电力工程监理现状与创新发展
谭伟健
（公诚管理咨询有限公司，广州 510000）
摘 要： 监理工作作为电力工程建设的重要内容，其对电力工程整体施工质量的影响较大，而当前电力工程监理工作存在的诸多问题，则给工程建设施工带来了很多的质量隐患。为此，文章从对当前我国电力工程监理工作的现状进行了分析，并对电力工程建设中的监理工作要点与创新发展措施开展探究，希望能够对电力工程监理起到一定帮助。
关键词： 电力工程；建立观念；监理工作
0 引言
近年来，科学技术的不断发展虽然对我国电力工程建设工作起到了推动作用，但同时也提高了电力工程建设的技术难度，在这一背景下，要想保证电利工程的施工质量，必须要电力工程的全过程进行严格监理，保证施工规划设计的合理性以及施工操作的规划性，而对于电力工程施工监理工作要点与措施的研究，也是非常具有现实意义的。
1 电力工程监理工作现状分析
1.1 监理单位观念偏差
在市场环境下，电力工程监理单位当前所面临的竞争较为激烈，在越来越大的竞争压力下，很多监理单位的观念开始出现了不同程度的偏差。首先，面对激烈的竞争，很多监理单位为生存下去，在监理过程中往往会承担很多本属于建设方的工作，这不仅让监理工作变得混乱，同时也很容易使监理单位与建设方产生矛盾，对于监理工作十分不利。其次，电力工程监理工作关系着电力工程质量以及人民生命财产安全，其工作要求十分严格，工作内容也是比较复杂的，然而当前部分监理单位却存在着急于求成的心理，常常在准备不充分的情况下盲目开展监理工作，从而使得监理工作的有效性降低。
1.2 监理人员素质不足
电力工程监理工作需要对电力工程建设的全过程展开严格、准确的监督，其涉及内容较多，专业性强，而这也对监理工程师提出了较高的要求。然而从目前来看，随着我国电力行业与监理行业的不断发展，电力工程监理公司如雨后春笋般纷纷建立起来，并对专业监理工程师产生了巨大的人才需求，在我国专业监理人员较少的情况下，很多监理单位都无法招聘到足够的专业监理人才，为满足实际工作需求，只能安排一些非专业人员担任电力工程监理工程师。而在监理工程师素质不足的情况下，不仅各种监理工作很难顺利进行下去，监理单位的信誉也受到了影响。据有关数据显示，我国现有电力工程监理单位中，信誉较好的监理单位仅为10%左右，这充分说明了当前电力工程监理单位资质与监理人员素质方面的问题。
其中：θ是上的待估参数且θ的先验分布为为小干扰项且0<ε≪1，Bt和Wt分别为相互独立的标准布朗运动，系统初始值(x0，y0)∈×。
1.3 监理制度不够完善
在电力工程建设中，监理工作虽然是由监理单位安排的监理工程师负责，但对于监理工作的管理却需要各方共同协调配合来完成，在多方共同参与的情况下，电力工程目前并未针对监理工作制定完善的工作制度，而在监理工作缺乏明确制度规范作为指导的情况下，其工作质量也受到了很大的影响。如，在施工阶段，由于电力工程的建设规模加大，因此不同的监理工作人员需要负责不同施工项目的监理工作，如果缺乏明确的监理工作制度，那么现场监理人的权责管理就很难确定下来，这对监理工作的开展显然是不利的[1]。
1.4 法律体系尚未健全
法律是解决电力工程监理工作中各类法律纠纷的重要基础，因此为保证监理工作的顺利进行，相关立法部门还需对当前电力监理行业相关制度法令进行完善，填补现有法律空白。同时，借鉴国际上其他国家的监理办法与法律法规，将监理合同、监理机构、监理模式、监理单位、监理法规以及监理依据等方面的内容作出明确的法律规范，从而为监理工作的开展提供有力的法律支持。
针对当前监理单位的观念问题，未来监理单位还需依靠政府部门来加强对电力工程监理市场的监管工作，完善相关市场准入制度，对监理单位的资质以及监理工作执行情况展开全面监督，一旦发现资质不高或是存在违规行为的监理单位，必须要将其剔除在电力工程监理市场之外，从而为监理工作的规范性提供保障。同时，针对当前电力工程监理市场现状，监理单位自身还需重视自身资质的提升，积极引入、学习各种先进的监理工作技术手段，以提升监理工作质量，以便于自身在市场中实现更好的生存与发展[2]。
1.5 后期监理不受重视
当前，电力工程监理单位中相关监理人员的素质问题已经直接影响到了监理工作的质量，为此监理单位一方面需要提高监理工程师的工作待遇，通过较高的薪资福利待遇与良好的工作环境来吸引高素质专业监理人才；另一方面，则需要针对电力工程监理工作的各方面素质要求，建立常态化的监理人员培训体系，为其提供学习相关专业知识、先进技能的机会，从而使非专业出身的监理人员能够尽快实现综合素质与专业能力的提升，胜任各项实际工作任务。
