摘要：随着我国农业发展的需要，小型农田水利的建设成为了保护农业发展，稳定农业生产最重要的措施。当前，我国小型农田水利建设过程中出现了一系列的问题，包括水利建设管理水平低下，资金渠道来源单一、可持续不足，落后的农业发展模式和项目施工中产生的严重环境问题，严重制约了水利设施建设。本文从农田水利建设实际出发，提出我国小型农田水利建设存在的问题并给出专业化解决策略，提升农田建设整体水平和质量。
关键词：小型农田 水利建设 环境保护
1我国小型农田水利建设存在的问题
1.1管理机制不完善
我国小型农业水利建设当中管理机制有待于理顺，缺少必要的监督机制。小型农业水利建设过程中，部分农村农田水利建设出现了原材料审核不严格，原材料质量不符合设计标准，因人设岗导致农田项目施工人员人浮于事，技术类人才缺失，重要的岗位和监管人员出现空岗，导致农田水利项目质量堪忧，无法满足农田灌溉和水利的作用。
1.2资金渠道单一
当前，我国小型农田水利建设依然是以政府主导的模式为主，依靠财政拨款进行建设，资金渠道过于单一，无法满足广大农村对农田水利的需要。因此，我国小型农田水利建设过程中，农民自筹和企业捐赠的资金比较少，大部分依然是靠国家扶持，以当地的水利部门进行工作安排为主，这就导致工程项目进度与农田水利实际需要的时效性存在一定的差距，不能满足整体水利发展的需要。
1.3农业发展模式较为单一
我国农业发展的模式较为单一，传统的农田种植方法依然存在。当前，我国农业虽然已经逐渐向现代化农业转变，但主要是以自动化和半自动化收割、播种为主，在农田水利方面，农田灌溉依然存在大水漫灌的现象，农业需水量巨大，简单依靠农田水利建设是无法满足单一农业发展模式。此外，农村土地承包责任制也导致了农田的碎片化，很难形成规模连片耕作，这也制约了农田水利建设的发展。
1.4存在环境保护问题
我国小型农田水利建设过程中存在一些环保问题需要解决。一是，农田水利建设过程中，施工用地，施工用便道的植被遭到了损坏，在项目完成以后没有进行复植，导致水利项目周围土地植被缺少有效覆盖，容易引起水土流失和扬尘天气。二是，农田水利建设过程中，因为需要大型机械的进场，存在一定的大气污染和水污染等情况，项目施工过程中，一些大型车辆容易引起扬尘，部分砂石车辆产生散落现象，导致农田道路被毁。三是，固体废弃物等垃圾污染。农田水利建设过程中，施工人员比较多，因此产生了大量的生活垃圾等污染物，这些污染物如果没有处理干净，很容易产生固体垃圾污染，对周围环境产生破坏，还容易引起当地区域的水污染和水土流失。
2新形式下我国小型农田水利建设的策略
2.1完善农田水利管理机制，提升管理质量
农田水利建设过程中必须要完善管理机制，要对小型水利建设进行统一科学规划，因地制宜，统一建设。小型农田水利施工方要根据当地的具体情况，做好与各部门的统筹合作，加强宏观把控，对容易出现的问题进行及时把控，提升管理效率。一是，农田小型水利建设方要充分了解施工当地的具体情况，搞好与地区之间的关系，避免施工与当地居民产生矛盾，提升管理效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是，要做好建设预案，做好人员安排。小型水利建设过程中必须坚持因岗设人，在重要岗位上必须要实施岗位责任制，特别是与监理单位的联系，确保工程施工质量，对于出现的施工质量问题要及时进行解决，必要时要重新施工。三是，适当吸纳当地劳动力参与到小型水利设施当中。小型水利设施的建设和交付后的维护离不开当地居民的配合，因此通过吸纳当地劳动力的参与，有利于理顺项目与当地的关系，让当地居民参与到项目当中，提升对水利项目的重视程度。
2.2做好水利建设资金统筹
做好水利建设资金统筹是非常有必要的，也是拓展资金渠道的必然选择。小型农田水利建设过程中，在资金筹集方面要积极尝试将社会资金引入到项目当中，实施多方协作模式，同时也要拓展其他融资渠道，实施可持续资金循环战略。小型农田水利建设资金：一是加大政府的投入力度，设置农田水利专项款项，做到专款专用，。二是，在有条件的地区，可以尝试引入社会融资渠道，积极吸纳社会资金参与到小型农业项目水利建设当中，保证农业水利设施资金的可持续性。
2.3发展现代农业，注重节水农业发展
小型农田水利建设过程中要积极推进现代农业发展，实施节水农业发展策略。一是，要注重水利建设过程中渠道的防渗漏技术。当前部分地区的小型水利项目当中，对于渠道的防渗漏技术缺少具体的应用，导致输水时水渗漏现象严重，无法起到小型水利设施的农业灌溉作用。因此，在建设过程中要根据当地具体情况实施防渗漏技术，具体可以采用土料试压、砖块砌面、浆砌片石结构、混凝土现浇等。二是，要实施低压管道输水灌溉技术。低压管输水灌溉系统通常由水源、水泵和附属的机械部分、输水管道组成，在农田灌溉方面具有非常明显的优势。低压管道输水具有节省时间，省地、消耗率低等优势，而且整个灌溉技术的养护费用也比较低。低压管道输水灌溉技术在我国北方地区比较常见，也比较适合，因北方地区水资源匮乏，使用低压管道技术可以有效防止水的渗漏和蒸发，提高输水利用率。
2.4提高农田水利环境保护意识
小型农田水利建设过程中既要考虑工程效益，又要必须考虑环境保护，从项目的建设到交付都要划拨专门的环保资金用于环境保护。一是，要建立小型农田水利建设环境评估机制。小型农田施工过程中，其必然对施工区域的环境产生一定的影响，既有自然生态的影响，施工过程中必然会对当地的生态环境产生一定的破坏，比如当地的植被破坏，水资源破坏等，也有人为的环境破坏，如垃圾污染破坏，噪音污染破坏等，这些只依靠当地修复或者自然修复是不可能的，因此需要项目建设单位明确生态补偿的主题和补偿范围，制定出完善的环境保护方案，对当地环境进行及时的修复和补偿。二是，要避免水土流失。小型农田水利建设过程中其必然会产生植被破坏，容易引发局部的水土流失。因此，项目施工过程中必须要注重环境保护，注重水土流失，在主要施工区域要做好防尘降噪措施，对可能出现的水土流失部分做好遮挡和保护，防止因为施工过程中的污染引发当地的水污染和土壤污染，同时项目施工完成以后要及时对当地的植被进行修复，对于施工造成的局部土壤含水量下降的问题，需要对当地的土壤进行改良，保持土壤含水能力，根据实际情况栽种中树木、花卉、草皮等。
结语：
水是农业发展的根本保证，小型农业项目发展必须要从利民角度出发，探索出新型小型水利建设发展模式，提升项目管理水平和建设质量，积极为我国农业发展转型，发展节水型农业保驾护航，同时也要考虑到环境保护的要求，做好农田水利项目的环保策略，注重保护植被，防止水土流失。
参考文献
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[3]鲍立荣 现代农业小型农田水利工程运行管护中的问题及建议[J]中国战略新兴产业2018(03)7-9
论文作者:韩成元
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/12
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