略论赖若愚对新中国工运事业的重大贡献，本文主要内容关键词为：工运论文,新中国论文,贡献论文,事业论文,若愚论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]D412.0 [文献标识码]A [文章编号]1008-7753(2014)06-0043-05 赖若愚(1910-1958)，山西五台县人，很早就参加革命，是中国共产党的优秀党员和久经考验的革命战士。新中国成立后，先后任太原市委书记、山西省委书记，1951年起调全总工作，曾在中国工会第七、第八次全国代表大会上两次当选全总主席。成为继李立三之后，新中国工运事业的又一位开拓者和奠基人。赖若愚在全总主持工作有六年时间，在此期间，他在党中央领导下，积极探索工会工作规律，加强工会建设，充分发挥工会组织作用，团结带领工人阶级为在中国大地上建立起社会主义制度和全面展开社会主义建设做出了重要贡献，由此也创造出新中国工运事业的第一个“黄金时期”。赖若愚对新中国工运事业的贡献可以用“一、二、三、四、五、六”来概括。 “一”就是一个方针，即赖若愚在主持全总工作期间对新中国工运事业的首要贡献，就是主持制定了新中国工运的第一个正确工作方针。随着三年国民经济恢复工作的胜利完成和新生政权的日益巩固，中国共产党及时提出了有计划开展大规模经济建设和向社会主义过渡的历史任务。在这一新形势下，工人阶级和工会有必要制定新的工运方针来顺应形势发展的需要，努力在推进新中国建设的历史进程中继续发挥主人翁和主力军作用。为此，在赖若愚的主持下，遵照党的“一化三改”过渡时期总路线要求，1953年召开的中国工会七大确定了“在中国共产党领导下，联系并教育工人群众，不断地提高工人群众的觉悟程度和组织程度，巩固工农联盟，团结各阶层人民，积极地完成国家建设计划，并在发展生产的基础上，逐步地改善工人阶级和全体劳动人民的物质和文化生活，为逐步实现国家的工业化与过渡到社会主义而斗争”的方针任务。这个方针任务强调了以生产为中心，生产、教育、生活三位一体的内容，突出了在工人阶级执掌国家政权条件下，工会工作和工人运动的性质、职能和任务，对于指导过渡时期工会工作的开展和工人运动的发展发挥了重要作用。工会七大确定的方针任务是新中国工会在环境条件发生重大变化情况下，首次确定的方针任务，它的确立标志着新中国工会已经完成了从新民主主义革命向社会主义革命和建设的重大转变，工会工作的中心任务开始由革命转向建设，从而奠定了当时和以后社会主义时期工会工作开展的根本基础。1957年召开的工会八大，基本沿用了工会七大确定的方针任务，足见工会七大确定的方针任务的深远影响力。 “二”就是两次工会代表大会，即赖若愚在主持全总工作期间，成功组织召开了中国工会第七次和第八次全国代表大会。这两次工会全国代表大会是新中国成立后中国工会最初召开的两次重要大会。赖若愚在主持全总工作期间，正是新中国意气风发、蒸蒸日上的时期，新中国工会和工人阶级面临的向社会主义过渡和全面建设社会主义的历史任务和肩负责任，需要及时召开工会全国代表大会来指明方向、鼓舞士气、建立起坚强有力的领导班子，团结带领广大会员和职工群众在伟大时代发挥伟大作用。在此背景下，根据党中央的指示精神，经过全总的精心筹备，中国工会第七、第八两次全国代表大会分别于1953年5月和1957年12月在北京召开。这两次大会的主要成果是总结了新中国成立以来工会和工人运动的成就和经验，确定了在向社会主义过渡和全面建设社会主义时期工会和工人运动的方针任务，修改了中国工会章程，选出了以赖若愚为首的全总坚强有力的领导班子，这些都为工会组织团结动员工人阶级在向社会主义过渡和全面建设社会主义中发挥主力军作用提供了强有力的政治和组织保障，推动建国头七年工会工作“黄金时期”的形成，并对以后社会主义建设时期工会和工人运动的开展产生深远影响。 “三”就是三个结合，即产业(职业)地方相结合的工会组织原则。这是赖若愚主持全总工作期间，对健全完善工会组织领导体制的一个重要贡献。新中国成立之初，工会组织面临的一个紧迫任务，就是迅速把工人群众组织起来，投入恢复经济、建立和巩固新生政权的斗争。