浙江中达工程造价事务所有限公司 浙江杭州 310000
摘要：随着我国经济的发展，建筑行业的规模也在不断扩大，成为促进我国经济发展的大动脉，对于其建筑成本的控制显得越来越重要。建筑工程造价预算是对建设过程各个环节的费用估算，项目工程的每个环节的建设成本有着控制作用，对项目总体建设起着经济指导作用，因为企业投资，承包合同，结算工程款项等提供了依据。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
引言
建筑工程造价预算指的是以货币为表达形式表示建筑项目工程在建设过程中投入的资源，从而对建筑工程项目的经济收益情况进行衡量。但目前我国市场经济发展不稳定，造价预算主要在项目施工前展开，无法保障造价预算的准确性，经常出现与实际情况存在偏差的现象，从而无法避免的出现建筑工程造价超预算问题，严重的影响了建筑企业经济利益的获取。为此，文章通过分析建筑工程造价超预算的原因，明确建筑工程造价预算控制的要点，以及有效把握要点的措施。
1 建筑工程造价预算超出的原因分析
1.1 造价预算编制不合理
通常情况下，造价预算编制会作为开展建筑工程项目预算工作时的关键参考依据，因此，造价预算编制是成为建筑工程造价预算超出的最直接原因。造价预算编制如果不科学不合理，就必然会导致预算编制与工程项目实际进展不符，不能贴合实际应用需要。此情况下，建筑工程的造价预算工作就会以错误信息为依据进行展开，从而直接导致项目造价预算金额超出的问题发生。由此可见，一旦造价预算编制不合理，会严重影响工程造价预算的准确性，从而在一定程度上对建筑工程项目的顺利进行产生不利影响。
1.2 施工图结算方面的缺陷
众所周知，建筑工程项目都是按照施工图纸来进行施工的，因此建筑工程造价预算可以根据施工图纸的内容获得诸多信息。例如，在对施工材料和设备进行预算时，由于预算人员不明确施工现场的具体情况，可能只考虑了后期增加的材料或设备的造价结算，而忽略了施工过程中减少的部分，从而使造价预算不准确，或者直接导致预算超出。
1.3 编制人员综合素质不高
编制人员是造价预算进行编制工作的主体，其直接决定着预算编制是否正确合理。因此，编制人员的专业水平和道德修养对工程施工产生着直接影响。如果编制人员职业道德不高，工作过程中没有严格遵守相关法律法规，不能做到公开公平公正，甚至徇私舞弊，则会严重损害相关部门的实际利益。此外，编制人员的工作能力不足，编制水平有限，同样会对造价预算编制工作产生不利影响，从而影响建筑工程的施工进行。
2 建筑工程造价预算控制要点及其把握
2.1 健全造价预算控制体制
①完善工程预算控制管理制度，实行责任到人制度，明确员工以及管理人员的责任与义务，将其自身利益与企业的利益相结合，提高其工作积极性。②制定合理的预算控制的流程。并进一步设立预算工作的控制指标系统，从而保证其流程的科学性。③预算控制机构应加强各部门之间的沟通联系。以高层管理人员为核心，加强各部门之间的合作沟通，形成高强度的凝聚力，确保预算工作的顺利进行。④合理制定各部门之间的职责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆各个部门功能不同，职责不同，这需要结合其工作特点明确工作责任，做好分工工作。⑤建立考核机制与奖惩措施。造价人员的素质水平与技术水平，对工程项目预算建设的效果有着至关重要作用。
2.2 提高建筑工程造价概预算管理水平
造价人员在建筑工程造价概预算初期，应当与设计、筹建以及施工建设人员加强沟通协作，全面而又细致地考虑建筑工程造价影响因素，为工程建设预留成本余地，以此来提高建筑工程项目造价概预算的科学合理性。在此过程中，工程造价概预算人员应当全面了解工程各方面资料和信息，做好准备工作，严格按照国家准则和标准，对工程造价概预算进行科学计算。比如，概预算人员应当准确识别设计图纸，对工程施工建设分阶段预算分析，对各阶段中工程造价详细记录，充分考虑各阶段之间的相互影响。总而言之，概预算人员应当在最初阶段尽可能规避因概预算不合理而出现错误，避免后续工程施工建设过程中出现造价超概预算现象。
2.3 研究市场价格波动规律，及时掌握市场发展动态
随着我国经济的快速发展，建筑企业的发展规模以及发展范围又长足进步，这对建筑企业来说是新的机遇，但对造价预算工作来说，市场经济波动再加上建筑企业的发展进步为工作增加了很大的复杂度，尤其是对建筑施工中材料的预算以及设备预算。首先，造价预算工作人员要保障材料与设备购置价格的合理性，选择在价格最优阶段购置；对于一些数量有限的资料或设备，造价预算人员要通过对历年来市场变化规律，总结出材料与设备价格的波动范围，预算设备与材料最低价格的情况，为采购部门提供科学的采购指导；其次，造价预算人员要通过市场规律的总结分析为未来材料与设备的价格变动情况，结合当前存储材料与设备的价格进行科学的预算；最后，要掌握市场价格变动的规律，探其对施工中使用材料价格造成的影响，并将此影响作为造价预算工作的考虑因素，从而提升施工中资金配置的合理性与科学性。
2.4 落实造价编制工作的各个内容
对于建筑工程的造价控制而言，落实造价编制工作是前提，是基础。首先，应充分了解工程的整体情况，保证相关资料的完备性，主要包括工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸以及一系列标准图集等；其次，对施工图纸进行深入研究，一方面要保证工程量计算的准确性，另一方面要保证定额单价套用的合理性。在编制工程造价的工作中，要熟悉图纸和工程的实际情况，并做好二者的有机结合，从而尽可能地防止漏记、错记以及重复等人为失误的发生；最后，应对一系列价格因素展开系统而深入的分析，为价差调整工作保留一定的余地。如设备材料价格存在一定的周期变化性，因而应结合实际情况和需要对它们展开合理的价差调整，从而实现科学的动态管理。
2.5 立足拟建建筑工程现状，加大监管力度
建筑工程预决算制定过程中，涉及到多个部门。在审核时应当对做好实地考察工作，全面收集审查所需要的文件资料，确保工程造价预算与审查工作顺利进行。审查人员应该到施工现场进行工程质量的审查，及时掌握工程进度。建设工程材料的审计是拟建工程预决算的重要内容，审计人员应该加大审计力度，尤其是对那些数量多、价格不透明的材料加大审核力度，要准确地收集材料市场价格信息，材料价格的信息是材料价格审计的重要指标，要及时了解材料价格信息的变动。审计人员应不仅要通过订阅造价站定期发布的材料信息获取材料市场价格，同时还要采用其他技术手段掌握材料价格的信息；定额中未做出明确规定的建筑材料，审计人员应当深入市场，详细了解所用材料的市场价格，在审核中能够充分了解材料的价格，避免施工单位有意抬高材料价格。
3 结束语
综上所述，建筑工程施工建设过程中的造价超概预算现象影响因素非常的多，而且是多元化、多层次的，各阶段都可能出现造价超标问题，最终影响整体造价并出现造价超概预算现象。为此，我们应当从思想上重视起来，加强各阶段的施工造价管理，优化设计施工流程，最大限度地减少各种不合理因素而造成的工程造价增加。
参考文献：
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［2］凌连超．建筑工程造价预算控制要点及其把握探究［J］．中国房地产业，2018，26（1）：242．
［3］王磊．建筑工程造价预算控制要点及其对策［J］．建筑工程技术与设计，2017，29（27）：659．
论文作者:陈德毅
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月上
论文发表时间:2018/9/7
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