临汾供电公司，山西 临汾 041000
摘要：在电网生产运行环节中，技改大修有着至关重要的作用，其目的主要是通过先进的技术与工艺对现有的电网设备、设施等进行更新、优化以及维修，提升其可靠性、经济性以及安全性，满足节能环保、智能化的需求。为此，本文就结合技改大修项目管理中存在的问题进行了简要了分析，并提出了一些优化对策，希望能够为相关从业者提供一些参考借鉴。
关键词：技改大修；项目管理；应对策略
引言：在供电企业的管理工作当中，固定资产的管理是非常重要的一个环节。固定资产的使用中，技术改造与大修费用是主要的两项支出，所以供电企业需要完善现有的体制，统一标准，根据实际的情况采取有效的措施来优化与改进技改大修项目的管理效果，提高检修维护的效率，以此来促进技改大修项目的管理水平得到提升。
一、电力技改大修项目管理的重要意义
固定资产的管理是电力企业中管理工作中的重中之重，而固定资产的主要支出就涉及到技术改造和大修费用。对于电力企业而言，技术改造与大修是保障企业稳定运行以及进一步发展的关键影响因素，加强对此的管理非常有必要。从目前电力技改大修项目的管理现状我们可以发现还存在着一些问题，需要相关的人员可以结合具体的情况来做好技改与大修的管理，促进电力企业资产的最大效益化。同时，对技改与大修项目的合理、科学安排，可以保证电网设备的安全性、稳定性以及经济性，是电力企业发展的重要推动力，尤其是近些年来电力技改大修项目的资金消耗越来越大，对其实行项目管理就显得尤为重要[1]。
二、技改大修项目管理中存在的问题
1.缺少技改大修专业人才
在电力企业的技改大修过程中，项目管理经常会出现一些问题，导致项目管理的效果并不理想，其中最主要的原因就是缺乏技改大修专业人才，一些参与技改大修的工作人员由于缺乏经验、专业水平不足，造成一些隐患不能被及时发现，同时在检修的过程中也存在不全面的问题，给企业的经济效益带来了严重的负面影响。由于专业人才的不足，也会造成当前供电企业的设备检修体系比较落后，依然沿用过去的计划检修模式，在检修周期、项目以及工期安排中都是根据经验来进行制定，缺少针对性的处理，不利于技改大修项目管理的预期目标实现。
2.成本控制环节不足
国内大部分的电力企业在技改大修项目管理的过程中，都没有针对性的整合优化，尤其是在管理中没有有效落实成本预算及其相关工作，成本控制的意识不足，使得部分企业的成本管理效果不明显，出现了超支、成本管理混乱的现象。同时，也没有相应的监控部门，对超支现象不能充分了解，造成最终的费用远远超出预期。从当前多数电力企业的成本控制现状来看，基本都存在体系不完善的缺陷，而这就会在一定程度上影响到电力技改大修的顺利进行[2]。
3.合同签订环节的问题
合同的签订主要是电力企业在技改大修外包环节中的一个重要内容，合同里会直观展示检修费用。不过，由于检修对象在实际的技改大修中具有动态变化的特点，具有较多的不可控因素，如果发生偶然状况导致相应的措施没有得到实行，或者未明确付款方式，就会使得检修成本增加，其根本原因就是由于合同的细节性与规范性问题没有得到足够的重视。
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4.固定检修工不足
项目的检修基本都是交由第三方来完成，所以很多项目的检修会出现每次检修的人员不同。这样就会使得外包单位在检修的过程中，没有充分结合企业的工艺要求、发展运行等进行评估，加上部分外包工作人员的综合素质水平不足，就会比较容易造成一些隐患不能被技术发现与处理，造成电力企业技改大修工作无法顺利进行。
三、优化技改大修项目管理的策略
1.技改大修管理的规划措施