产业工人是工人阶级的先进部分，与现代大生产联系紧密，也最有力量，因此建国前夕召开的全国工会工作会议在强调把工人阶级组织起来时，首先是要求把产业工人组织起来，去担负起领导和建设新中国的历史任务。与此相应，新中国成立初期产业工会组织的建立和发展也最为迅速。截至1952年底，已建立了23个全国性的产业工会。组织起来的产业工人在发展生产、恢复国民经济、保卫巩固新生人民政权斗争中发挥了巨大作用。事实证明，建立全国统一的产业工会组织，有利于统一努力生产的行动，便于教育职工和研究规定统一的工资制度及福利待遇办法，全国工会工作会议做出的决策是正确的。以此为基础，工会七大通过的工会章程明确规定了工会组织按照产业原则组建起来。然而，随着新中国党政体制的建立健全和产业工会组织的发展壮大及工作的开展，产业工会与地方工会的关系问题便凸现出来，而且一直没有理顺，其表现是全国产业工会以至全国总工会在有些工作部署上往往同地方党委的工作不协调，造成地方工会工作被动。如何从中国的实际情况出发，建设工会的组织体系，这是需要认真探讨和解决的问题。为此，赖若愚主持的全总对这一问题进行了认真研究，总结经验，并根据党中央的意见，在工会八大修改《中国工会章程草案》时，将“中国工会是按产业原则在民主集中制的基础上组织起来的”，改为“中国工会是按照产业和地区相结合的原则在民主集中制的基础上组织起来的”，指出，省、自治区、直辖市、自治州、省辖市、县(镇)工会联合会是当地工会组织和各产业工会组织的地方联合领导机关；中华全国总工会是各地区工会组织和各产业工会组织的全国领导机关。工会八大提出按照上述原则建立工会组织领导体制，符合我国国情和工人阶级状况，有利于工会在地方党委的统一领导下，因地制宜开展活动，履行应有的社会职能；同时可以兼顾产业和地方的特点，调动产业和地方两个积极性，更好地为职工群众服务，也保持了与党和国家领导体制相一致，从而成为以后中国工会始终坚持的一项重要组织原则，意义十分深远。 “四”是四个重点，即赖若愚在主持全总工作期间，认真贯彻工会七大、八大工作方针，紧紧抓住以生产为中心，积极创造性地开展生产、生活、教育和加强基层工会建设工作所做出的成绩和贡献。赖若愚主持全总工作的时期，正是我国全面展开有计划大规模工业化建设的时期。此前三年国民经济恢复任务的胜利完成和新生政权的建立和巩固，极大地鼓舞了工人阶级和全国人民的建设热情和对社会主义美好生活的向往。进入“一五”时期后，全总和各级工会紧密围绕生产建设任务，动员和组织工人阶级不断掀起群众生产运动高潮，对保证提前超额完成“一五”计划，起到了重要作用。全总和各级工会积极协助政府进行工资改革，发展劳动保险、劳动保护和职工福利事业，努力改善工人的劳动条件，提高工人群众的生活水平。通过1956年工资改革，与1952年比较，职工实际工资水平平均增长了30％，对此，广大职工群众是满意的。劳动保险实施范围进一步扩大，享受劳动保险的职工显著增加，1956年劳动保险的实施范周由原来只限于铁路、邮电、航运三个产业和百人以上国营工厂企业，扩大到全国18个产业系统所属的国营企业，部分区、县以上集体所有制企业参照实行，享受劳动保险的职工，到1957年已达1150万人，比1952年增加820万人。各级工会和厂矿企业举办的疗养院、妇幼保健设施大幅增加，为职工疗休养提供了较好条件和解决了女职工的后顾之忧。对一些困难和特别困难职工，全总和各级工会也给予了很大关注，着力解决。对私营企业职工，一方面教育组织他们积极参加对私人工商业的社会主义改造，一方面则采取切实措施维护私营企业职工的合法权益。各级工会自上而下建立起劳动保护工作机构，培训了大批劳动保护工作干部和积极分子，积极参加政府和工业主管部门制定有关劳动保护方面的法令、规则、条例，并协助企业行政贯彻执行。在“一五”时期，随着大规模建设的开展，职工队伍迅速发展壮大，加强对职工队伍教育、提高其素质的任务十分紧迫。为此，全总和各级工会大力加强了对职工的思想政治教育和文化技术教育，开展职工业余文体活动，建立起职工业余文化学校、文化宫、俱乐部等开展业余文化活动的阵地。到1957年全国参加职工业余文化学习的职工已达763万多人。各地职工组织的体育锻炼小组15000多个，全国达到等级运动员的职工达200万人。