我国当前的建筑行业已经取得较大的发展成果，在社会经济中的地方也逐渐提升。在这种发展背景下，大量的企业入驻建筑市场，这为建筑企业带来了较大的冲击影响，市场竞争环境也越来越复杂。面临这种发展局面，建筑企业要想获得长期稳定发展，就必须加强对造价管理工作和成本控制工作的重视，并且形成相对完善的管理措施和控制措施，从根本上提升建筑工程的经济效益，这也有利于增加建筑企业在市场中的份额。文中，就针对成本控制中的问题进行分析，并提出应对措施。
施工总承包项目成本控制对策
◎高山顶
一、现阶段施工总承包单位发展中面临的成本控制问题
我国当前的施工总承包单位进行开展成本管理时，存在过于随意的现象，致使在开展工程项目时所获得的资金收益较少。另外，一些单位虽然实行了成本管理工作，也借鉴先进的管理制度，但由于开展管理工作时过于盲目，采取生搬硬套的方式进行成本管理，所实行的管理制度与自身企业发展存在较大的差异，这必定会产生管理混乱的问题。成本控制作用无法有效发挥也是当前发展中所面临的重点问题，部分单位存在前期制定成本控制计划，而实际施工时无法准确落实的问题，将成本计划作为应为检测的书面文件，在具体管理工作时，忽视成本控制重要性，上述内容均会对我国的施工总承包项目的健康发展造成较大影响。
二、进行成本控制的相关措施
（一）合同签订阶段的成本控制工作
合同签订的过程中，就是双方获得利益平等的过程。在进行合同条款确定时，应将相关的索赔事项作为要点内容，在施工前期我们就应用根据以往的承包经验，对于施工中可能存在的索赔问题进行具体分析，遵循双方平等的原则进行合同内容确定。另外，合同签订的过程中，还涉及到工程造价的相关内容，这也要求相关人员能够明确分析工程项目，保障造价信息的准确性，以免出现合同资金确立不合理的问题。业主在进行合同内容拟定时，会存在设计免费条款的问题，这就对承包方的利益造成较大威胁。这就需要在此过程中，应该多次斟酌用词，以免出现表述不清的状况，在后续合作中出现争议。最应该注意的内容就是对合同条款中的索赔部分进行明确，从而达到控制索赔风险的目的。
（二）工程成本预测
工程成本预测属于成本控制中的重要环节，相关人员首先需要根据工程项目的实际建设情况对工程成本的水平进行评估，这个过程就是成本预测的过程。在保证工程成本预测内容合理的情况下，可以为项目决定和项目开展提供依据。同时，也可根据预测内容，做好施工规划，这是保证成本控制工作得以有序开展的关键环节。
攻坚三类重点对象。重点片区、重点经济薄弱村和重点低收入群体，是我省脱贫难度大的三类对象，更大力度集聚资源、集中力量攻坚的“三个重点”。对重点片区，明确按照整体帮扶规划，抓好排定重点项目和关键工程建设，改善交通出行、农田水利等基础设施，补齐发展短板。对123个省定重点经济薄弱村和“病残孤老灾”等重点低收入群体，要严格落实《关于加强农村重点低收入群体和重点经济薄弱村脱贫攻坚工作的意见》，强化有针对性的帮扶政策措施和工作举措。对相关政策支持和工作安排，尽量体现向“三个重点”倾斜。
（三）工程成本控制的几点措施
做好图纸审核工作。技术人员可以对施工图纸的内容进行全面会审，对于其中投入成本较大，且不会对具体工程质量造成明显影响的部分，可以适当替换施工工艺。另外，对于影响施工进度，施工工艺较为复杂的部分也可以适当做出调整，可以适当整改设计方案，在确保不对整体施工效果造成较大影响的情况下进行调整，同时要与业主取得联系，双方达成一致的情况下，才可以进行图纸内容更改。优化施工组织设计。施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生费用也会不同。因此，施工方案的优化是工程成本有效控制的主要途径。本项目部在编制施工方案时，在技术标的基础上，做好优化细化工作，均衡地安排各分项工程的进度，按照平面流水，主体交叉的作业原则，合理确定施工网络，保证工作面不闲置，工序作业不间断，土建和安装的各施工单位协调有序地作业。
