摘要：城建档案作为一种承载着“城市记忆”的信息资源，城建档案宣传工作具有建立起城建档案馆和社会各界良好沟通的桥梁的重要意义，为解决城建档案宣传的对象和策略不够明确、宣传的途径和方法比较单一等问题，主要从分类精选宣传内容和创新丰富宣传形式两方面着手，浅谈如何有效提升城建档案宣传工作成效。
关键词：城建档案宣传；成效；分类
城建档案记录着城市建设的发展变化，为城市的规划、建设和管理工作提供了重要服务，是保存“城市记忆”的重要载体。而城建档案工作则是承担了维护“城市记忆”的职责，为展现城市建设和传承城市文明搭建了一个科学有效的记忆平台，提供了一个认识城市建设发展历史的权威性公共服务窗口。城建档案及其工作的重要性，决定了城建档案宣传工作的意义重大，需要通过宣传工作使社会各界了解、认可其重要性，激发对城建档案的利用需求，建立起城建档案馆和社会各界良好沟通的桥梁。本文试从分析城建档案宣传工作的现状和存在的主要问题为切入点，浅谈如何有效提升城建档案宣传工作成效。
一、城建档案宣传工作的现状和存在的主要问题
近年来，各基层城建档案馆普遍加强了宣传工作，但宣传效果并不是很理想，特别是反映城建档案的热点、焦点问题，难以引起社会共鸣，造成城建档案事业的总体社会认知度仍然不高。存在的主要问题：1、城建档案宣传工作的力度、广度和深度不够。比起起规划、建管、园林市政等其他建设事业，城建档案事业起步较晚，发展较慢，社会认知度不充分，面对群众基础并不深厚的城建档案宣传工作，就较容易陷入“浮于表面”的境地。2、城建档案宣传的对象和策略不够明确。城建档案工作不仅服务于政府及建设部门，也面向科研人员和社会公众等，但多数宣传还是采取不分对象和场合的泛化宣传，针对性不强，效果不显著。3、宣传的途径和方法比较单一。目前多数城建档案馆的宣传还是局限于在自建网站（网页）上发布业务动态、通知公告等方式的媒体宣传，以及发放资料并接受咨询的“摆摊式”活动宣传，比较单一、被动，缺乏创新。
二、分类精选，创新丰富，提升城建档案宣传工作成效
（一）分类精选宣传内容。首先，要对宣传对象进行分类，这是针对性开展宣传工作，取得事半功倍效果的基础。可以把宣传对象分为对外和对内两个层面，其中对外宣传（简称外宣）再细分为：Ⅰ类是建设单位、施工企业等既会产生、移交城建档案，又有查询、利用城建档案需求的单位；Ⅱ类是仅对城建档案有利用需求（或潜在需求）的单位或个人。对内宣传（简称内宣）的对象主要是政府及建设部门的领导及工作人员。其次，做好需求分析，采取不同的宣传策略。1、外宣Ⅰ类的内容转化需求低，法律、法规、政策、办事流程等内容，都可直接进行宣贯。2、针对内宣对象，需根据实际情况予以区别对待。由于领导重视是搞好城建档案工作的关键，所以领导要作为内宣的重点对象，通过多提供城建档案工作信息、期刊等城建档案学习材料、邀请领导参加馆内重大活动等方法，提高领导城建档案意识，进而依托领导重视，强化整体宣传工作。3、外宣Ⅱ类，是对城建档案工作基础认知最弱的一类群体，而城建档案的经济价值、文化价值和教育意义又都是通过这个群体得以传播，应作为宣传重点，内容转化度最大，需将专业用语精心转化、将枯燥内容巧妙编排，使人易于接受和记忆。
（二）创新丰富宣传形式。城建档案工作宣传，内容是根本，而宣传的形式，则是决定宣传能否取得实效的关键。笔者参考了先进城市的一些成功案例，认为城建档案宣传形式可从以下方面丰富创新。