为了保障工会工作的开展，全总和各级工会加强了基层工会建设，继续深入推广了“五三”工厂基层工会工作经验，带动了全国各地基层工会工作的开展和水平的提高。“一五”时期工会工作取得的成就，从根本上说，是党中央的正确领导，全总上下的共同努力，但它与赖若愚作为全总领导人的领导能力、水平、工作作风和扎实工作也是分不开的。 “五”是五件大事，即赖若愚在主持全总工作期间，作为全总领导人在对待全总党组第一次扩大会议、整风“反右”、保护工会干部、三次赴外地调查等大事中所表现出的实事求是精神，以及在他去世后全总党组第三次扩大会议对他所作背离实事求是原则的错误批判。赖若愚是在全总党组第一次扩大会议之前由党中央决定调到全总工作的，任全总党组书记、秘书长，主持全总工作。当时他所参加的第一件大事，就是遵照中央精神，召开全总党组第一次扩大会议。应当说，这次会议对原全总领导人李立三所谓“经济主义”、“工团主义”的错误批判，不能不影响到他以后对全总工作的决策部署。因此，在他主持全总工作的最初两年，始终把主要注意力放在抓群众生产工作上，劳动竞赛、技术革命和技术革新以及先进生产者运动搞得轰轰烈烈，在国家建设中发挥了巨大作用。然而，在成绩的背后，工会某些脱离群众和发挥作用不够的现象也暴露出来，而这些也正是全总前任领导李立三所遇到但没有完全解决的问题，这使赖若愚敏锐地意识到错误批判李立三所产生的消极影响。为此，他一方面努力在实践中加以纠正，一方面做了深入的理论思考，从而使“一五”时期的工会工作和工人运动都达到了新中国成立以来的一个高峰，体现出一位工运领袖的高度求实精神和不唯书、不唯上的可贵品质。1957年5月，工会系统整风开始后，赖若愚即从工会工作实际出发，强调工会与群众的关系问题是工会工作中的根本问题，要求坚持中央提出的整风办法，充分发挥工会在处理人民内部矛盾中的调节作用，研究解决几年来工会工作中存在的问题。他在全总机关干部会上的动员报告，不仅为工会系统整风规定了正确方向，而且使全总党组第一次扩大会议错批李立三之后中止的工会理论问题探讨再度活跃起来，并取得一些积极成果。然而，随着整风转向“反右”，1957年9月召开的全总党组第二次扩大会议，维护了全总党组第一次扩大会议的结论，对不赞同全总党组第一次扩大会议的意见进行了批评。在会议上，赖若愚同志虽然维护了全总党组第一次扩大会议的结论，但也提出：“在学习中不要扣帽子”，实际上把很多同志保护了起来。对全总一些同志只是作为思想认识问题来处理，并没有给予组织处分，这在当时是很难得的。赖若愚还十分重视调查研究，通过深入调查研究发现问题、解决问题、取得较好效果。1952年9月，他带领全国总工会的同志和东北总工会与东北行政区有关部门的同志，总结沈阳五三工厂的做法，形成了一套较为完备系统的国营企业的基层工作经验，通过在全国推广，促进一些厂矿企业改进了自己的工作。社会主义三大改造基本完成后，人民内部矛盾逐渐突出并成为国家政治生活中普遍存在的居主要地位的矛盾。1956年下半年后，在一些城市中连续发生规模不同的工人罢工、请愿事件，这是新中国工人运动遇到的一个新问题。为此，赖若愚亲率工作组专程赴上海调查处理工人闹事问题。当时上海的某领导认为有坏分子捣乱，要马上抓人。赖若愚主张深入调查，合理“调节”，即使有坏人，也要等事态平息以后再抓人。赖若愚说：第一反对闹事；第二有事才闹。合理的要求要解决，不合理的要求要教育疏导。结果问题得到了正确的解决。全国总工会还给中共中央报送了《关于职工罢工请愿情况的调查报告》，分析了造成工人闹事的主要原因，提出了正确对待群众合理要求、反对官僚主义，加强职工思想政治教育等建议，得到中共中央的重视和肯定。1957年春天，赖若愚用近一个月时间，视察了山西、陕西、甘肃三省的总工会和太原、西安、兰州三个市工会和临潼县工会，沿途视察了十六个厂矿企业，总结了许多宝贵的经验和提出了许多有价值的意见。赖若愚在全总主持工作期间，深入实际、深入群众，兢兢业业，勤奋工作，其中许多工作都富有开创性，取得了很大成绩。