宋宠明
（新疆特变电工自控设备有限公司 新疆昌吉 831100）
摘要：本文先分析高压输变电项目环境管理中存在的问题，接着针对问题提出了输变电工程电磁污染控制对策，以供参考。
关键词：输变电;电磁污染;环境管理
前言
伴随着经济发展和技术水平的提高，我国已经进入环境风险高发期。环境监测工作是环境保护工作的重要基础和支持力量，环境监测水平直接关系到环境管理的科学化程度。
二、输变电工程中的环境问题
输变电工程产生的环境影响主要包括输电线路及变电站运行时产生的连续可听噪声、工频电场和磁场、无线电干扰以及建设期施工对环境和生态的影响，但在实际工作中，由于各种原因而导致的环境问题则往往超出这个范围，主要包括以下几个方面:
1、信息不对称引起盲目恐慌
由于电磁环境健康公众信息的长期严重失衡，部分公众对输变电工程的环境影响程度和范围缺乏科学的认识，输变电工程产生的电磁环境与“辐射”、“污染”等概念被无端的联系起来并长期引用，“电磁辐射”、“电磁辐射污染”的概念深入人心并形成了思维定势，人们往往将输变电工程附近一切的人畜损害都归结于电磁辐射所致，甚至认为变电站和输电线路产生的电磁场是危害人体健康和公众安全的“潜在杀手”，因此输变电工程的建设经常受到阻扰。事实上，截至到目前，尚无一个重要的委员会或者组织已经得出低水平的电磁场确实存在健康危害的结论，包括世界卫生组织( WHO) 、国际非电离辐射防护委员会( ICNIRP) 、国际肿瘤研究机构(IARC) 和美国国立环境卫生研究所( NIEHS) 均认为，现有证据无法证明低频的电磁场对人类健康具有不利影响; 另外，环境保护部环境工程评估中心还专门发行了宣传手册，说明输变电设施对周闱环境不会产生有效的电磁辐射，表明了输变电设施的工频电场、工频磁场与电磁辐射的本质区别。环境保护部及各省市环保厅在《输变电工程环境影响报告书( 表) 》的批文中也用工频电场和工频磁场完全替换了之前电磁辐射的用词。
2、 高压输变电工程会因为群众的经济利益意识遭受阻扰
由于高压输变电工程在建设时候往往会影响到当地居民的财产和生活生产，比如工程建设需要占用居民的土地，或者给居民带来一定的噪音污染等。因此，高压输变电工程中当地居民往往会对工程的建设产生抵触情绪，甚至出现过度维权的现象。据统计，自2010 年以来， 我国因高压输变电工程电磁环境问题所引发的纠纷和信访以10％的速度增加，近两年来，甚至达到15％以上的增速。
3、 高压输变电工程对土地资源造成一定的浪费
目前，我国高压输变电工程在建设和发展时候，对土地资源会造成一定程度的浪费，导致其用地紧张的主要原因之一。当前，我国许多地方政府的发展规划没有统筹和充分考虑到高压输变电工程因发展规划对用地的需求，对土地资源造成了一定的影响，比如两个单回路输电线路线路总的走廊宽度比同塔双回线路大60%左右。另外，由于在工程建设过程中所采用的材料也使得工程对土地资源造成了一定程度的浪费。
4、电磁和噪声环境超标现象时有发生
对于高压输变电工程，目前中国尚没有以法律形式固定下来的标准，原国家环境保护总局制定的《500 kV 超高压送电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》( HJ /T 24 － 1998) 这一行业推荐标准被普遍应用为解决电磁环境影响的适用标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆规范中规定以离地面1． 5 m 高度处4 kV/m 作为居民区工频电场强度推荐限值; 采用国际辐射保护协会对公众全天辐射时的工频限值0． 1 mT 作为居民区工频磁感应强度推荐限值; 对于声环境质量，则根据环境影响评价时地方环保局的确认采用《声环境质量标准》( GB 3096 － 2008) 中相应的标准类别。在实际工作中，大多数的高压输变电工程运行过程中的电磁和噪声均能符合上述的标准限值，但超标现象也时有出现，主要包括以下几种情况: 一是电压等级较高，如500 kV 及以上交流输电线路在线路走廊下方或附近区域经常能检测到超过标准值的情况; 二是在环境敏感区域，如声环境质量功能一类地区，一些占地面积较小的主变敞开式变电站就容易发生厂界噪声超标的现象; 三是线路跨越的民宅楼层较高时，在较高楼层监测的数据工频电场和工频磁场可能会超标。
三、输变电工程电磁污染控制对策
