东莞市东江自来水有限公司东城供水分公司 523112
摘要：现代社会的快速发展，市政工程作为城市化进程中的城市基础设施工程担当着非常重要的作任。其中我职业所在的市政给水管网工程是提高城市供水管理水平及为城市居民服务的一项重要市政工程配套设施。因此国家对于关乎民生的工程也越来越重视，投入大量资金，不断地加快建设步伐。在这个建设过程中也逐渐产生了一些关于给水管网工程的造价管理问题。为了能更好的建设市政工程，我们必须要使工程资金的分配更具科学性，工程的资源得到最优化配置，从而确保工程造价管理的合理进行。
关键词：市政给水管网工程；造价管理
一、市政给水管网设计
1.1合理设计市政给水管网管径
合理设计市政给水管网管径是市政给水管网工程造价管理的第一个设计重点，能够保证供水管网的水压及流量，减少水损，合理降低工程成本避免不必要的资源浪费。如何合理设计管网管径，一般情况是由用水量情况和管网平差计算得出数据决定管径。对于居住小区的室外市政管网通常根据小区住宅类别，建筑标准、住户数量、居民用水量等综合情况来确定。而对于已成形的片区或工业区，要综合考虑：综合生活用水、工业企业工作人员生产用水和生活用水、消防用水、绿化用水、道路用水、管网漏损水量及未来发展规划不可预见用水量等以上几个因素。要结合《市政给水管网工程规范》（简称）来测算用水量，从而作出合理的管径设计方案。
1.2市政给水管网的管材选择
现阶段我国市政给水网工程中使用较多的管材有塑料管、复合管及承插式铸铁给水管。市政给水管网工程应该根据不同的施工环境及实际使用情况而确定不同的管材。（1）塑料管是一种聚乙烯管材（或PE管），其优点是施工方便，不易磨损，便于维护等，通常用于井内或室内管件的链接。（2）复合管根据其特性一般用于安装管径DN200以下的给水管道。（3）承插式给水铸铁管主要分为球墨铸铁管和灰口铸铁管两种。其中球墨铸铁管较为常用，其优点有较强的耐腐蚀性及较高的承压能力和强度，接口方便，便于施工，对环境要求相对较低。其缺点是质脆，不能承受较大的载荷，对埋深有一定的要求。
1.3市政给水管网管道的埋深
市政给水管网工程施工通常采用开挖或穿管等形式施工，因些管道的埋设深度需要考虑很多因素决定，如：管道外部受压、当地天气是否存在冰冻情况、抗浮要求、选择管材的性能以及施工现场与其他埋设管道交叉等情况。一些施工单位为了降低工程成本通常会降低管道埋深的要求，但对于管径较小的塑料管和球墨铸铁管，根据它们的管材特性最小埋深不能低于0.7米。在埋设管道时还要遵循的原则是“有压让无压”、“少曲折多顺直”、“少陡峭多平缓”。
1.4市政给水管网管道的附属构筑物
市政给水管网工程应根据《市政给水管道工程及附属设施设计图集》及结合施工现场实际情况合理设计管道附属构筑物。
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二、市政给水管工程造价管理的设计阶段
2.1工程设计阶段造价管理存在的问题
（1）由于政府规划统筹局限了工程造价。使得设计人员在市政给水管网工程进行设计时往往为了控制工程总概算而只能设计满足现状需求而忽略未来城市发展的需要的方案，从而容易造成设计缺陷日后出现管网供水能力不足而需要重复施工的现象。（2）管网布置方案决定工程造价。设计人员对给水管网工程实地情况不够了解，没有对施工现场进行深入摸底调查。（3）由于工程竞争激烈影响造价的准确度。对于当前市政管网工程的设计市场来说，工程专业划分过于细致，导致市政给水管网工程中出现不公平竞争而使造价管理不规范。
2.2工程设计阶段造价管理解决方法
（1）在市政给水管网工程设计初期，必须详细分析城市发展的需要，结合当地规划及实际情况，满足城市居民用水的要求及保证最小供水压力，从而避免水资源浪费，合理分配工程资金。（2）在进行市政给水管网具体布局的时应充分做好当地环境勘察和了解工程施工的实际需要，确定合理的管径，选择合适的管材及做好具体的施工方案，使市政给水管工程的资金能更合理的投入，这对造价管理具有重要作用。（3）进入招投标阶段应尽量邀请较多符合资质要求的设计单位、施工单位参与投标，从而控制工程造价。
三、市政给水管网工程施工阶段存在的问题及解决方法
市政给水管网工程在施工阶段主要存在的造价管理问题：（1）施工阶段工程设计的变更，因为在施工过程中现场环境往往比设计时考虑的因素复杂很多。例如外界因素和施工环境影响造成工程量增加，从而引起工程造价增加；（2）地质条件发生变化及天气变化影响工期等导致工程量相应增加或减少，都会使工程造价管理有所出入。对于这些问题的解决措施：首先应在签署给水管网工程合同时，确定发生的哪些问题责任归属方。施工中哪些问题需向设计单位提出进行变更，哪些工程量需要现场签证，所有的签证均需甲方、乙方双方认可。其次在招投标时应该为工程项目预留专项资金作为这些问题解决的备用资金，以免影响给水管网工程的造价管理。
四、市政给水管工程造价管理结算阶段
4.1市政给水管网工程结算阶段存在的主要问题
市政给水管网工程结算阶段审核给水管网工程签证部分是存在的主要问题。（1）某些签证内容不符合相关规定（如招投标文件、施工合同、最高限价等），例如建设单位在编制招投标文件时故意压低工程造价，而施工单位实际施工时为降低成本使用劣质材料导致工程质量存在严重安全隐患。（2）签证单位在签证时为谋取利益存在虚报工程量，弄虚造假，故意提高工程造价的情况。（3）施工单位未能按签证材料的价格协议，提供真实的材料和设备价格同样影响给水管网工程造价管理。
4.2市政给水管工程结算阶段的解决方法
对于市政给水管网工程结算阶段存在的主要问题可以从以下几方面进行解决：（1）严格审核给水管网工程的签证、施工单位的各种合同以及招投标文件等确保所有文件合同都符合相关法规，保证工程造价的真实合理。（2）确保市政给水管网工程签证严格执行相关程序进行，结合施工现场，实事求是，签证工程量真实可靠，而不影响工程的造价管理。（3）严格核对给水管网工程签证的材料价格，务求所有材料价格都符合造价部门发布的材料信息价格范围内，对于一些材料信息价未含的材料价格，需进行详细的市场询价对比，控制在市场合理价格范围内，严格控制给水管网工程造价。
结束语：市政给水管网工程在城市建设中极具重要性，是一项关系民生的重要工程，其具有专业性及其特殊性。因此对市政给水管网工程必须进行各阶段严格专业的造价管理，合理制定招标管理价；实施阶段要加强质量控制及安全控制，工程竣工阶段及时办理相关的竣工验收，使给水管网工程顺利交付使用，发挥出其应有效益。
参考文献
[1]黄若琪：《浅谈工程造价全过程控制的必要性》，《科技资讯》，2011年15期
[2]朱建立，谭冰英：《建设项目中的工程造价控制与管理》，《黑龙江科技信息》，2010年07期
[3]潘飞 曹林英 费雪梅：《浅谈建设单位如何加强工程造价的管理》，《山西建筑》，2010年11期
论文作者:卢志成
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/25
标签：管网论文; 市政论文; 工程论文; 给水管论文; 阶段论文; 工程造价论文; 签证论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;