但他的有些认识和做法却与党内正在日益发展的“左”倾思想和“左”的错误做法不相吻合，最后导致1958年在他去世不久召开的全总党组第三次扩大会议对他在全总期间的工作进行了违背实事求是原则的错误批判，使本来蓬勃发展的工运事业受到更为严重的挫折，直到党的十一届三中全会后，才获得平反，教训是深刻的。 “六”就是六论，即赖若愚在主持全总工作期间，从实际出发对工会若干理论问题进行探讨所重点阐述的六个方面的理论观点。赖若愚六个方面的工会理论观点至今仍有现实指导意义。 一是本队论。赖若愚认为，工会和党虽然都是工人阶级组织，但二者是有着明显区别的。党是工人阶级的先锋队，它只包括工人阶级的先进部分，是工人阶级的领导力量，因而不是工人阶级的“本队”。工会是工人阶级群众组织，几乎包括了工人阶级的全体成员，也可以说它是工人阶级的“本队”，工会组织把工人阶级的先进部分和落后部分连接在一起，成为党团结本阶级和团结全体劳动人民的一个重要的纽带。本队论的意义在于，它力图从组织性质上说明工会与党的区别，强调工人阶级是党的阶级基础和本原，工会组织是党联系职工群众的桥梁纽带，党依靠工人阶级必须发挥工会组织的作用，防止和纠正党群不分、党对群众组织包办代替现象。 二是依靠论。赖若愚指出，依靠工人阶级是实现第一个五年计划奋斗目标和向社会主义转变的重要保障。发展生产的关键，是要坚信工人阶级建设社会主义的积极性和创造性，相信一切技术设备是由人来创造和掌握的，生产组织和劳动组织是人的结合，并依据人的劳动经验不断改进。他强调，依靠工人阶级就要发挥工会组织的作用。 三是生产论。赖若愚认为，发展生产是工人阶级的根本利益，只有生产发展了才能使国家富强，并使工人改善生活。由他领导和主持召开的工会七大、八大，都确定了以生产为中心的工作方针，并先后领导各级工会动员、组织职工积极开展劳动竞赛、技术革新和先进生产者运动，取得了巨大成绩。生产的发展为职工生活的改善奠定了基础，在党、国家和工会组织的共同努力下，“一五”时期成为建国后工人生活改善最为明显的时期。 四是独特任务论。赖若愚指出，工人阶级取得政权后，最根本的任务就是努力发展生产。可是，发展生产、进行社会主义建设，并不是工会的独特任务，而是所有党的组织、国家机关、经济机关和全体人民的共同任务。工会的作用，就在于联合和团结全体工人阶级，保护职工群众的物质利益和民主权利，并且以共产主义的精神来影响、教育广大的职工群众，使广大群众和自己的先锋队紧密联系起来。在群众的觉悟程度和组织程度日益提高的基础上，发扬中国工人阶级艰苦奋斗、克勤克俭的传统，以创造性的劳动和负责精神，来建设社会主义的新生活。 五是调节论。社会主义改造完成后，工人阶级内部矛盾开始突出，而工会的性质、特点和地位，使其在正确处理这一矛盾中具有重要的调节职能，起着缓解矛盾并使争议双方缩小差别的作用。赖若愚指出，在厂矿企业中，除了管理者与被管理者这个基本矛盾外，职工内部新老工人之间，外地人和本地人之间，壮工技工之间，甚至工人家属之间等等，都存在大小不同的矛盾，也需要工会调节和缓解，以加强工人阶级内部的团结和统一。赖若愚分析企业内部矛盾发生的原因是，官僚主义作祟和群众思想觉悟不高。他指出，工会作为职工群众的组织，应当代表群众同官僚主义做斗争，同时，工会又是全国统一的组织，应该代表群众的长远利益，对群众中的一些不正确意见进行耐心说服。 六是监督论。赖若愚从理论上全面、深刻、具体地阐述了工会的监督作用。赖若愚指出，群众在社会主义企业中的监督与资本主义的监督有性质上的差别，私营企业的监督是阶级斗争的一种方式，而国营企业的群众监督则是对行政的一种帮助，是办好企业的一种方式。这种监督分为两个方面，即工会和职工群众对行政的监督、工人群众对工会的监督。监督的目的，首先是帮助行政正确贯彻党和国家的法令政策，其次是为了职工行使国家主人翁和领导阶级的权利，并能比较有效地防止职工合法权益受侵害。监督的最好形式是职工大会和职工代表大会。赖若愚的这些思想主张若能执行，不仅可以使工会的维护职能更好贯彻，而且也为工会及广大职工参与企业重大决策开辟了广阔途径。 赖若愚的六论既全面深刻系统，又独具工会特色，是“一五”时期工会理论探索的最高成果。它所揭示的我国社会主义工会工作的规律，成为改革开放后，中国特色社会主义工会发展道路的重要理论渊源，至今仍闪烁着光芒。 [收稿日期]2014-10-20