摘要：石油化工工程项目具有特殊性，在施工过程中安全隐患是比较多样化的，安全问题也是比较突出的，为提升石油化工企业的安全管理效益，为全面保障石油化工工程安全施工，应该科学分析影响其安全管理的因素，通过安全目标的树立、安全管理的实施、安全教育培训的开展等，全方面提升石油化工工程的整体安全水平。
关键词：石油化工；安全管理；存在问题；完善建议
引言
石油天然气管道建设施工过程中，重视对石油天然气管道建设施工安全的管理，既要保障石油天然气管道建设施工人员的生命安全，还要保障石油天然管道施工现场的各项安全，这样能够提高石油天然气管道建设施工的安全效率，促进石油天然气管道施工进度的正常进行，在一定程度上节约施工建设成本，提高石油天然气管道建设施工的效率和施工质量，促进石油天然气管道建设单位经济效益的提升。因此，石油天然气管道建设施工安全对于石油天然气管道建设单位以及施工人员的生命、财产安全方面具有重要意义。
1关于石油化工工程的概述
1.1石油化工工程的工程现场施工特点
石油化工工程涵盖了整个石油化工系统的全过程，相关人员需要在石油化工工程施工现场展开工作，现场施工存在着资金流动性大但是危险系数高的特点。施工现场需要配备相关的管理人员，对整个石油化工工程施工进行管理，其最终目标是不断解决现场施工中可能发生、已经发生的众多问题，从而保证石油化工工程的正常运行。工程现场施工的管理主要包括施工图纸的会审以及施工现场的安全管理、施工质量、施工成本与施工进度的管理，做好施工现场管理工作，尽可能减少施工现场的安现场管理。
1.2石油化工工程的组成
石油化工工程包括化工工程、石油工程、油气工程、储运工程等，按行业进行划分，有石油开采工程、石油加工工程、化工化纤工程、石油化工后加工工程；按照功能进行划分，有生产装置工程、锅炉系统工程、机组工程、高低压配电系统工程、环保系统工程、储运系统工程、机泵、水处理系统工程、自动控制系统工程、安全防火系统工程等。
2石油化工企业施工安全问题的成因
在石油化工企业施工过程中，造成安全问题的成因更是多方面的，具体可以包括以下方面：
2.1管理人员安全意识淡薄
石油化工施工项目是安全系数比较高的项目，也是施工难度较大的项目。在施工过程中，管理人员和施工人员的安全意识，将直接决定着安全管理的成败。之所以出现安全问题，一方面在于管理人员缺乏安全管理的意识，在管理过程中浅尝辄止，流于形式，未能够落实科学全面的精细化管理，这在很大程度上影响着安全管理的实效。比如管理人员在巡查过程中，没有严格遵守巡查制度，而是“走马观花”的进行简单的巡逻。同时，管理人员可能具备一定的管理能力，但不具备施工安全的辨别能力，在管理过程中存在“外行看热闹”的问题。另一方面，施工人员是石油化工工程项目的直接参与者。他们的安全意识，他们的技术素养，都影响着石油化工工程项目的整体安全效益。特别是在石油化工装置大型化和自动化的今天，只要某一个部位、某一环节发生故障或操作失败，就会产生非常大的灾害。例如常减压装置能力已经达到了 1000 万 t/a，催化裂化装置能力达到 800 万 t/a，乙烯装置能力达到 100 万 t/a 以上。
2.2施工现场比较复杂
石油化工工程项目具有自身的特点，在石油化工工程项目的施工过程中，加强安全管理应该从现场管理着手，这主要是因为石油化工工程的现场环境非常复杂，任何一个环节把控不到位，都可能滋生安全问题。一方面，石油化工企业施工作业种类多，机械设备使用比较广泛，人员构成也比较复杂，比如高处作业、交叉作业、用火用电作业、吊装作业、沟下管线焊接作业、射线探伤作业等等。同时，操作平台、设备孔洞等存在着施工交叉情况造成的安全隐患。不同类型的施工作业，使得石油化工工程的现场环境日益复杂，若没有科学统一的施工方案和系统全面的施工组织体系，那么石油化工工程的安全问题是比较严峻的。另一方面，施工机械使用比较多。石油化工工程在施工过程中，不同类型的作业往往是交叉进行的。而且，在施工过程中，可能存在着多个分包商。复杂化的施工环境，给石油化工工程的安全管理带来了很大的难度。此外，架体钢管、U 型托架螺杆、扣件等施工材料和跳板、吊篮、安全网、安全带、安全帽、绝缘鞋、防毒面具等安全措施必要材料存在老化或做工问题。
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2.3自然不安全因素
