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摘要：工程造价是一门涉及领域较为广泛的学科，且内容与其他学科多有交叉，所以在开展建筑工程造价工作的过程中，应该以整体的眼光入手，加强对建筑工程全过程的造价控制。就整个建筑工程建设全流程来看，工程造价预算必定会对其建设走向及投资方等的利益等产生直接的影响，所以说落实建筑工程造价控制工作是保障工程经济价值与社会效益的重要手段。但就现实情况而言，建筑工程造价超预算现象较为普遍，这已经成为了建筑界所关注的热点话题，也是亟待工程造价人员解决的现实问题。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策解析
导言：工程超预算是明确工程造价的关键工序和重要手段，其预算的准确性和全面性对施工单位和业主的切身利益有着直接的影响，可见工程预算准确性的提升具有至关重要的作用。为此，当前找出导致建筑工程造价超预算的原因，并采取有效的措施解决超预算问题极为重要，相关建筑单位需给予高度重视。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程造价预算工作本身不严谨
由于项目建设本就是一项系统的工程，所以找工程造价过程中必须预算内容的有效性与精准性，确保能够以严谨的态度实现对造价预算内容的有效把控。就造价预算工作来看，必须贯穿整个施工过程，实现对项目建设的动态监控，以严格系统评估的方式，结合建筑工程特性及其市场变化情况拟定适宜的预算方案。但就现实情况来看，受造价预算人员职业素养与执业能力以及造价预算机制等的制约，在实际预算工程开展的过程中，仍旧存在较大的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在建筑主材价格预算时，部分造价人员多直接参照相关部门所给定的材料价格表，并套用公式进行造价预算。但受市场经济环境影响，建材价格往往存在一定的波动，这就容易导致造价超预算的问题。
1.2项目建设阶段造价控制管理机制不健全
通常来说，现今大部分单位都将建筑工程造价控制的重心放在了工程竣工结算阶段，而在建筑设计及其施工阶段的造价控制却多流于形式，这就容易导致工程预算与实际造价存在较大偏差的现实问题。例如在设计阶段中，由于设计单位多根据设计面积来直接计费，所以其在设计过程中，为获取更多的报酬，往往会忽略工程建设成本，一味扩大工程规模及工程的复杂程度，这也是导致工程造价超预算的重要原因。而在工程施工的环节中，由于施工人员的文化素养普遍不高，责任意识也较为淡薄，所以在施工中势必会出现较多的浪费现象，再加上造价人员大多没有深入工地现场，对该类行为进行有效监管，所以也容易导致建设成本的增加。
1.3工程建设过程中不确定性因素的影响
建筑工程由于涉及学科较为广泛，且在建设过程中有着较多的交叉工序，所以在进行造价控制时本就存在一定的难度，再加上各种不确定性因素的影响，就很容易出现造价超预算的现实问题。例如，当设计方案不满足施工要求时，就会出现设计变更的问题，这不光会延误工期，还会增加工程建设的实际成本，对后续施工也会产生较大的影响。另外现场签证问题也是导致工程造价变动的原因，凡如此类不确定性因素，都会在一定程度上增加工程建设的实际造价，随之也就会产生超预算的问题。
2建筑工程造价超预算的对策
2.1科学开展预算编制工作
新时期，为降低工程造价超预算问题的发生概率，必须要严格规范预算编制工序，制定科学的预算指标。实施预算编制工作时，编制人员需要充分结合建筑工程项目的实际情况来合理开展预算编制工作，科学设定预算指标，做好项目造价的概预算处理工作，进而实现对工程造价的科学性控制。实施预算编制工作，具体内容表现如下：①为保证预算编制的规范性与科学性，预算编制为人员需要充分结合项目施工现场的实际情况，及时了解工程项目的施工组织性质，及时开展施工现场环境的调查与勘察工作，以制定科学的施工方案，科学设定预算定额、材料限额与取费标准等，以求为预算编制工作提供条件；②熟悉把控项目施工图纸，对工程量、套用定额单价进行精准的计算；③对价格因素进行客观性分析，为价差调整留下一定的余地，由于工程项目中所涉及到的材料、机械设备种类等众多，价格也呈现多元化、波动的态势，其中，在材料购置上所耗费的成本占到总成本的六成以上，为控制工程造价，应加强对材料成本、设备成本等的管控，提前做好预算管理工作，为工程造价控制提供条件。
2.2实施环节预算控制
对于建筑工程项目而言，项目实施阶段资金投入最大，该过程中是对招投标工作的有效延伸，也是履行合同的重要体现。通过分析与研究，了解到项目执行阶段对项目造价所造成的影响达到10%左右，且在项目执行阶段投资节约可能度比较小，因此，很多建设方忽视该部分预算控制工作的实施。面对当前情况，应加强对项目执行阶段造价预算的合理化控制，增强相关人员的造价控制意识，实现对施工资源的高效利用，降低超预算发生的风险系数。此外，在项目执行阶段，造价预算管控人员应及时造价预算管控工作落实到位，及时落实好合同中关于造价预算的相关内容，这是实现造价控制的有效方式。
2.3加强对变更行为的管控
建筑工程项目的实施会涉及到决策、设计、执行三个关键性环节，且预算最早产生在设计环节，因此，仅仅在执行阶段开展造价预算管控工作是不够的。项目执行时，项目时常会发生一系列的变更行为，其主要是由于设计阶段处在缺陷、业主自愿要求变更、客观条件的影响等因素所致。为了避免超预算问题的发生，应尽最大努力的去减少项目变更行为，若项目不得不开展变更操作，应及时项目变更部分实施技术论证与经济论证，以评价变更行为实施的真实价值，以缩小因为工程变更而导致造价超支的情况。
结束语
总而言之，建筑企业在进行施工或者投标之前，必须进行合理的预算分析，重视影响造价控制的因素，采取合理有效的措施对工程全过程中进行有效的造价控制，在保证建筑工程质量的前提下，控制造价成本，提高投资效益。
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论文作者:武斌
论文发表刊物:《防护工程》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/15
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工作论文; 项目论文; 阶段论文; 《防护工程》2017年第11期论文;