摘要：海洋牧场的实际意义是指在特定的海洋区域内，根据合理的计划展开渔业资源培养和养殖，是人工渔场的一种表现形式。最近几年，我国临海城市紧抓发展机遇，借助于独特的临海地理位置优势和良好的海域条件，发展海洋经济。如今，海洋牧场建设已然成为海洋经济发展的重要组成部分。本文以海洋牧场建设为着手点，首先分析在当今环境之下，建设海洋牧场的实际意义。探索在建设海洋牧场过程中存在的问题，根据问题提出解决的方法。
关键词：临海城市；海洋牧场；发展意义
发展海洋经济，成为当今时代经济发展的另一项工作任务，建设海洋牧场，发展海洋经济在提升当地经济发展水平的同时，还能缓解陆地面积使用压力，养殖藻类生物能够降解大气中的二氧化碳，对缓解全球气候变暖有着积极影响。在美国、韩国和日本等国家，海洋牧场的建设发展实践证明了海洋牧场可以修复和改善海洋生态环境，促进海洋经济可持续发展，对海洋产业的结构有着良好的优化作用。
1.发展建设海洋牧场的实际意义
1.1 海洋牧场有助于修复海洋渔业生态环境
沿海地区的海洋经济产业发展比较成熟，诸如我国的大连、青岛、上海和深圳，都是渔村发展而成的现代化都市。我国社会经济发展水平日益攀升，人们的物质消费需求水涨船高，对海洋生物的过度捕捞一再导致海洋生态环境恶化，对海洋鱼类资源捕捞的强度已经远远的超出了海洋区域内的承受能力。通过建设海洋牧场，可以不断改善渔业生态环境，恢复重要的经济种类，增强渔业经济可持续发展的能力。
1.2 海洋牧场能够解决渔民就业，增加渔民收入
近海渔业的捕捞限制导致很多渔民面临着经济收入困难，城市劳动力过剩等问题出现。在近海区域建设人工鱼塘，通过利用现代科学技术养殖鱼类产业，借助于海洋丰富的微生物资源等打造一个良好的生态性渔场环境，对提升渔民的经济收入有着极大的推动力。与此同时，在建设海洋牧场的时候，需要投入大量劳动力，既能解决渔民就业问题，也能提升渔民收入，一举两得。
1.3 促进休闲渔业产业发展，增加收入种类
我国在休闲渔业产业方面起步比较晚，并且休闲渔业的分布集中在规模比较大的沿海城市，如今人们的生活水平提高，人们已经不再满足于枯燥的娱乐休闲设施，高品质的生活追求让人们更加喜欢旅游业和休闲产业。临海城市的城建规划依水而建，发展休闲渔业产业有着得天独厚的自然优势，建设休闲渔业产业，可以有机的将渔业产业和旅游产业相结合，转变单一的经济发展模式，加快休闲渔业产业发展的同时，也增加了人们的经济收入。
2.建设海洋牧场存在的问题
2.1 海洋牧场建设缺乏系统性和规划科学性
虽然在我国沿海城市的海洋牧场建设发展已经实现了大批量投入，但是总体来说规模还是比较小，并且海洋牧场的规划也存在很多不合理的现象。特别是在选择规划人工鱼礁的时候，礁区的建设类型以及规模都存在很大问题。建设人工鱼礁的时候没有形成长远的规划，导致海域的自然环境条件平衡能力受到影响。
2.2 沿海渔业资源缺少必要保护
经济快速发展成为沿海城市的最新姿态，人类过多的经济活动导致海洋环境污染加剧，海边漂浮的塑料垃圾和废弃物品都严重导致海洋生物的栖息地受到严重破坏，海洋牧场主要分布在近海区域，近海严重的水体污染导致放殖的幼苗存活率降低。渔民个人陈旧的思想观念没有得到改变，“断子绝孙”式捕捞导致难以让渔业得到可持续发展，若是不加以有效管理控制，人工鱼礁的作用将会受到影响，甚至丧失。
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2.3 渔民自身因素导致建设海洋牧场受阻
