摘要：水利堤防建设，关系到国家和人民生命财产全，关系到工农业的稳定发展，关系到社会安定，水利堤防工程的建设为工农业的发展创造了有利条件。如何加强水利堤防工程管理，确保工程的安全和完整，充分发挥工程的效益，已成为水利工作的重点。因此，管好、用好已建的水利堤防工程，对于发挥其最大的效益，有着重要的意义。
关键词：堤防工程检查与养护、堤防工程管理
随着城市的发展及气象灾害的复杂性和难以预见性，防洪问题进一步引起了各级部门的高度重视并加大了对堤防的建设，由于堤防工程不能直接创造财富，重建轻管现象较为突出，因此，加强对堤防工程的管理显得任重而道远。本文从堤防工程检查、堤防工程养护、堤防工程维修、堤防工程管理几个方面浅谈堤防工程运用管理的一些经验。本文堤防是指混凝土堤和浆砌石堤。
一、堤防工程的检查和养护
1.运用前的检查工作
堤防建成到竣工验收期间，管理人员必须了解工程设计与施工情况，尤其要认真检查工程的水下部分和隐蔽工程的质量情况。在运用前，必须根据设计文件和有关竣工验收规定，全面检查，做好详细记录存档。
2.运用前的养护要求
对堤防的结构、形状、基础处理等内容要进行检查，不符合要求的应采取补救措施。所有在施工中出现的缺陷，应根据其严重程度分别进行处理。施工用的模板、排架及机械设备等应全部拆除收存，遗留在表面的螺栓及其它铁件，要进行割除。
3.运用中的检查与养护
(1)经常保持堤体清洁完整。如有磨损、冲刷、风化、裂缝等缺陷时，要加强检查观测，分析原因并科学处理。
(2)保持堤身的排水孔、周围的排水沟等排水系统的畅通。如有堵塞、淤积、破坏时，要及时加以疏通、修复或增加新的排水设施。
(3)定期检查伸缩缝的工作情况，注意防止杂物卡塞、填料流失，一经发现要及时修复。
(4)严禁堤防承受超设计标准的荷载，不允许超标准的车辆通行，禁止堆放重物和大体积杂物。
(5)当发现基础有异常渗漏时，应仔细摸清渗水来源。在查明渗水原因后，应立即进行处理。
(6)对下游河道，每经较大泄洪后，应进行河床的冲淤观察。
(7)浆砌石堤的常见病害是堤体裂缝和灰浆脱落，每年应趁水位下降时，仔细检查勾缝质量，查看有无裂缝。一般的表面裂缝或灰浆脱落，应以砂浆填筑勾砌，增强防渗能力。如发现严重的裂缝时，应查明原因，作专门研究处理。
(8)堤体首次达到设计水位后，应进行全面检查。
4.特殊情况下的检查与养护
特殊情况是指遇超设计水位、低水位运行、地震和台风后的情况和寒冷地区冻害等情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当遇特殊情况时应立即组织力量对堤防进行检查，如有缺陷，应及时养护修理，当发现异常现象时，用加强观察、严密监视，并记录发展情况，研究紧急处理措施。检查内容如下。
(1)堤防各部位有无裂缝发生。
(2)堤防有无局部破坏。
(3)基础扬压力是否增大，渗漏量有无增加。
(4)堤体或基础有无滑动、错位或沉陷等迹象。
(5)堤防原有的缺陷是否有扩大的现象，如裂缝扩展延伸、出现渗水、渗漏量增大等。
(6)堤防附近的山岩陡坡、挡土墙是否有滑动、倾斜或开裂等现象。
二、堤防工程的管理
由于设计、施工、运行管理及其它各种原因，堤防引起风化、磨损、裂缝、渗漏，甚至破坏，因此，加强堤防工程的管理显得尤其重要。以下浅谈一下在堤防管理中的主要工作及堤防出现的几种险情及抢护措施
1.堤防的管理巡查
在组织上要建立巡查队伍，巡查队伍应由政治上可靠，责任心强，有堤防管理基本知识和经验以及熟悉情况的人员组成，根据堤防情况配备人员，固定地点，统一领导，分段负责。参加巡查的人员要认真负责，对出现的一般情况及时处理，对重大险情要一面采取必要措施，一面向上级汇报。建立、健全巡查、值班交接班、汇报、联络、报警及奖惩制度。交接班时要紧密衔接，严防脱节，并做好巡查详细记录。巡查人员应对堤顶、背水坡、堤腰、堤脚等位置逐处巡查，不留空白，做到手到、脚到、眼到、耳到，不遗漏一处，做到险情查清、报告说清，发现快、报告快、处理快，措施得当。
2.堤防主要险情及抢护措施
堤防险情主要有裂缝、滑坡、护坡破坏、风浪淘刷、洪水漫顶、管涌、岸坡崩塌、漏洞、塌坝等，其抢护措施应根据不同情况而定。
(1)裂缝：设计方面的原因，施工方面的原因，管理运用方面的原因，坝体温差过大，地基不均匀沉陷，坝体应力不足均可产生裂缝，裂缝处理在于恢复其整体性，处理的措施有填塞封闭裂缝、加厚坝体、在裂缝已经稳定的情况下喷浆、灌浆、抹浆处理。
(2)渗漏：产生渗漏的原因是多方面的，一般是由于设计和施工上的缺陷，或在运用中遭受意外破坏作用，渗漏的危害很大，影响坝体稳定、缩短坝体寿命使坝体破坏，给人民生命财产安全造成损失。其强护措施基本原则是“上堵下排”，根据渗漏产生的部位、原因、危害程度及处理条件等因素，坝体渗漏采用埋管导渗和钻孔导渗方法处理，坝基渗漏的处理方法有a.加深加密帷幕b.接触灌浆、固结灌浆c.增设排水孔改善排水条件d.开挖回填及加刺墙处理。绕坝渗漏处理可在上游面封堵，也可进行灌浆处理，采用铺设反虑层或打导洞等方法，将水引出。
3.滑坡、护坡破坏、岸坡崩塌：护坡结构尺寸偏小，整体性不牢固，护坡产生脱落，垫层被淘刷，上部护坡失去支撑，产生崩塌和滑坡。抢护措施可采用砂袋压盖、抛石抢护、铅丝石笼抢护，在其整体性稳定后在进行填补翻修、混凝土盖面加固及框格加固。
堤防的建设，可以达到兴利除害，充分发挥水资源的综合效益，在堤防工程管理中，只要加大管理力度，采取有力措施，才能使堤防工程管理工作顺利进行，堤防工程才能安全运行，为人民的生命财产全保驾护航。
作者：王向坤.单位：广东省南雄市水务局河堤管理所
论文作者:王向坤
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/6
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