摘要：近年来我国经济快速发展，我国农村经济也不断发展壮大，增加了村级财务管理工作的难度和任务。当前我国农村财务管理还存在较多问题，阻碍农村集体经济的进一步发展，对于这些问题的存在，要求承认问题、分析问题并寻找积极的方法解决问题，因此必须采取一定的措施来加强农村的财务管理工作，进而实现农村集体经济的发展。本文将提出当前农村财务管理存在的一些问题，并探究了加强农村财务管理促进农村集体经济发展的措施。
关键词：农村财务管理：农村集体经济：存在问题；加强措施
前言：
随着我国农村经济的快速发展，如何对农村经济这一笔巨大的财富进行系统、全面的管理就成了一个重大的问题。在这样的背景之下，我国相关的部门研究出了“农村财务管理”这一新型的管理模式，而在大量实践中，我们也看到了农村财务管理对于农村经济发展的极大促进作用。因此，本文中对“农村财务管理是农村经济发展的关键问题”进行论述，着重讲述自己的经验之谈。
1.农村财务管理的相关问题分析
尽管“农村财务管理”制度是适应我国的基本农村形势的，但是从具体实践的角度来看，也在各地的实际应用中产生了一定的问题。
1.1 财务管理制度缺失、建设不到位
在现行的体制中，农村财务管理是以村镇为基本单位的，而这些基本单位中往往缺少专业水平高、执行能力强的财务管理部门。一个村往往只配备一个会计甚至多个村镇共用一个会计，这与现今的财务管理制度的基本要求是完全背道而驰的；另一方面，由于相关知识普及不到位以及私人利益掺杂在其中，农村财务管理的相关报账往往是不全面的，其形式十分简单，财务报表制度以及相应的监督制度还未完全建立，使得农村财务管理发展停滞不前。
1.2 财务管理意识不深刻
在当今社会，往往是“人情”大于法律，这在农村财务管理中也有一定的体现。同时，在相关的调查中我们发现人们对于农村财务管理的认识也是不太深刻的。许多人就这一制度知之甚少，甚至从未听说过。当然，这也不能完全归咎于宣传的不到位。一方面是由于财务管理的相关制度并不深刻，同时由于农村整体的文化水平较低，其对于财务管理的相关意识也很淡薄，不利于财务管理工作的开展；另一方面，由于人情在工作中占了相当大的比重，导致了农村财务管理工作的合理性、合法性以及公正性就会大受影响，严重制约了农村财务管理工作的开展以及农村经济的发展。
1.3 监督机制的缺失
为了保证财务管理工作的顺利进行以及服众性，相应的监督机制是必不可少的。但是从我国的现实情况来看，监督机制并没有起到应有的作用，在这里面有诸多的因素。一方面，是由于我国的农村财务管理工作的形势过于简单，使得从业人员能够有很大的空间做假账；另一方面，由于监督群体的监督不力导致了监督机制不能够完全执行，使得监督机制形同虚设，对财务管理制度的全面发展造成了极大的阻力。
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2.加强农村财务管理促进农村集体经济发展的措施
2.1建立健全村级财务制度
村级财务是关系着老百姓利益的，要实现最广大人民的根本利益，贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，就必须在村级财务管理工作进行的过程中建立健全村级财务制度。一是要在农村集体资产所有权、资金使用权和财务审批权的基础上，委托乡镇的会计代理中心实行统一的财务制度，进行统一的审核、记账、公布财务、将财务进行建档管理等；二是使用有乡镇会计中心监制的统一的收款收据，通过收款收据进行统一的领用、核查、销号和归档等；三是在银行开设专户，保留村委会的基本账户，村级出纳会计人员在规定的工作日内必须将收入存入银行专户，若未及时存入，需追究一定责任。
2.2加强对财务人员的管理，提高队伍素质.
村级在对财务人员进行录用之前，需认真考察应聘人员的专业素质和思想道德方面的素质，对考核不合格的人员一律不予以录用。为避免中国式的“关系户”，村级在进行财务人员的选取时，还要实行会计任用审批制度，以杜绝“关系户”的出现。此外，还要重视对会计人员的继续教育，组织会计人员进行培训、学习全新的政策法规等，实现农村财务管理队伍整体素质的提高。
2.3加强对财务管理的监督力度
农村审计是完善提高村级财务管理的重要过程，因此要建立具有权威性的审计组织来加大对农村财务管理的监督力度。农村审计组织要重视农村财务管理中的普遍性和易发性问题，如村级银行账户多头开户、银行利息不入账，村级干部随意请客吃喝、且数额过大导致村民不满情绪，以及村级干部通过卖荒山、土地等赚回扣等问题。审计人员在审计的过程中发现违法乱纪的行为，必须追究相关村级干部和会计出纳人员责任，使得农村财务的管理制度能够得以完善。
2.4规范会计委托代理服务
农村财务管理规范会计委托代理服务主要应从以下几个方面着手：第一，纠察农村会计委托代理处的违反法律法规的行为，规范会计委托代理处的程序和手续，并及时整改不规范的制度；第二，加大审计力度，对会计委托代理服务处进行定期的专项审计和交叉审计，使其提供更好的服务；第三，广泛调研会计委托代理服务处在代理的过程中出现的问题和情况，进而进行认真的总结，不断完善农村财务管理。
3.结束语：
我国农村财务管理还存在一定问题，使得农村集体经济的发展受阻。要实现农村集体经济的发展，就要求农村在财务管理的过程中建立健全村级财务制度，加强对财务人员的管理、提高队伍素质，加大对财务管理的监督力度和规范农村会计委托代理服务。
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论文作者:刁春玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/3
标签：财务管理论文; 农村论文; 村级论文; 财务论文; 会计论文; 集体经济论文; 管理工作论文; 《基层建设》2017年第21期论文;