摘要:土地资源是我国目前重要的资源,可用于建筑施工项目的土地资源越来越少。本文章从建筑施工项目环境管理相关理论出发,分别简述了建筑施工项目环境管理问题以及建筑施工项目环境管理对策,以供参考。
关键词:建筑施工项目;环境管理;问题;对策
一、建筑施工项目环境管理相关理论
1.建筑施工项目环境管理的概念
建筑施工项目环境管理是一门工程学与环境学相结合的综合学科,主要依据是国家和地方生态环境方面的相关政策、法律法规、国家标准、行业标准,按照地方经济发展与环境保护和谐统一的原则,坚持人与自然和谐共处,以实现环境可持续发展的为总体目标。运用现代科学有效管理方法、管理手段,坚决杜绝、打击破坏环境的不良行径,实现地方经济与社会影响力同环境问题之间的均衡发展。项目环境管理对象主要是施工企业,管理目标是能够解决由于施工过程造成的各类环境问题,项目环境保护重点工作就是加强对施工企业不良行为的监督和管理。施工企业的违规开发是产生各种环境问题的根源所在,施工项目环境管理涉及内容比较广泛,包括中央、地方政府、业主、施工企业和劳务等多个元素,每个元素都是项目环境管理的重要组成部分。
2.建筑施工项目环境管理的内容
建筑施工环境管理的内容主要是为了解决施工企业环境污染,生态环境破坏所造成的不良影响,保护生态平衡、保证环境质量,把环境保护作为国家可持续发展战略目标,狠抓、严抓绝不姑息。我个人认为环境管理的内容应该包括以下几个方面:(1)国家决策管理、(2)企业行为管理、(3)个体行为管理、(4)环保协同管理。
3.建筑施工项目环境管理的特点
(1)综合性特点,由于环境保护
是一个复杂性比较强的问题,不单是某一个国家、某一个企业的问题,环保领域的涉及领域广泛、不同国家、地区经济实力、人文思想不尽相同,因此管理方法、管理措施也就出现样性,在环境管理实践中,一方面要充分发挥环保部门的职能和作用,另一方面要调动全社会的环保积极性,对劳动分工合作、综合协调,全面实施有效的管理。
(2)区域性特点。不同的施工企业
所处工作区域不同,所以环境管理具有很强的地域性。不同的区域应该配备不同的环保管理手段,同时政府也要根据实际情况合理配置资金、资源、技术。
(3)社会性特点,保护环境就是保护人类生存和发展的权利,所以环境保护就是全社会的责任和义务,它涉及到每个人的切身利益。在开展环境管理工作的过程中,除了专业的力量和专门的机构外,还需要全社会公众广泛的参与,做好环境保护工作必须的社会基础就是培养公众拥有很强的环境意识和参与能力。
二、建筑施工项目环境管理问题分析
1.项目环境管理方式落后
我国的施工单位大多数是国营企业,环境管理基础薄弱、尚未普及化和规范化。大多数施工单位环境管理尚处于初级阶段,应对环境污染采取“先污染、后治理”模式,无视施工对环境的负面影响,为应付检查才被迫达标;项目施工团队并未因地制宜地制定环境管理方案,在设计到施工的整个阶段,忽视项目施工各个环节与环境之间的关系,导致项目方案的设计与实际施工环境不匹配,加深了项目对环境的破坏程度。
2.环境保护监管模式不成熟
我国在项目环境监管过程中缺乏政府和非政府环境保护监管模式。我国采用政府主导模式,注重自上而下的命令和控制,已有的政府监管的力度不足,导致施工单位和项目参与方被动执行,有些施工单位为能够通过政府审查和监督,采取不发手段;完全忽视环境保护的重要性。根本原因在于企业缺乏自我监管意识、公众参与意识,公众参与监督力度不够,社会全员参与的有效性不足,所以从根本上还需要增强全民环保意思。
3.项目环境管理技术落后
我国项目施工环境管理技术水平较低。很多国字头建筑企业仍缺少国际先进机械设备和工程技术水平,更不注重开发和运用新技术、新能源、新成果;项目工程建设并没有根据项目施工实际科学研究和应用生态工程技术,制定的应用方案缺乏科学性,导致生态工程技术没有很好地在项目建设中发挥功效。我国项目环境管理整体技术水平不高,尤其是项目环境管理整体信息技术水平。我国环境保护信息化工作起步较晚,施工项目环保工作的信息化水平,环保整体规划与我国环境保护工作需求衔接不紧密,导致信息化水平和应用程度低。
三、建筑施工项目环境管理对策
1.明确环境污染产生源头
在项目环境全要素管理中,首先要明确项目环境污染产生源头,这是选取合适的治理方法和先进的技术工程措施的前提条件。环境污染产生的具体源头包括项目施工过程中所使用的设施设备、特殊项目活动、项目产品或者服务,详见表3.1。
表3.1 环境污染产生源头表
2.采取科学合理治理方法
在项目施工运行阶段,需要采取预防措施来减少施工活动对环境的破坏,更需要在出现环境污染问题时进行环境问题的治理。不同的环境污染有不同的治理方法,详见表 3.2所示,因此项目施工单位应在现场实践中结合工程施工特点、污染源头、积极响应国家号召,大力推广新技术、新工艺、新设备,新产品、采用科学合理的监管手段、治理方法。
表3.2 环境污染治理方法表
3.开发创新绿色技术
项目施工单位应该实施技术创新战略,加大绿色技术的开发力度,积极推进绿色技术创新,提高人力、资金的投入,改变传统的生产工艺,开发和普及节能高效的新型生产工艺,积极推广新型环保材料切实运用到施工中,争取做到经济效益和环保效益的“共赢”。
4.建设环保管理信息体系
在项目施工过程中,项目施工单位要建立和完善专门的项目环保管理信息体系,在项目环保各环节引入信息化管理手段,结合实际情况进行建设建立横向管理和纵向管理相互结合的体系—环保管理信息体系,构建周期性管理部门和评价机构,完善环保分级制度和后续项目监理工作,大范围地做好数据审批和管理,实现智慧性、绿色性和数字性环保管理。项目环保管理信息体系具体包括项目环保管理资源目录体系、项目环保管理信息化决策支持体系、项目环保管理信息化全过程管理体系、项目环保管理信息服务体系、项目环保管理信息组织实施等。
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[3]朱家华.建筑施工中环境管理问题与对策探讨[J].中国管理信息化,2018(9)
论文作者:李健
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
标签:环境管理论文; 项目论文; 建筑论文; 施工项目论文; 环境保护论文; 环境论文; 环境污染论文; 《基层建设》2019年第28期论文;