我国自古以来是小农经济发展思想，农民的守土意识很强，在推行海洋牧场建设初期阶段，渔民将会是其最大的阻碍。部分渔农不了解海洋牧场带来的利益，强行霸占海洋养殖区域，甚至与人产生争夺，盲目跟随市场，养殖经营不愿与人合作，导致自己养殖出现困难，恶性循环阻碍海洋牧场发展。渔民对于国家政策的了解几乎是通过口口相授，对国家制定的渔业政策了解处于被动状态，使得渔民对于国家的惠农政策了解不到位，会对渔农造成国家占有个人利益的错误认知，导致渔民配合度不高。如今还面临的问题就是渔业产业人员力量不足，青黄不接最为严重，青壮年多外出务工，老年渔民体力不支，渔业产业老龄化现象加重。
3.海洋牧场建设的措施与对策
3.1 强化海洋牧场建设宣传力度
所有政策实施的第一步就是强化宣传，我国渔民对于国家政策的了解程度较为肤浅，甚至大部分渔农不了解国家政策。所以，要加大对渔业产业公司和渔业用户的政策宣传力度，为渔业企业拓展融资渠道，通过运用先进的技术理念强化企业发展，建设新型海洋牧场。更新宣传方式也是工作中需要解决的问题之一，渔民的知识水平和理解能力不一，若是简单的信息传达，势必会造成渔民误解，只有将国家政策彻底的“翻译”给渔民，才能让渔民彻底了解国家的政策。政府部门可以通过媒体平台，如民生栏目进行宣传，除了让渔民了解国家政策，还可以让渔民清楚渔业法律知识，优秀渔民的运作方法等等。
3.2 完善渔业补贴措施
强化对所有经营主体的重点性补贴力度。政府可以制定良好的补贴政策惠及渔业大户和合作社，通过资金补贴促进渔业产业发展的积极性，特别是销售合作化，进而推进生产合作一体化进程。强化海洋牧场建设的相关企业补贴支持力度，通过多种举措吸引外资注入，形成多功能的新型海洋牧场结构。将补贴项目细化，真正的将惠民政策落实到实处。增加补贴的透明力度，对补贴中滋生的腐败和骗取补贴的问题严厉惩治，照顾好新老渔民心态，通过良好的政策和社会条件支持渔业事业的发展改革。
3.3 健全渔业法律体系，让政策方针落地开花
我国对于建设海洋牧场的政策早已出台，但是每个地方落实的情况却不尽相同，导致这种现象出现原因就是没有严格落实国家政策细则。国家要充分结合各个省市的实际情况，深入了解当地渔民对于渔业发展和面临困难的想法，制定出切合实际的实施细则，各地区领导部门再深入落实。渔民和小型捕鱼企业，他们的法律知识是比较薄弱的，政府部门要及时，高效的将该方面的知识做好宣传普及，规范管理渔业，打消政策推行的后顾之忧。
3.4 创新渔业发展模式，打造现代海洋牧场生产区
建设新型海洋牧场，就需要不断创新发展模式，积极学习成功项目经验，强化与新兴项目的合作。在发展海洋养殖的同时发展海上休闲观光旅游，有效结合捕鱼业和旅游业，让传统行业与时俱进，促进海洋利用多样化。如今在规划海洋牧场生产区的时候，要明确区域定位，找准发展目标，积极结合地理位置优势，努力朝向更加高端精锐的方向发展。建设部门要与规划部门相互沟通，协调发展步伐。借助于现代优惠政策，积极引导家庭经营模式向双层经营方向转变，提升现代渔业行业的竞争力度。
结束语
总而言之，海洋牧场发展关系海洋渔业发展，也关系到地区经济水平提升，在发展中要注重对海洋资源的利用，积极引进先进的技术经验，逐渐推动海洋养殖产业化和规模化，强化市场扩展力度，带动渔民经济收入。
参考文献
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论文作者:杨天本
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年12期
论文发表时间:2019/10/8
标签：海洋论文; 牧场论文; 渔业论文; 渔民论文; 政策论文; 经济论文; 国家论文; 《建筑学研究前沿》2019年12期论文;