摘要：输变电工程项目是一项投资大、风险系数高、施工环境复杂的系统性工程，其安全性影响着工期是否能按时完成，使工程可靠正常投运。随着我国生产力的快速发展，社会用电需求快速增加，输变电工程项目的总量也随之不断提高，需要切实提升输变电工程项目安全管理能力，才能保证项目可靠准时投运，满足社会发展需要，保障社会的可持续发展。
关键词：输变电；工程项目；安全管理；探究
1导言
由于经济发展带动国家输变电工程项目也在不断增加，因此项目管理工作要求愈发严格。在输变电工程中，项目繁琐并涉及到各方面管理内容，也在一定程度上增加电力行业管理的难度。且在建设进程中存在管理难度大、施工环境恶劣等问题，这些问题处理不当就会产生一系列未知的问题的发生，尤其是安全事故的发生等，这将对项目工程管理带来很大的经济损失。因此需要加强输变电工程项目的安全管理工作，提高风险意识和责任意识，使得管理机制进一步加强完善，最终保证输变电工程项目的顺利进行。
2输变电工程项目安全管理意义
输变电工程项目安全管理是输变电工程项目的管理人员对于现有工程进行的一系列管理行为，并包括前期项目计划、项目的具体实施、质量管理等。因此，需要保证施工过程中施工人员及现场设备等安全稳定。现如今，项目数量在日益增加，规模也在不断扩大，项目实施中很难避免一些安全事故的发生。其中很多工程项目实施起来很复杂，专业性很强，如果外在因素不利，那么就会增加问题的产生，因而制约着电力企业正常运营并会威胁到当地居民财产安全。综上所述，输变电工程项目的安全管理意义重大，且对电力行业也有很大的影响。
3输变电工程安全管理现状
所谓的输变电工程是电力输电线路建设与变压器安装工程的一个统称，其在工程建设过程中主要被分为输电线路与变电站这两个部分。因为输变电工程建设其本身存在施工范围广且相对较为分散，施工人员结构的配置相对较为复杂，交叉作业相对较为频繁等诸多特点，也就致使施工企业、电力用户乃至整个社会，都对输变电工程建设的安全性提出了较高的要求。虽然现阶段我国在输电变工程建设过程中积累了不少的宝贵经验，但是在不少输变电工程建设中安全管理工作仍然暴露出不小的问题，强化安全管理工作仍就是任重而道远。
3.1仍就有部分施工企业对安全管理工作不够重视。部分参与输变电工程建设的施工企业由于盲目的追求工期，而忽略了安全管理工作，并且参与施工建设的施工人员其本身的职业素质参差不齐，不少处于基层一线的施工人员流动性过大，以至于持续性的安全培训工作难以发挥应有的效用，安全控制意识淡薄，也就导致了安全违章想象频频发生，安全责任难以履行落实到位，进一步给安全管理工作的顺利开展加大了难度。
3.2输变电工程的重大危险源相对较多。在输变电工程施工过程中，不仅参与工程建设的施工人员数量众多，使用的机械设备也十分多，并且绝大多数工作都是临电、近电作业，这些重大危险源的存在都进一步加强了输变电工程安全事故的发生。
3.3输变电工程的施工环境相对较为复杂。输变电工程项目在建设过程中有效的施工工期相对较短，工程的协调难度也相对较大，资金不到位等客观因素时长出现，这些问题都进一步加剧了输变电工程的安全压力。而纵观上述所有的安全问题，安全意识淡薄，对安全管理工作不够重视依然是引发重大安全事故的根本所在。
4强化输变电工程项目安全管理的措施
现如今，需要针对性增强输变电工程项目的风险控制，加大安全管理的有效实施，才能保证项目工程的顺利进行和竣工。因此需要提高风险管理意识，也要加强各方面管理机制。
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4.1加强安全教育培训
输变电工程项目在施工的过程中，为降低安全事故发生的风险，需要所有参与其中的施工人员具有足够的安全施工意识，因此，在项目实施前期，相关企业需要对项目参与人员开展安全教育培训，加强安全意识。具体培训内容应该具有全面性与针对性，根据岗位、工种的不同，全面培训内容包括相关的输变电工程项目安全管理与施工等规章规度，责任制度、突发事故的处理指引，面对突发变故的情绪控制与心态管理等，针对性内容可包括具体项目的施工环境特点、开展时的天气预测等内容。通过安全教育培训，强化工作人员的安全意识、责任意识、自我保护意识，减少现场的事故发生与经济损失，促进工程项目的顺利开展，以期达到项目的节点目标。
4.2坚决落实国家电网安全管理机制
当前，针对安全管理问题，电网对其分公司或相关企业有指定操作性强的相关制度、规范或规定，相关的责任制度与惩罚机制，让输变电工程项目安全管理工作开展时能有法可依，有章可循，避免经验主义或违规操作。对此，各参建方要重视与坚决落实国家电网安全管理规程、制度，如《国家电网公司电力建设安全工作规程》、国网公司通用制度、国网公司12项配套政策，包括作业层班组配置、现场安全管理、关键点作业安全管控等内容。
4.3完善输变电工程项目施工安全管理责任机制
为进一步提高变电工程项目安全管理机制的执行力度，保证安全管理工作得到全面落实，需要具化安全管理责任制，把责任具体明确到个人。所有参建人员应明白理解自身的安全职责，并量化落实到绩效。安全工作的顺利落实，很大程度上取决于管理层的重视程度。因此，为强化管理层安全管理工作的重视意识，减少项目施工过程中的安全隐患，保障项目的安全顺利开展，需要完善对应的责任体制、绩效制度与具体的惩罚措施。此外，项目前期还可针对管理层开展相关的安全管理培训，提高管理层的风险管制意识与安全管理责任意识。
4.4加大输变电工程项目施工安全检查力度
为确保输变电工程项目安全管理工作落实到位，需要加大输变电工程项目安全管理的检查力度，尤其是重视与加大项目施工现场的安全检查，检查方式可包括定期检查与抽查。针对项目施工的各个环节，相关管理者要结合对应的安全关键点进行检查，提升检查的有效性，强化监督力度。对于检查到的违规操作，及时责令操作人员进行整改，并对责任人员执行相关的惩罚措施，同时将检查结果与绩效挂钩。在项目检查的过程中，为促进项目的安全管理全面落实到位，可加强排查范围，排除其它安全隐患。
5结语
输变电工程建设的安全管理不仅是输变电工程项目顺利投产的基本保证，更是保证人们安全用电、稳定用电的重要基础所在。所以，在当前输变电工程建设的安全管理工作过程中，更要给予安全管理工作足够的重视程度，坚决贯彻安全第一、预防为主的综合治理方案，进一步实现输变电工程的安全管理制度化、标准化发展，为输电变工程的文明、安全建设提供一个良好的施工氛围，时时刻刻的做好输变电工程建设项目的安全风险控制，将一切可能出现的安全问题灭杀在萌芽之中，从而确保输变电工程建设的顺利开展。
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[4]陈黎斌.输变电工程施工现场的质量控制要点[J].建材与装饰，2018（39）：259-260.
论文作者:王晨旭
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/15
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