1、活动宣传。一是借助专题展览、档案征集、编研成果发布等重大业务活动宣传城建档案工作。以山东德州城建档案馆为例，该馆充分发挥馆藏档案优势，结合各项业务活动做好城建档案宣传。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆早在2011年，就已利用馆内保存的历史图片和现实图片连续举办三届“城市之光”摄影艺术展览，吸引大量参观者观展。2018年，与中共德州市委宣传部、德州市文联、德州市摄影家协会等部门共同举办庆祝改革开放40周年“影像见证——2018德州摄影展”，不仅弘扬爱国主义精神，还丰富了城建声像档案，为城市建设记忆留下了珍贵的历史资料。多年来，该馆还通过《德州城建六十年，旧貌新颜话变迁》、《唤醒城市记忆，展现城建辉煌》德州市城建档案馆成立三十年精品展示画册等编研成果，《辛勤住建人，挥汗谱新篇》、《留住城市建设的足迹》等专题片的编制，展现城建及城建档案工作成就的同时，进行了深度的城建档案工作宣传。二是通过“请进来”——邀请各类群体到馆参观学习和“走出去”——进社区宣传送城建档案服务相结合的方式，开展志愿服务活动。积极主动到社区、市民中去，到城市建设的现场去，去了解、调查、寻找社会需求。比如，开展“进社区”志愿服务活动，利用馆内馆藏档案为社区内的住宅提供一整套包括建筑结构、地下管线等在内的建设工程竣工图，方便物业维修及小区内居民装修查阅。三是结合年度重大庆典活动强化宣传。比如一年一度的“6.9”国际档案日、建国70周年、建党百年等时间节点，可在悬挂条幅、制作展板等传统活动的基础上，结合几个专题、主题活动，以宣传周、宣传月活动集中式强化宣传，增强宣传效果，加深公众印象。
2、媒体宣传。随着移动互联网、自媒体、融媒体时代的到来，微信作为占据中国移动互联网即时通讯市场最大份额的手机应用程序，其附加的功能模块——微信公众号已成为媒体宣传主阵地。自2014年3月起，一些档案馆开始陆续开通自己的微信公众平台账号，宣告档案界自媒体时代的到来，但档案界自媒体宣传仍然面临关注度不够的尴尬境地。以上海城市建设档案馆为例，2019年8月4日，上海市政府新闻办官方微信平台“上海发布”发布《可能是商业综合体的雏形！南京路四大公司的游乐场了解一下》一文，该篇报道转载自上海城市建设档案馆微信公众号7月30日推送的文章《在百货商店开游乐场，上海滩四大公司的生意经》，同样的内容在“上海城建档案”微信平台上的阅读量是430，而在“上海发布”微信公众号上转发后的阅读量突增到2.8万多（数据统计截至8月14日）。可见融媒体时代媒体宣传途径多样化，要充分借势借力，掌握新时代媒体宣传工作的窍门，加强共享和合作，扩大传播力和影响力。
3、馆内宣传。宣传工作要从满足群众需求出发，以此为初衷，可以通过“城建档案”这一媒介，充分利用每一次办理业务的机会，强化宣传氛围，做实做细宣传工作。当办事企业、群众来馆办理建设工程档案移交和城建档案查询等业务事项时，都可以通过对馆内场所环境的专门布置及宣教资料的合理摆放，比如，“办事指南”、“业务流程图”上墙，各项业务办理须知、城建档案实用趣味小知识、常见问题答疑、城建档案工作问卷调查等分类制作成实物及电子版宣传资料供索取或者微信扫码推送，达到良好的定向宣传效果。
城建档案作为一种承载着“城市记忆”的信息资源，看似“死”的档案，蕴藏着深厚的文化底蕴和文化活力，需要我们城建档案工作者在做好各项工作的同时，积极探索思考如何更好开展城建档案宣传工作，更好发挥城建档案资政为民的作用，形成“让社会了解城建档案，让城建档案走进社会”的良好氛围。
参考文献：
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[3]闫红.浅谈自我宣传之于城建档案工作[J].城建档案，2012（4）：38-39.
论文作者:韩颖
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/15
标签：城建论文; 档案论文; 宣传工作论文; 档案馆论文; 城市建设论文; 工作论文; 媒体论文; 《基层建设》2019年第21期论文;