摘要：随着我国经济体制的不断改革和完善，市场竞争越来越激烈，国有企业的发展迎来发展机遇的同时也面临着巨大的挑战，国有企业要想在激烈的市场竞争之中占据有利地位，必须加强对自身施工项目的纪检监察工作，积极推动纪检监察工作的开展，把纪检监察工作的重要作用充分发挥出来，积极推动国有企业的改革，促进国有企业的发展，为我国现代化经济建设提供源源不断的动力。文章通过研究与分析我国国有企业施工项目纪检监察工作开展的现状，对造成这一现状的原因进行深入研究与分析，提出一些可行性的、有针对性的建议和意见，以期提升我国国有企业的市场竞争力，促使我国国有企业积极健康持续发展，为我国现代化建设再立新功。
关键词：国有企业；纪检监察；工作现状；原因分析；优化策略
1 引言
在新形势下，切实做好国有企业改革工作显得极为重要，它涉及到国有企业运营管理的各个方面，其中，国有企业纪检监察工作是保障新形势下国有企业的健康有序运营发展的一项重要内容。如何确保纪检监察工作能够适应于当前国有企业发展的新形势，切实发挥出应有价值，规避因为自身存在的一些不当问题，最终促进国有企业的健康持续发展，此项研究具有很强的现实意义。
2 对国有企业进行监察时存在的问题
2.1 纪检工作人员整体素质不高、专业性不强
在国有企业施工项目纪检监察工作开展的过程中还有一个普遍的现象就是纪检监察工作人员自身的专业素质有待提高，这也容易导致纪检监察工作开展的效果不理想。我国大部分国有企业施工项目纪检监察工作人员对于纪检监察工作的专业知识不是十分的了解，而且一线的纪检监察工作人员自身的文化水平比较低，对于国家法律法规和政策理解和掌握不够充分，因此在纪检监察工作开展的过程中难免出现问题，这也是导致纪检监察工作难以开展的一个重要原因。此外，国有企业对于纪检监察工作人员的培训力度不够，没有积极督促纪检监察工作人员提升自己的综合素质和综合能力。
2.2 监察部门的监察形式不够专业，难以达到成效
监察人员的主要职责就是对国有企业的人员进行监督检查。但是现在监察部门存在一些问题，例如监察形式不够专业，不能做好自己的本职工作，没有起到事前发现的作用，通常是在事情发生之后，才进行监督和检查，对于主要的领导人也不敢查，或者是存在监察力度过小的现象，同时在进行各种形式的监察中，并不能和相关的人员进行合作，缺乏有效的把控，进而损害了国有企业的利益。
2.3 体制问题导致难以有效监督领导干部
如何有效监督领导干部一直是国有企业纪检监察工作的一大难点。当前，一些企业虽然设置了纪检监察部门，但是由于纪检部门独立性欠缺，加之有的企业没有建立有效的监督机制，因此纪检部门在开展工作的过程中难免被“绑住手脚”，受到企业管理层的限制。还有一些国有企业虽然设有纪检监察部门，但是职能权限和工作机制设置方面存在问题，导致纪检监察部门“似有实无”，无法有效地开展干部管理、内部审计、决策监督、效能监察等工作，既无法对管理层的决策行为进行监督，又无法对企业的重大决策提出建议，同时也无法对干部人事任免发表意见，更无法对企业的各项生产经营工作开展监察。这种“花架子”式的纪检监察部门，难以起到保障企业发展的应有作用。
3 新时期做好国有企业纪检监察工作的对策
3.1 大力加强纪检监察队伍建设
纪检监察工作职能能否发挥到位，与企业纪检监察队伍整体素质和能力息息相关，密不可分。要配齐配强纪检监察干部队伍，把那些政治大局意识强、有责任心、敢于碰硬的人员安排到纪检监察岗位上。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要采取多层次、多渠道、多形式的措施，提升企业纪检监察干部队伍素质，提高监督执纪问责能力水平，切实打造一支拉得出、冲得上、拿得下的高素质纪检监察干部队伍，为企业在新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。
3.2 找准切入点，推动项目生产经营开展纪检监察工作
国有企业施工项目纪检监察工作的开展一定要找准切入点，只有这样，才能够更好地提升纪检监察工作的效率和质量。纪检监察工作可以从成本预算上入手，例如招标投标工作、合同签订、资金预算与拨付等方面还可以通过对施工过程之中各个环节风险的把控来开展纪检监察工作，把施工各个环节纳入纪检监察工作之中有利于项目更好地开展。
3.3 健全纪检监察工作机制
对于国有企业纪检监察工作的落实，为了更好地提升工作质量，需要重点围绕着纪检监察工作机制进行完善，确保相应纪检监察人员能够各司其职，并且能够完成岗位明确的基本职责要求。从国有企业整体运营管理角度来看，相应纪检监察工作首先要加大对于权力的约束，能够真正利用制度实现对于权力的有效约束，避免国有企业管理人员因为具备毫无限制的权力，影响其监察效果。基于此，可以在国有企业内部推行透明管理，尤其是对于涉及“三重一大”的事项，一定要形成对应范围内的透明管理，对权利及运行机制进行有效约束和震慑。此外，对于纪检监察机构的领导和管理机制也需要完善，尽量避免完全由自身单位直接选派，应提升其自身独立性，确保纪检监察人员无后顾之忧。
3.4 运用监督执纪，提高监督实效
在进行纪检监察工作中，要善于围绕关键岗位、关键环节、关键节点对于岗位廉洁的风险点进行梳理，对于重点内容、关键问题进行监督执行。对于监督执纪工作可以从以下几个方面进行：第一，明确工作流程，对权力清单进行分析。明确自己的工作职责，清晰负面清单，不能做的事情坚决不做。第二，对监督检查方式进行改进。从广泛参与转化为监督执行的主导，以问题为导向进行工作的开展。对整个过程进行监督，确保各部门认真完成工作职能以及完善工作制度。第三，对监督的结果进行充分运用。建立规章制度，将纪检监督审查工作和企业生产相融合，对履职不当的情况，进行训诫；对履职过错，责令纠正；对问题严重的，要严肃处理，确保纪检监察工作能够为企业的运行提供助力。
3.5 聚焦政治建设，统一思想认识凝人心
做好新形势下国有企业的纪检监察工作，必须聚焦政治建设，以严明的政治规矩和政治纪律，将全体党员干部和员工的思想、行动统一到党中央的部署要求上来。尤其是要抓好国有企业领导干部的政治理论学习和政治纪律建设，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，统一思想认识，凝聚人心共识，结合工作实际，把讲政治的要求转化为干部职工的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保企业的各项工作走在正轨上，不出偏差。
4 结束语
总之，做好国有企业施工项目纪检监察工作对于促进施工项目更好地开展有着积极的推动作用，同时对于我国社会主义现代化建设也有着重要的影响，因此我们必须提高重视程度，不断推动纪检监察工作的开展。
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论文作者:朱世杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
标签：国有企业论文; 纪检监察论文; 纪检监察工作论文; 工作论文; 企业论文; 施工项目论文; 部门论文; 《基层建设》2019年第14期论文;