实施性的分析，与同行一起分享。
关键词：项目管理；现场签证；成本控制
引言
目前，我国一直处于基础建设的快速发展期，即使趋于饱和，逐步转向平稳，最终达到常态化，在建筑施工项目管理中，仍会有很多方面需要逐步完善、提高。关于现场签证这项工作，对于我来说，自从工作以来就一直贯穿着整个项目。过程之中，现场签证的发生、依据、书写、确认、计量、造价、确权等一系列工作缺一不可，但在现场签证工作的规范化、标准化等方面，随着管理人员的不同、项目业主或是监理方的不同，都会有所不同，我认为主要表现在形式上。究其根本，现场签证的本质、工作内容是不会变的。只要我们能把现场签证从发生到确权的每一个步骤、负责部门及人员、工作内容、工作记录、工作标准、工作方法都分析研究清楚，我相信在工作中对于现场签证会事半功倍的。
1现场签证简述
通俗的解释现场签证是指在施工合同履行过程中，承发包双方根据合同的约定，就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。简单的说就是按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
2现场签证的意义
现场签证是工程结算时由承包方向发包方提供的结算依据之一。在工程建设过程中，现场签证是避免不了的，而签证情况的多少，发生的频率高低，只是会因工程项目准备工作的充分程度或是发包方的项目管理水平高低而决定。作为工程项目承包方的现场管理者，能否准确辨识事件发生与签证之间的关系，确定发生的工程量、付出的劳务用工或是材料、机械台班的消耗是否需要现场签证确认，显得尤为重要。现场签证工作扎实与否，直接影响工程成本，这也是项目成本控制的重点工作之一。
3签证类型
现场签证包括经济签证和工期签证两类。
3.1经济类签证包括：
（1）零星用工。在施工现场发生的与主体工程施工或合同内容无关的用工，如业主另外安排的工作、定额费用以外的搬运拆除用工等。
（2）零星工程。
（3）临时设施增补项目。
（4）隐蔽工程签证。常见的情况主要是因变更、修改图纸等引起的拆改工程。
（5）窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械经济损失。如停水、停电，业主材料供应不足或不及时，设计图纸修改等。
（6）其它需要签证的费用。
3.2工期类签证包括：
停水、停电签证；非施工单位原因停工造成的工期拖延。
4严控发生现场签证的范围
现场签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面资料。因此，除设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题，以及应具备有技术文件、通知单证明书、甲乙双方协调的会议纪要等项目不应签证以外，应严格控制现场签证范围。
4.1土方阶段：地下障碍物的处理，开挖地基，如发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时，将会同甲方、监理工程师的处理结果做好签证，如果能画图表示的尽量绘图，否则，用书面表示清楚；地基开挖时，如果地下水位过高，排地下水所需的人工、机械及材料必须签证；地基如出现软弱地基处理时所用的人工、材料、机械的签证并做好验槽记录；现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，土方的调配方案，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距；大型土方的机械合理的进出场费次数。
4.2施工阶段：工程设计变更给施工单位造成的损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位己施工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、机械的签证。
4.3停工阶段：由于甲方责任造成的停水、停电超过定额规定的范围。在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工、以及周转材料的使用量都要签证。
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4.4甲方供料：供料不及时或不合格给施工方造成的损失。施工单位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采购的材料不符合要求，必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中未包括的材料加工内容的签证。甲方直接分包的工程项目所须的配合费用（有三方协议且规定有配合费用的除外）。
4.5物资运输：材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输，待签证后按有关规定结算；特殊情况的场内二次搬运，经甲方驻工地代表确认后的签证。