电力企业在技改大修项目管理的过程中，是需要先充分考量企业的核心技术能力、设备设施以及经济指标等要素，提前做好相应的准备工作。并依据企业可能发生的问题、现存的问题进行研究分析，根据调试报告、设备检修报告来规划处理好技改大修工作。另外，企业还应该进一步强化对可行性工作的研究与分析，如在申报项目的过程中，要考虑到费用要求、费用预算、工程量以及设备材料等来编制规划。根据企业当前的实际情况来进行可行性分析，并交由相应的机构审核，这样才能保证技改大修工作的有效实施。
2.技改大修项目的前期储备工作
在电力技改大修的过程中，是需要相应的设备、材料来确保技改大修的顺利进行。通常，电力企业会通过招投标的形式化来进行，而企业若想保证技改大修工作的质量与效率，就需要做好储备管理与前期工作，避免不良因素的影响对技改大修工作的顺利进行造成损害。比如，在项目的实施过程中可能会出现天气变化、材料不足等问题，这些问题的出现就会使得项目不能按照计划实施，造成整体的进度受到影响，甚至影响到技改大修的工作质量，留下一些隐患。
3.项目安全落实和精细化管理分析
安全是技改大修项目管理的重点，如果由于工作人员的疏忽或者其他原因所引发安全事故，不仅会给工作人员的生命安全带来严重威胁，也会影响到企业的健康、持续发展。所以，电力企业在技改大修工作中要强调安全管理，对施工过程中可能存在的所有危险要素进行分析，并结合实际的情况来制定出管理细则。同时，要实行精细化管理，主要针对施工的工艺流程、施工要求等，确保技改大修项目管理的水平能够得到提升[3]。
4.技改大修项目报告的核查与编写
要结合编写与处理技改大修项目的报告，并根据项目经验、相关数据来完善，对前期的一些遗漏签字或盖章进行核对。在管理档案资料的过程中，相关的工作人员要考虑到项目流程的顺序性与时间性要求，对于突发的问题要及时进行调整。另外，电力企业还要对成本控制制度进行健全，如果在结算中发现超支情况，就需要对造成这一情况的原因进行查明，并进行总结与优化。
5.强化合同管理
一是，需要根据合同签订的相关流程进行，在盖章签字前要由相关部门进行审核，确保合同内容的合理性、全面性。在处理部分比较敏感的经济问题时，可以在工程技术协议确定后进行商谈；二是，电力企业需要制定出常用的范本；三是，对于已经签订的合同，不能对其中的金额进行随意变动，如果必须变动，要有补充协议。
6.完善核算制度
为了可以及时了解与掌握未完成原因、跨年度使用以及结余情况，需要电力企业可以建立技改资金跨年度使用和预留的管理监督考核体系。针对概算批复、设计批复应有严格制度程序设置，实行概算批复与设计批复程序是已达到规定资金额度的大、中型项目必须坚持的。另外，为了可以提高管理的效率，要简化零散小型大修技改工程的批复程序。对会计核算体系进行统一，在铺帐内要归有技改资金的收支情况，保证核算体系能够将技改资金的预留、跨年度使用情况可以及时反映出来，保证电力技改大修工作的顺利开展。
结束语：综上所述，技改大修项目是电网设备维修与更新的有效方式，能够促使电网装备水平的提高、优化网架，促进电网体系的经济性、安全性提升，同时也是电网智能化发展以及环保节能发展的重要途径。因此，为了能够充分发挥出技改大修项目的价值，就要求相关的部门和人员能够结合实际情况加强相关项目的优化，采取针对性的措施来促进技改大修项目管理的水平。
参考文献：
[1]于晓刚. 技改大修项目管理中存在的问题及对策分析[J]. 科技经济导刊, 2018, 26(31):231.
[2]林卓峰. 供电企业检修技改项目管理中存在的问题及对策[J]. 中外企业家, 2016(5X).
[3]鄂伟智. 浅谈电力技改大修工程管理存在的问题及对策[J]. 中国电子商务, 2014(12):226-226.
论文作者:要利华
论文发表刊物:《中国电业》2019年第09期
论文发表时间:2019/9/5
标签：技改论文; 项目管理论文; 项目论文; 电力企业论文; 过程中论文; 电网论文; 工作论文; 《中国电业》2019年第09期论文;