摘要：工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收、交付使用前的所有费用，对其进行有效控制不仅能够避免投资高于限额，更能提高参建各方的管理水平，保证能够充分利用人力、物力及财力等有限的资源，获取更好的经济效益。
关键词：工程造价；全过程控制；管理方法
1工程造价管理的相关概述
1.1工程造价管理的内容
工程造价管理指的是运用科学方法以及技术原理，在目标统一、各负其责的原则下，所开展的全方位、全过程，符合制度政策和客观规律的各项业务行为或组织活动的统称。工程造价管理既关系到施工的进度与工程质量能否得到保障，同时还与社会效益与经济效益有着紧密的关联，由此，工程造价管理的重要性也就不言而喻了。在工程造价的管理中，能够对工程造价产生重大影响的因素概括来说可以分为以下几个方面。
1.1市场与地区等因素的影响。在不同的区域市场中，工程造价的设备材料投入与管理成本也是不尽相同的。对于区域位置较差的工程来说，其人力与材料设备同发达地区的成本投入相比较而言差价通常十分明显。所以在正式施工之前，工程管理人员就需要对施工当地的具体情况进行调研，通过对市场行情进行了解掌握，从而使得差价投入可以得到控制与降低。
1.2工程施工因素的影响。工程施工也是工程造价出现差异最为重要的原因之一。在实际施工过程中，一些技术操作能否获得较好的施工效果直接关系到施工进展程度，所以这也对工程造价产生着重大影响。
1.3设计因素的影响。设计也是导致工程造价产生变化的重要原因。在工程设计环节中，设计人员要预先对工程实施中的各项细节进行考虑，进而设计出科学合理的管理手段。但在具体实施过程中也经常会出现由工程差异而导致造价不同的情形。
1.4施工人员的专业能力与素质水平。施工人员的专业能力和素质也是影响工程造价的一大要素，各种工程任务需要施工人员之间的相互配合，但是当施工人员的职业能力与素质不足以满足需要时，不但会对工程进程产生影响，同时还会使得造价损耗出现增长。
1.2工程造价管理中存在的问题
1.2.1市场供需要求之间的不平衡导致竞争秩序混乱。在当前国家加大宏观政策的调控力度后，不仅促使参与工程建设的人员队伍得到大幅增加，同时投资规模也逐渐增大，逐渐出现“僧多粥少”的局面，而这种市场竞争的加剧，使得有些市场主体在参与竞争的过程中采取一些不当手段来达到目的，进而使得竞争秩序与造价管理都受到一定冲击。
1.2.2缺乏健全的制度规范既是工程造价落实困难的一项重要原因，同时也是造价管理问题中的具体表现。当前，针对工程造价的管理，国家已经相继出台了一系列的法律法规条款，但是由于现实中各种因素的限制，导致这些规范制度执行起来十分艰难。一方面，这些规章制度不能有效应对复杂多变的市场经济，从而真正达到管控工程造价的目的;另一方面，部分规定中对于工程造假的管理要求并未完全明晰，而是被设置在模棱两可的“盲区”，所以在具体的操作中也难以做到有法可依。
1.2.3对于工程造价的管理观念还停留在一个较为落后的阶段。虽然我国市场经济处于不断完善与发展的阶段，但是关于工程造价的管理经验仍然较为欠缺，加之市场调节本身具有的滞后性与盲目性特点，也使得完全依靠市场实现资源配置的优化不能实现。改变陈旧的思想观念，将市场经济体制中的杠杆作用与工程造价工作相结合，继而展开合理的干预，以此来达到避免市场出现混乱。反之，当一些地方市场缺乏这种现代化管理观念时，沿用过去的手段则会使得工程造价的有效性与真实性大打折扣。
1.2.4未建立科学、全面的工程造价评价体系。由于缺乏这样一个评价体系，导致工程企业无法构建起一个适合于自身的报价体系，而这种资源浪费，也会让企业发展丧失一定的基础，从而在管理水平提高上仍旧处于停滞不前的境地。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2工程项目实施阶段造价控制
工程项目的实施过程，是工程造价全过程管理中的一个难点和重点，前期设计、决策等诸多环节将对工程实施方面的造价影响较大，尤其是在前期设计上的不合理会导致这一过程中出现需求反复变更的情况，容易造成工期滞后、索赔等影响工程进度的费用开支发生，因此，总价款往往也会随之发生较大波动。