4.6续建工程：甲方原发包施工的未完工程，委托另一施工单位续建时，对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证。
4.7额外工程：甲方在施工现场临时委托施工单位进行工程以外的项目的签证。
5理清现场签证的工作步骤
签证的本质及工作内容，不论在那个工程项目应该都是一样的，在现场管理过程中，会因为管理水平和专业素质不同，表现出来的现象或是给人的感觉是“乱、缺、难”，也就是所谓的管理混乱、缺项漏签、拒签难签等现象。解决现场签证“乱、缺、难”的前提就是理清其工作步骤，知道应该先做什么再做什么。签证的步骤包括：提出、编写、确认、造价、确权五步。
5.1签证的提出
在工程管理中，签证事件会随时发生，参与项目管理的相关人员，应具备一定的合同知识方面的专业素质。当图纸修改、设计变更等情况发生时，我们应当分辨出相关部位是否有签证事件发生，然后提出签证。
5.2签证的编写
编写签证首先需要弄明白的就是依据，任何一项签证事件的发生，都不是凭空而来的，无非是工程内容变动、责任方原因造成另一方的损失、合同之外的增补项目，总之，就是在合同范围内无法计价的、不能将承包方所支出的成本计入结算的额外项目都必须签证。
其次，就是根据依据，把已发生的、无法通过合同或图纸及变更计算的工程量，按照预算计价方法分项、分别列出工作内容、工程量，或把工作内容、工作量以绘图形式作为签证附件，以便预算员编制工程造价。在签证编写时，书写内容要有调理、不可出现模棱两可的描述类语言，为结算工作带来不必要的麻烦。
5.3签证的确认
首先，明确现场签证单上的各方代表，也就是签字权的问题。项目管理中，现场签证单一般应有三方签字才能生效，包括施工单位、监理单位、建设单位代表。对于一个项目的参建各方，有很多管理人员，各自都有责任分工，或按照专业、或按照楼栋片区等分配具体的管辖范围。一般施工单位，签证办理的责任岗是工长，按照专业和负责的楼栋或片区划分负责签证范围，对应监理、建设单位的工程师，三方共同形成一个完整的现场签证确认体系。当签证事件发生时，由施工单位代表负责牵头组织监理、建设方对签证的事实进行共同签字确认。
5.4签证的造价
签字完整有效的签证单，一式三份，施工、监理、建设方各存一份。施工单位的工长复印后将其原件送达项目商务部，由造价员对签证单做出对应结算单。工程量根据签证单上书写的工程量或图纸或施工部位所标注尺寸等计算得出；单价依据合同单价确认，如果没有单价的，需要项目商务部向监理、建设方报单价确认单并进行确认后，录入签证单价后计算。
5.5签证的确权
签证结算单经三方签字确认后，签证工作才算真正意义上的确权。在项目结算时，现场签证单和现场签证结算单是纳入结算的有效凭证。
6提高现场签证成效的措施
6.1明确签证责任分工
按照签证步骤及工作内容，遵循授权适度原则，将其职责合理的分配给各部门及岗位，责任落实到人。签证提出由技术部和工程部工长负责，编写由工程部工长负责，确认由生产经理并工长负责，造价由商务部造价员负责，确权由商务经理并造价员负责。
6.2规范签证书写内容
在规范管理上，使现场签证单制式化，设计一张纸的表单，主要内容有表头、编号、专业、部位、实施时间、签证原因、签证内容、施工单位代表签字、监理单位代表签字、建设单位代表签字。
签证的描述要遵循实事求是、工序列项、计算准确三个原则，内容包括：事项；工程量（必要时有数据和计算式）；组织设计（人工、机械）；有无甲供材料及数量；附件，包括简要图纸、为何签证的证明材料等。
6.3制定签证会议制度
签证工作不是某一个人的工作，应该把相关责任人组织起来建构一个签证工作组，达到沟通顺畅，及时处理问题的工作机制。每月定期召开项目签证工作会议，需要解决以下几个问题：1.是否有签证事件发生，如，可以分析每一份设计变更/洽商单是否产生了签证并进行标注；2.签证中出现的问题，商议并确定解决的措施和责任人；3.清理上一次会议中的签证进程及问题落实情况。
6.4设立签证激励机制
签证工作在项目管理中，本属于相关部门的本质工作，是分内之事。但是，签证发生在项目管理的每个阶段，随时都有可能发生，及时性很强，一旦疏忽、漏签，费用无法计取，必将会造成项目成本增加。在现场签证管理方面，适当给予相关责任人员的物质、经济奖励，必会提高其积极性，降低因签证问题造成的费用增加，有效控制了项目成本。
结论
现场签证不可避免，它不仅在项目中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，严控现场签证带来的损失是项目管理中必不可缺的一项工作。
论文作者:徐莉丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第27期
论文发表时间:2019/1/3
标签：签证论文; 现场论文; 工作论文; 项目论文; 施工单位论文; 发生论文; 甲方论文; 《建筑学研究前沿》2018年第27期论文;