摘要:在国内经济高速发展的影响下，建筑工程行业的发展迎来了新一轮高潮，但随着城市化进程的不断推进，行业内的竞争也在愈发的激烈。建筑工程招投标是开工之前所必须要落实到位的一部分工作，加强对其的合理化掌控并且提升招标代理的有效性有助于实现建筑工程招投标的规范化、合理化，进而实现建筑企业的可持续发展。以下笔者对建筑工程招投标中招标代理有效性方面的问题进行了总结，旨在对相关工作的落实有所帮助。
关键词:建筑工程；招投标；招标代理；有效性
眼下在建工程项目的数量正在不断增多，其建设的规模也在逐渐扩大。在此蓬勃发展的大环境下，单靠政府监管部门根本无法完成对建筑工程各个细节的协调管理，因此必须完善工程管理职能机构的设置，以此来杜绝施工中发生的“讨价还价”的现象，为建筑工程质量的提升打下一个坚实的基础。由此而诞生的建筑工程招标代理是工程建设领域中的一项伟大的改革，它改变了传统的工程管理模式。
一、有关于建筑工程招标代理的概念
依据现行的法律得知，招标代理机构应当属于社会中介组织，它因为招标代理业务的存在而存在，为该业务提供配套服务。招标代理机构与地方政府部门之间并不存在任何隶属或是利益关系，这样才能够更好的突出公平、公正的原则。而招标代理主要指的是在相关法律法规的约束下，具备一定资质的招标代理机构，在招标人的委托或是授权之下办理招标业务的行为。结合实际分析，其招标代理的范围主要包括以下几个部分的内容：首先建筑工程招标范围。就国内建筑市场而言，建筑工程项目勘察、设计、施工以及相对应的工程监理都能够实施招标。此外，施工中所用到的各类材料以及机械设备的采购等工作也可以进行招标，通过招标能够实现对其细节的强有力管控。其次建筑工程招标代理的范围。现行的《招投标法》规定：若招标人无法独立完成对于招标文化的编制且不具备评标组织能力，那么招标代理机构就可以介入招投标流程，此时应该由招标代理机构在委托下完成各项业务的办理。最后建筑工程招标代理的业务范围。符合资质的招标代理机构可以完成包括发标、开标、组织评标以及招标文化和标底编制的一系列工作，它们都属于招标代理的业务范围。
二、建筑工程招投标中招标代理的作用
1、专业化的服务，全方位的咨询
对建筑工程而言，招标代理能够为其提供专业化的服务以及全方位的咨询，具体来说主要包括以下几点内容：
首先它能够保证招标文件的合理编制。招标文化能否合理编制，将直接影响到招投标活动的规范性，因此对这部分工作应该给予足够的重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若招标文化不合理，将很有可能会导致后续招标活动无法继续，由此而导致的招标失败将带来一连串的损失。招标文件编制是招标代理业务的主要工作内容之一，实际工作中，我们应该本着择优、公平、公正的原则来规范招标文化的编制，只有这样才能够对规范招标人的行为以及行业内的竞争起到积极的引导作用。其次正因为招标代理的出现工程投资方才能够从复杂的招标工作中摆脱出来，这有效的减轻了工程投资方的工作量。应用招标代理之后，工程投资方只需要配合相关招标工作的要求即可，无需再付出额外的精力，这对其管理水平的提高产生的积极的推动作用。再次相较于工程投资方来说，招标代理机构的经验非常丰富，它们能够准确、直观的认识到建筑工程存在的问题，也能够及时、有效的找出招投标环节存在的问题，从而采取相应的应对措施，降低其影响。总之，开展建筑工程招标代理更有助于保障工程投资方的利益，提升建筑工程的经济效益。
2、节约工程的投资资金
依托于招标代理机构的专业化运作，工程主体方能够提高对于投资资金的利用效率，若投资方选择自行组织招标，那么资金方面的控制将难以达到专业化运作的效果。现有的案例已经无数次证明了这一点，工程投资方应该摆正对这一问题的认识，寻求专业代理机构的支持，依靠它们的经验来判断哪些地方可以节省资金，以此来实现工程经济效益的最大化。【1】
三、提升招标代理有效性的策略
1、完善招投标行政监管体制
建筑工程招投标涉及到了方方面面的内容，更存在诸多问题，因此必须采取集中监管的模式对其进行管理。从源头对其进行统一监管，借助于行政监管来约束招标代理的行为，对不符合国家法律精神的规章制度、规范性的文件要进行及时清理，发挥招投标部门协调机制的作用，做好各个部门之间的职能对接，以此来提高建筑工程项目监督的针对性。要完善招投标行政监管体制，明确监管部门的职责，对监管的内容进行量化处理，明确监管的各个阶段所需要达到的目标。
2、强化招标代理机构的内部建设
只有强化招标代理机构的内部建设，才能够全面提升机构的服务质量。具体来说，这部分工作主要包括以下内容：首先应该加强机构人才队伍的素质建设。招标代理工作的性质决定了相关工作人员必须具备一定的专业知识，且应当具备信息技术的应用以及加工处理的能力。但实际工作人员的素质离这方面的要求仍存在很长一段距离，由此而引发的问题层出不穷。因此必须加大专业人才的引进，强化机构人才队伍的素质建设。其次应当建立科学的绩效考评机制，这部分工作的效果将直接影响到员工的有效性，相关的细节应当及时落实到位。
3、实施为顾客提供优质和增值服务的经营理念
建筑工程招标代理服务的主体是投资方，因此企业的招标代理要想在激烈的市场竞争中处于优势地位，应该深入研究用户的实际需求，为用户提供更为优质的服务，此外还应该根据时代发展的要求，不断转化管理理念，强化工作人员的服务意识，从而提高招标代理的服务水平。因为招标代理的工作内容较为琐碎，还涉及到其他服务内容，因此相关工作人员要学会细化自己的工作内容，将程序化招标逐渐演变为咨询式招标，这不仅能够最大限度的增加客户的经济效益，还能够为其提供更精准的服务。只有更好的满足客户需求，才能推动招标代理工作的顺利开展。
【总结】招标代理机构处于招投标交易市场的核心位置，它能够直接影响到交易市场运作的正常化，其服务质量也能够直接影响到招投标活动的公平性以及公开性。这便是提高招标代理有效性的意义，本文中笔者对此类问题进行了阐述，针对其有效性的提升阐述了自己的见解。
参考文献:
[1]马桂芬.工程施工招投标阶段安装工程造价控制存在的问题及其对策[J].广西教育,2013(15):42-43.
论文作者:柏虹,潘耀健
论文发表刊物:《防护工程》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/18
标签：招标代理论文; 招投标论文; 建筑工程论文; 代理机构论文; 工作论文; 工程论文; 有效性论文; 《防护工程》2017年第35期论文;