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2 电力工程监理工作创新发展策略
2.1 强化监理市场管理
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2.2 重视监理人员培养
前文中提到，电力工程的监理工作涉及了电力工程建设的全过程，从前期的施工准备工作到后期的竣工验收工作，都属于电力工程监理的工作范围，但由于后期的施工监督与竣工验收监理工作较为繁杂，很多工作内容都非常细致，因此部分监理人员往往并不重视这一部分的监理工作，认为只要做好前期监理工作就不会出现太大的问题，而在这样的观念下，监理工作的效果也因此大打折扣。
2.3 优化监理工作制度
为完善电力工程监理工作制度，监理单位首先应结合实际工作经验，确定监理工作中的各项要求与各项工作责任，之后在此基础上确立统一的规章制度，将监理工作要求通过清晰的制度要求明确下来，为监理工作的开展提供良好制度基础。同时，为提升监理工作水平，监理单位还需围绕监理工作制度制定与之相配套的奖惩激励制度、工作考核制度，从而使监理工作制度体系能够得到进一步完善。
2.4 加快相关立法工作
监理工作作为电力工程质量的重要保障，其本身直接关系着建设方、施工方的利益，因此必须要有完善的法律体系作为支撑，才能够保证监理工作的有序进行。从近几年来看，我国虽然已经陆续颁布了多部与电力工程监理工作相关的法律法规，但却尚未形成完整的法律体系，很多法律规定仍存在着一定的漏洞，甚至是完全处于空白状态。如，电力工程监理工程师的权责认证问题上，由于相关法律规定比较模糊，因此执法工作经常会受到阻碍，很多违法行为与不法分子也难以得到及时的惩处。
2.5 重视运维期监理工作
在电力工程的运维阶段，监理工作同样能够是非常重要的，监理单位必须要重视运维期监理的服务工作，严格执行监理服务合同，安排具有丰富信息系统知识以及系统建设、使用经验的监理工程师来对电力工程运维期间的运行情况进行全面监督，一旦电力工程的运行出现问题，则需要结合自身运维经验展开独立分析，明确问题原因，同时积极与业主单位、维护单位以及设备软件厂商进行积极沟通，为业主单位提供正确地监理建议，以保证问题能够在短时间内解决，并实现电力系统运行效率的提升。另外，监理人员还要积极协助业主单位建立好运维期间的管理制度，将质量管理、文档管理、安全保密管理、知识产权管理、人员管理、应急管理、考核管理等各个方面的工作制度明确下来，保证运维工作的有序进行[3]。
2.6 调整监理收费标准
从电力工程监理市场的发展情况来看，近年来各监理单位的收费标准一直都处于一个比较低的水平，甚至不足电力工程设计费用的五分之一，这对于监理单位的发展是非常不利的。针对这一现象，监理单位必须要从当前监理工作的实际工作内容入手，确立以监理工作量为标准的全新收费标准，在这样的收费标准下，电力工程的监理工作中，监理单位需要派出的监理工程师越多，监理工作量越大，其需要收取的监理费用也会越多，这不仅有利于提高监理工程师的工作积极性，同时也能够使监理单位的经济收益大大增加，从而为监理单位的发展提供更有力的支持。另外，在经济收益较低的情况下，监理单位同样还可以利用自身熟悉招投标过程、编制招标文件与投标技术能力较强的优势，将自身业务范围向招标代理的方向发展，以进一步提高企业的综合实力。
在河道、沟道进行扫线、管沟开挖等施工活动时应尽量避开主汛期，严防暴雨造成水土流失危害。进行大开挖穿越河流时应先进行围堰导流施工，导流槽要铺设防水布等材料防止泥沙流失。施工结束后应及时拆除围堰，清除弃渣，平整恢复。
3 结束语
当前电力工程监理工作虽然仍存在着不少的问题，但只要能够针对问题根本原因，在监理市场监管、监理制度制定等方面采取合适的创新发展策略，监理工作仍然能够发挥出应有的作用，并为电力工程质量提供充分保障。
参考文献
[1]张连荣.对电力工程监理现状的思考[J].商业文化(上半月),2012(4):313.
[2]何慜.浅谈电力工程监理管理的方法和意义[J].才智,2014(3):297.
[3]张红斌.解析电力工程的监理工作方法及措施运用[J].低碳世界,2019,9(3):101-102.
中图分类号： F406
文献标识码： A
文章编号： 2095-6487（2019）04-0172-02
标签：电力工程论文; 建立观念论文; 监理工作论文; 公诚管理咨询有限公司论文;