2.1重视图纸会审
图纸是工程项目中的关键输入，在项目工程完成招投标事宜之后，参与项目的相关建设方、施工方、设计方和监理方都必须重视图纸的查看和审查，图纸作为重要的技术传播载体，在工程项目正式开工之前，需对存在问题上的变更和签证做出较大的时间检验，其中发现的图纸问题必须及时尽快的向上级进行反映，同时安排相关人员对图纸的交底和审查做充分的准备，因此通过前期图纸的会审、审查，将问题在工程前期得到落实和解决，极大减少了工程施工过程中的不必要的费用开支，同时也减少了施工过程中的变更和签证，因此图纸会审不仅是保证工程质量的重要环节，也是保证工程质量，减少意外开销的前提。
2.2严格控制材料成本
在工程施工过程中，施工材料占据了建筑施工的绝大多数费用开支，原材料的价格对工程造价的管理造成非常大的影响，因此，需要准确把握市场分析，对建材市场的行情做到心中有数，尽量减少原材料采购过程中的费用。同时在项目原材料采购过程中，相关工程人员需要结合单位具体需求和进度进行采购，过多的盲目采购容易造成材料管理和材料报废等额外开支，同时，对于一些造价高、重要性等级高的材料需要引入竞标竞争机制，对材料的采购全过程都进行管理和监督。最后一个方面就是对于原材料的质量必须保障，严格按照具体项目要求对所选购的原材料进行质量测试，严格按照材料数量、质量标准进行验收，综合运用抽查、普查等方法进行检验，确保工程材料验收成本处于合理水平。
2.3严格控制工程签证
施工过程中的工程签证在所难免，通过在前期对设计和方案进行科学合理的优化后，能够有效减少施工阶段的签证量，但是鉴于建筑工程的高技术、高广度和长周期的客观特点，施工现场的管理难以做到面面俱到，因此，如何控制工程签证就必须要解决控制工作签证的范围问题，不能对发现的问题进行反复的签证，最后现场签证要做到随到随签，这样可以最大可能的降低不必要的纠纷。
2.4工程竣工结算阶段造价控制
工程竣工结算时，工程已经通过了竣工验收，按照合同精神施工单位需向建设单位上报最终结算合同价，此时建设单位应该对该工程的工程变更、工程签证等竣工资料进行搜集，结合工程现场和合同文件，对该工程的各项建安工程费用进行审查，这是确定工程结算价格的一次核查，因此这个过程中应当防止各种计算误差的发生。
3工程项目后评估阶段造价控制
项目结束后，并不意味着项目的造价控制可以结束，项目事后评估也是工程建筑项目造价控制过程中的一个重要环节，通常是指建筑项目在竣工完成后，建设单位对项目前期策划设计阶段、中期项目实施阶段、后期项目运用阶段的综合考察，及时对项目的实际情况做到评估，对项目今后的发展做到科学的规划和预测，因此，项目事后评估对今后改进项目准备、决策、管理等工作具有非常现实的意义。
通常而言，项目后评估也同样需要从过程、效益、项目影响力等诸多方面进行考核，对项目的开展做到充足分析，其中持续性评估是对项目在未来运营中实现既定目标以及持续发挥效益的可能性进行预测性分析，影响评估是对项目建成后对国家、项目所在地区的经济、社会和环境所产生的实际影响所进行的评估。
结束语
工程造价控制与管理是工程项目管理的重点也是难点，为做好对于工程项目的工程造价控制与管理需要从工程项目的整个环节入手，做好对于工程项目的多方监管，确保对于项目的管理与控制，提高企业的经济效益和核心竞争力。
参考文献
[1]王珍珍.建筑工程施工中的造价控制措施分析[J].建材与装饰.2017(02).
[2]陈建军.建设项目全过程中造价控制成本的管理探究[J].住宅与房地产.2017(09).
[3]杨飞.造价控制在建筑工程招投标阶段的应用[J].住宅与房地产.2017(09).
[4]张倩.民用建筑工程造价控制的原则与方法[J].民营科技.2017(03).
[5]於新波.建筑工程全过程造价的控制措施探讨[J].建材与装饰.2017(04).
论文作者:胡成成
论文发表刊物:《防护工程》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/21
标签：工程造价论文; 工程论文; 项目论文; 造价论文; 过程中论文; 签证论文; 图纸论文; 《防护工程》2017年第7期论文;