成本控制的主要目的就是提升资源和资金的利用率，在施工过程中做好监督工作，以免造成施工浪费的问题，从而减少工程的成本投入。有效的成本控制工作，可以是施工单位获得更好的经济收益，为此各个单位纷纷加大了对成本控制工作的重视，但是由于无法掌握正确的控制方法，不仅无法控制成本，还会造成工程质量降低的问题，在后期带来更大的维修成本。针对此类问题，就要求在开展成本控制工作时，要在保证材料质量和施工质量的基础上，进行合理的管控。具体进行管理时，会对施工过程中存在的不合理现象进行纠正，并且采取相应的措施进行补救，从而保证施工成本始终控制在计划范围之内。
（四）工程成本核算
成本核算可以被分为两个方面的内容：一个是对工程费用额实际应用状况的核算；一个是对根据工程总量，采取一定的定额对其总价进行核算。在成本管理中，成本核算可以为具体管理工作的开展提供相应的参考数据，确保对各类成本信息的有效同步。在现代工程中，成本核算可以直接反馈工程项目的成本应用情况，同时也可以对其成本应用状况展开监督，在发现超出成本计划的问题，可对相应的内容进行调整，从根本上保障项目工程的成本控制能力。
工程成本分析是揭示工程成本变化情况及其变化原因的过程。它在成本形成过程中，对工程成本进行的对比评价和剖析总结工作，贯穿于工程成本管理的全过程。主要是利用工程项目的成本核算资料（成本信息），将项目的实际成本与计划成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也分析主要经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程成本的途径。
（五）工程成本分析
“一带一路”是我国现阶段实施的重要战略，战略的实施注重促进区域一体化发展，促进资源要素的自由流动和高效配置，强调区域联动，推动产业的有序转移和承接，进而推进产业梯度发展。青海省作为丝绸之路圈定省，可与陕西、甘肃、宁夏三地形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。借助一带一路的东风和“互联网+”的营销模式，青海省产业市场将逐步扩大，在今后的发展过程中必将迎来难得的发展机遇，我省的各类产品，尤其是具有普遍国际属性的农畜深加工产品，更是可以借助这一优势，走向国际市场，为青海省畜牧业提供了发展良机。
所谓“就业的时效性”是指学生在毕业就业时要抓住机遇及时就业，在保证就业的前提下通过工作中自身的努力不断提高自己的业务水平，为日后进入更好的领域工作打下坚实的基础。而不要高不成低不就最后耽误自己的前途。
（六）签订合理周密的分包合同和采购合同
在签订分包和采购合同前，要进行规范招标，选用信誉好、能胜任的合作伙伴。在签订合同时要考虑全面、细致。对进度、质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段；工作范围及价格要封闭；一些大宗主材借助上一级公司大平台进行集中采购。
（七）及时办理签证
在施工过程中，业主对设计标准、布局等方面经常变更，导致合同承包范围、工程包干造价随之发生变化，而许多时候业主在变更时，只是在口头上或是会议上要求变更，很少发出书面通知。针对这种情况，项目部主动要求业主出具书面通知，或者将发生的工程变更写出技术核定单，逐项列表汇总，每隔一段时间送业主一次签认，并纳入当月工程款计收。
针对工程项目进行成本控制时，要采取全员参与的方式，即要求全部责任人员都应对成本控制的相应内容进行落实，在具体开展施工时，能够自觉约束自身行为，减少材料浪费的问题。倡导全员控制是保证成本控制措施得以有效落实的重要手段。鉴于成本控制工作的开展直接关系到承包单位的经济效益，同时也与每个职工的利益相关，这就要求承包单位的职工能够认识到这一点，在具体工作中担负其成本控制的相应责任，将成本控制的观念落实到实处。
（作者单位：中铁建工集团有限公司北京分公司）
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