南京市城乡建设委员会 江苏南京 210000
摘要：随着我国经济的快速发展，人民对生活品质的要求也越来越高，传统建筑的施工方法已经满足不了现在居民的居住需求了，而装配式建筑作为一种新兴的建筑施工方法却显得尤为重要，焕发着新的生机。
关键词：装配式建筑；发展瓶颈；对策研究
1.概念
以工厂预制的构件和配件，在施工现场用机械装配而成的建筑，被称为装配式建筑。工厂化生产，机械装配现场作业，充分体现了现代建筑的产业化特征。这种建筑方式提高了建造速度，减少了施工现场环境污染，提高了建造效率。装配式建筑的应用和发展对现代建筑业的发展意义重大。
2装配式建筑的发展瓶颈
2.1政策方面
第一，国企与民企合作受传统模式影响面临困难。国有企业尤其是央企的优势在于拥有强大的资金实力，但在装配式集成建筑这一领域，国企技术工艺远远落后于民企。民企不仅拥有这项技术的发明专利，而且具有一定的市场订单。当前这些国企与民企的合作愿望非常强烈，但面临控股权的问题，国企往往以财务并表等理由提出控股权要求，而民企或专利持有人却不愿意让出控股权，从而使二者合资合作很难有实质性进展。
第二，土地指标供给受各种因素限制。装配式集成建筑要想实现产业集群，按照生产能力与300公里运输半径的城市或区域测算，每个区域需要配套建设至少一个年产量达1000万平方米的制造基地，规模小了很难满足市场需求和实现企业自身盈利。一般来说，不包括仓储物流园、生活配套区、行政办公区域等在内，仅用于生产、加工、装配厂房的净地面积大约需要2000亩以上，因此需要更多的土地及指标的供给。而这项规划暂时没有纳入各地方政府与土地部门的统筹安排，这也是装配式集成建筑产业发展迟缓的最主要障碍。另外，尽管国家推出了一系列针对装配式建筑的土地优惠政策，但在细化规则出台之前，实际项目运作很难推进。地方政府不应简单将招商引资政策套用到装配式集成建筑产业集群基地企业，应采取多样化的土地供应方式。
第三，政策的具体实施受行使权利的限制。尽管国家已经出台了一系列政策，但在实际项目运作中，地方监管审批部门工作人员仍对企业存在诸多误解甚至是拖延、推诿。
2.2金融方面
融资难仍是大问题。装配式集成建筑企业大多数规模小，不具备足够的资产获得担保融资，同时也缺乏开发和生产的过往经营业绩，所以融资时面临诸多困难。应该进一步出台、完善装配式集成建筑产业专属的金融扶持政策，为产业投资的安全投放和贷后回笼及资本市场运作提供融资方向和解决方案。
2.3法律法规方面
国家尚未对装配式集成建筑产业形成配套的法律体系，所以经常会遇到法律问题。比如装配式集成建筑现在仍然没有其所属的法律名词解释，给工商注册、行业规章制度制定、产业推广、融资带来不便，缺少形成相关金融政策、产业政策的基础，并对技术创新和商业模式创新所带来的新理念、新技术、新名词、新商业和产业模式等同样缺少法律界定。
此外，目前装配式集成建筑的技术主体标准框架已基本形成，但是配套系统如智慧化、新能源、给排水、通讯、照明、配电、预结算等标准仍不完备，抗震、防火、节能、环保、高效重复回收利用等核心指标缺乏量化标准，很容易造成一窝蜂上马、良莠不齐、鱼龙混杂的乱象。
2.4监管方面
装配式集成建筑设计、部品生产、施工、物流和验收等标准体系尚未完善。作为建筑产业化的核心，其技术体系标准亟待进一步精细化、标准化与规范化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前最主要的问题并不是技术本身，而是如何在统一的标准下实现各环节之间的无缝连接，这直接影响着建筑工业化的进一步普及及整个产业良性生态的构建。国家应对相应的标准编制给予资金支持和追加奖励鼓励。
由于装配式集成建筑从技术、生产方式和商业模式都发生了根本性变化，所以需要形成与之相适应的监管制度和监管机制，比如尽快形成借助互联网技术的可实时追踪记录、可视可追溯的智慧化监管模式。
3装配式建筑的对策研究
3.1国外的对策研究
由最初的美洲移民时期的木构架拼装房屋，到二战后为解决欧洲、日本等国的房荒问题，而发展起来的装配式建筑，以其建造速度快，生产成本低在世界各地迅速推广。
作为工业革命源头的欧洲，建筑工业化比较发达，装配式建筑有很广泛的应用。西欧发达国家如法国、英国等，对装配式大板建筑进行了重点发展，总结了建筑构件生产施工过程中的经验，研发了一套专用于装配式住宅建筑的体系。法国的大板建筑技术上比较成熟，在非地震区可以建造25层的建筑，在地震区也能建造10-12层的建筑。
美国在1991年PCI年会上提出将预制装配式建筑的发展作为美国建筑业发展的契机，由此带来预制装配式建筑在美国二十年来长足的发展。现今美国，混凝土结构建筑中装配式建筑的比例占到了35%左右。此外，采用高强硅砌块的13层大楼――加州希尔饭店经受了大地震依然完整无损。被誉为美国最高模块化建筑的希尔顿帕拉西奥德尔里奥酒店，1968年设计建造现在仍然在使用，这足以证明了预制结构的耐久性。
二战后经济迅速崛起的日本，建筑工业化处于世界先进水平，日本装配式建筑的发展在亚洲也处于领先地位。日本现有建筑，其中很大一部分房屋是装配式建筑。这与日本在立法方面给与装配式建筑税收、财政以及技术方面的支持密不可分。
3.2国内的对策研究
上世纪五六十年代，装配式建筑的研究和应用在我国才刚刚开始，应用最多的是多种预制屋面梁、预制空心楼板、大板建筑、吊车梁、预制屋面板，但我国装配式建筑技术比较落后，预制构件整体性差、承载能力低、延性不好、构件的跨度也小，由于这些物理性能和功能的许多局限，到90年代中期，全现浇式混凝土建筑体系几经逐渐取代了预制装配式混凝土建筑。此后经济迅速发展的近十年间，预制装配式施工的施工技术和管理水平的提高、劳动力成本的上升，以及预制构件的加工精度与质量方面的提高，预制装配式建筑的应用重新升温，发展态势快速、良好。目前国内的一些知名建筑企业如上海万科集团、南通建工总承包有限公司、上海瑞安集团等开发的项目中均采用了预制装配式建筑，取得了较好的实践价值和示范效果。
我国香港、台湾地区装配式建筑应用比较普遍，香港屋宇署制定了完善的预制建筑设计和施工规范，高层住宅多采用叠合楼板、预制楼梯和预制外墙等方式建造，厂房类建筑一般采用装配式框架结构或钢结构建造。台湾地区建筑体系和日本、韩国接近，装配式结构的节点连接构造和抗震、隔震技术的研究和应用都很成熟，装配框架梁柱、预制外墙挂板等构件应用较广泛，预制建筑专业化施工管理水平较高，装配式建筑质量好、工期短的优势得到了充分体现。
4结语
现代工业技术的迅猛发展，建筑业作为国民经济支柱的重要部分理应与时俱进，适应现代化发展需求，与发达国家相比我国建筑业采用现场制造较多，生产效率相对较低，实现建筑工业化，大力发展装配式建筑已成为建筑业发展的必然趋势。
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[4]李湘洲.装配式建筑一览[J].建筑工人，2012（5）.
论文作者:杨将
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/17
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