1、选用合理的设计方案
控制输电线路下工频电场强度值, 是有效防止产生静电感应的重要措施。根据输电线路跨越农田、公路、航道和民房等不同情况, 采用架设屏蔽网、屏蔽线等措施来达到降低静电感应影响的目的。导线对地距离、相间距离和导线排列方式对输电线路的场强大小均有明显影响。增大导线对地高度, 在初始时场强显著减小。缩小相间导线水平距离对减少地面附近场强有利。导线呈三角形排列比
水平排列对减少地面附近场强有利。双回路鼓形排列的线路, 采用同相序布置时地面附近的场强大, 互逆相序布置时场强减少。送电线路邻近民房时,房屋所在位置离地1 .5m 处最大未畸变电场不大于4 kV/m , 送电线路按环评和环保批复要求适当增高线路对地净空距离, 尽量采用直线自立塔, 线路在经过或邻近居民区时增高塔高或增大环保拆迁范围, 保证满足规定的要求。
2、降低无线电干扰水平
变电站的无线电干扰源主要来自110 ～ 500kV的高压和超高压配电装置, 主要是高压屋外配电装置的无线电干扰。110 ～ 500 kV 配电装置设计中应重视对无线电干扰的控制, 在选择导体及电气设备时充分考虑降低整个配电装置的无线电干扰水平。送电线路减少无线电干扰的主要措施是合理设计线路的导线、绝缘子, 从而保证在工作电压下不产生显著的电晕放电。送电线路在设备定货时要求提高导线、母线、均压环、管母线终端球和其他金具等的加工工艺, 防止尖端放电和起电晕。
目前, 家用电器抗干扰能力增强, 城市中原来是无线接收电视信号, 现在均为有线电视, 无线电干扰对城区居民的影响越来越小。
3、城区内输变电项目电磁污染控制对策
目前, 由于城区用电负荷增加, 城区输变电工程项目建设的必要性毋庸置疑, 但应当考虑项目实施地的实际情况, 尽量采用户内或半户内型变电所和敷设地下电缆设计方案, 对于进、出线穿越居民区和人口稠密地段的架空线路, 在线路改造时应尽可能采用地下电缆敷设方式, 降低工频电场、磁场、无线电干扰等影响。
4、加快制定相关标准和导则
在江苏省输变电项目验收和类比监测中发现,户内型变电站由于房屋的屏蔽作用和进、出线采用地下电缆方式, 围墙四周工频电场、磁场和无线电干扰均远低于4kV/m 推荐限值。而在架空输变电线路附近的实际监测数据表明, 架设高度不满足保护距离要求的情况下, 会出现监测结果接近或超过4kV/m 的情况。由于电场畸变和房屋屏蔽, 线路在跨越或靠近居民住宅时, 监测结果一般能够符合4kV/m 推荐限值, 甚至在500 kV 线路附近也很少会测出超标数据。参照各国输变电线路附近电场强度限值与国际辐射防护协会非电离辐射委员会对频率50/60Hz 的电磁场的辐射限值并不完全一致的情况, 建议我国在制定相关标准时, 应对变电所和线路分别制定不同的标准限值, 增强对线路附近敏感点的保护。
5、细化公众参与管理暂行办法
在《公众参与暂行管理办法》中应当有更具体的实施细则。针对电磁项目公众参与反对率过高的情况, 制定操作性较强的措施, 便于管理和审批。目前江苏省对于符合相关标准的输变电建设项目, 仍然会按照程序依法进行审批和建设, 但政府、环保和电力等相关部门均面临较大的压力。公众对电磁污染问题存在着严重的误区, 很多媒体也常将电磁污染视为空中无形杀手, 同时将广播电视、电台、雷达、通信和输变电工频电磁场混为一谈。实际上, 电力系统产生的低频电磁场是否影响人体健康, 世界卫生组织等权威机构并无明确的结论。电磁污染问题由于其专业性强, 分布广泛, 需要业内人士加强业务学习, 同时积极做好宣传教育工作, 消除公众的恐惧心理。
四、结束语
总之，高压直流输变电项目的电磁环境监测,对保护环境、促进电力项目可持续发展具有重要意义。接下来的建设中,我国有必要通过研究建立一套包括环境评价、预测、监测和管理等,较为全面且具针对性的环境标准体系；形成完善的监测体系和熟练掌握监测技术方法。
参考文献
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[3]林建营.高压输变电与电磁辐射影响的研究[J] .民营科技, 2007 ,(7):19 .
论文作者:宋宠明
论文发表刊物:《电力设备》2016年第9期
论文发表时间:2016/7/4
标签：输变电论文; 线路论文; 电场论文; 工程论文; 电磁论文; 高压论文; 环境论文; 《电力设备》2016年第9期论文;