石油化工工程项目一般都是露天进行的，同时受石油储存区域的影响，它的实际施工地域可能是纷繁复杂的，既可能是在山区，也可能是在草原，还可能是在海洋。与此同时，在石油化工工程施工过程中，自然方面的不可抗力因素，也会滋生较大的安全隐患。比如在恶劣天气状况下进行施工，其安全问题就容易产生。雷电天气对部分设备、施工人员等都存在着威胁。再比如地震、海啸等对于已完工的石油化工工程也存在着严重的危险。
3完善石油化工企业施工安全管理的建议
3.1 提高石油管道施工建设的组织管理、计划管理和设计管理
根据项目建设目标和实际勘测编制项目管理体系、项目总体进度规划、施工计划及质量控制规范，完善质量控制体系和安全管理体系；加大对于材料及设备的投标商的资格预审，评估及质量和技术参数筛查；完善石油管道施工的监理巡查制度，编制施工全过程的监理工作实施规划和监理工作细则；设定施工过程中各个环节的技术及操作参照标准与行为规范，保证施工建设的计划性、参考性和控制性；加强对于石油管道系统设计的管理与审核，对于项目系统的设计图纸、技术文件，参数设定，重点环节要进行严格的设计技术交底和图纸会审工作，严防设计缺陷造成的停工、返工甚至管道事故现象的发生。
3.2 建立健全安全管理制度与安全管理体系
依据项目质量控制规范和施工计划，编制完善的安全管理制度及重点和复杂环节的施工技术方案，通过工程进度的控制、质量的管理与控制、安全施工的操作规范和技术标准、安全责任区域划分和责任认定体系来保证每一个施工环节的安全性和完整性，建立严密的权责划分机制，将项目的安全管理责任到人，并将安全控制的效果与事故发生及处理的情况与薪酬挂钩，避免因为权责不清而造成的安全管理不切实，事故认定不严谨等情况的发生。在紧密掌握和及时跟踪项目的进度、成本和质量情况下，保证整个管道系统施工的安全性。
3.3 组建石油管道事故检测及评估机构，完善事故预警体系
通过组建专业的事故检测评估小组，加大对于管道施工过程中的故障排查和状态监测，对于在施工过程中或运营过程中可能出现的有害物质、不良环境、施工缺陷和人为破坏与失误进行动态的检测与评估，并按照所收集和监测到的信息数据进行有效分析，并对风险进行评级，达到对于事故预防的针对性、准确性、阶段性、重要性和经济性，并根据时间、空间和操作主、客体的不同，灵活转换评价机制，使其与工程实际有效吻合，从而能够达到在有效评价机制基础上的故障排查、清除等安全管理工作。
3.4 加强对现场施工人员的安全意识和活动培训
在现实的工程施工中，我国目前的工程组成人员和队伍普遍存在专业知识薄弱的现象。出现相关问题的原因也是由于从事相关工作的人员组成一般由学历不高且多数从农村进行务工的人员构成，在专业知识受教和技术水平滞后的过程中，现场施工人员在实际的工程开展中，就需通过多样化形式的安全管理活动，对人员进行安全生产的安全意识知识培养和先进技能的综合培训。
3.5 提高管道系统和检测系统的智能化、信息化水平
通过建立智能化管道检测系统和预警系统来提高事故预防的准确性和全面性，并积极组建管道施工过程各项技术指标和故障参数以及应急措施的信息数据库，提高整个管道系统应急措施实施的时效性和智能化，并为之后的管道运营和建设项目提供有效的参考和维护依据。
结束语
综上所述，石油天然气是我国的重要能源，而在石油天然气管道建设过程中会存在一定的安全隐患，通过完善石油天然气管道建设单位的安全机制、强化石油天然气管道建设施工人员的安全意识，并做好石油天然气管道建设施工安全的监督和检查，促进石油天然气管道建设施工安全性的提升，促进石油天然气管道建设单位施工质量的提升，使得石油天然气管道建设单位能够更好、更快发展。
参考文献：
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[2]高连佑.石油化工安全技术与安全控制策略研究[J].西部皮革，2017，（14）：31.
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[4]高连佑.石油化工安全技术与安全控制策略研究[J].西部皮革，2017（14）.
论文作者:文彬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
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