(国网温州供电公司 325028)
摘 要：随着我国的经济社会的快速发展和改革开放的不断推进，各行各业也在经济发展中获得快速发展的机遇。作为国有的电力企业而言，经济是国民经济的重要支柱。而作为电力企业纪检监察工作是企业改革发展的重要保证，纪检监察工作对电力企业的正常运行和长远发展具有重要意义，但是目前电力企业尤其是基层电力企业的纪检监察工作还存在很多亟待解决的问题，提高基层电力企业纪检监察工作效率不仅需要在思想上加强党风廉政教育，还需要改进工作方法，并与效能监察相结合，还要做到违法必究。
关键词：纪检监察、电力企业、有效措施
一、基层电力企业纪检监察工作现状
1、纪检监察工作模式落后
在改革开放后，国有企业在党风廉政建设方面积累了许多宝贵的经验，形成了许多好的做法。企业领导班子的知识和专业结构得到优化，视野不断开阔，创新意识进一步增强，但同时也发现，随着国有企业改革改制的深入，多种经营机制的建立，在党风廉政建设上还存在许多不足和问题。一方面，国家对国有资产进行了制度性的管理规定，但在规范化程度上还没达到要求，因而没有起到良好的效果；另一方面，包括基层电力企业在内的国有企业虽然进行了公司制的改革，但其内部的分配体制并不完全合理，不符合当前现代公司制企业的管理要求，导致了激励机制不健全。这些存在的不规范和不合理现象，要求相关监察管理工作人员在国企改革和经营过程中，及时地预防和消除腐败现象的滋生，确保国有资产不会流失。只有不断更新和改进基层电力企业在纪检监察工作中的工作模式，提高工作效率，才能保证国有资产在企业改革中稳中求增，相应的腐败现象才能得到遏制和消除。
2、纪检监察干部队伍素质建设有待加强
纪检监察工作有效与否，一个关键因素是看纪检监察干部队伍本身素质的高低。这就要纪检监察干部必须具有较高的思想政治觉悟和业务素养。目前来说，基层电力企业的纪检监察干部队伍主要存在如下问题：
首先是创新意识不够，不能够有效的将上级要求与实际工作相结合，不注重拓展业务能力和实践性；其次是在认识上存在偏差，不能将党风廉政建设和反腐败工作与企业的发展大局相结合，使纪检监察工作与企业发展出现了形式主义和官僚主义的错误，习惯于生搬硬套，纯粹的以文件、会议和讲话为指导，大搞形式，不能结合好实际工作，还有个别同志脱离群众、脱离实际，指导工作缺乏科学性；再次是害怕在监察管理和办理案件时令领导不满从而得罪领导，害怕监督上级时遭到打击报复，监督同级时有碍团结，监督下级时影响自身的进一步发展，害怕管的严了、限制的多了，从而影响干部工作积极性；最后是满于现状，无法充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性、艰巨性和长期性，满足于已取得的小成绩，求稳怕乱，不去思考在新形势下如何开展更加有效的工作。
二、纪检监察工作对基层电力企业的意义
1、有利于提高基层电力企业中的干部素养
基层电力企业的纪检监察工作，有利于提高干部队伍的思想政治觉悟和业务素养，通过有效的监督和查处，也有利于强化对领导干部的工作情况进行约束，有利于干部队伍更好地实现企业的管理工作，严格遵照电力企业的规章制度，更好地履行自身的职责。只有企业员工的整体素质提高了，企业才更加具有创造力，反过来也能使纪检监察工作更加高效的展开。
2、有利于基层电力企业的正常生产经营和长远发展
纪检监察工作作为基层电力企业中一项重要的监管工作，不仅能保证劳动者的权益不受侵犯，还能保证电力企业的整个生产经营系统都运行正常。纪检监察工作对于电力企业预防措施的革新、事故防护手段的提升、电力企业员工升迁制度透明化、员工思想政治教育水平的提升都有重要影响。通过改革纪检监察工作，也能使企业的组织形式更加合理和规范，从而提高电力企业的工作效率。只有企业具有高效的纪检监察工作，才能使企业处于在良好的氛围中，领导干部才更有号召力，才能将员工的干劲凝聚起来，形成强大的推动力。
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三、加强纪检监察工作的有效措施
1、加强纪检监察工作的学习理念建设学习型示范群体，既是落实党中央提出的建设学习型社会和学习型政党要求的需要，也是满足时代的发展需要，同时是提高各级纪检监察干部素质，增强工作整体效能和其办事能力的有效举措。要通过更新纪检监察干部的学习观念和学习行为，在纪检监察机关内部确立“五种”学习理念，即：学习是全面发展的基础，树立“学习为本”的理念；学习没有止境，树立“终身学习”的理念；学习是干好工作的前提，树立“工作学习化，学习工作化”的理念；学习是促进相互交流的有效方法，树立“团队学习”的理念；学习重在创新，树立“创新性学习”的理念，力争在纪检监察系统内构筑起学习型纪检监察机关的基本框架，全面提高纪检监察干部综合素质。
2、加强纪检监察工作应坚持以“四个全面”重要思想为指导。“四个全面”被《人民日报》称为“我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃”，也是电力企业深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、加强纪检监察工作的强大理论武器。要做好电力企业纪检监察工作，各级纪检监察组织必须全面把握“四个全面”重要思想的指导地位，坚持把“四个全面”重要思想贯穿于国有企业反腐倡廉工作，指导纪检监察工作新的实践。必须正确认识和把握新形势，紧密结合企业改革发展的实际，把始终做到“四个全面”作为衡量工作成效的根本标准，坚持以实现国有资产保值增值为中心，服从服务于改革发展稳定大局，为企业改革发展提供强有力的政治保证。
四、电力企业开展纪检监察工作的建议
1、建立健全领导机制和工作机制
纪检监察部门要加强领导和组织协调,健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制,形成办案合力。要严格依纪依法办案,认真执行政策,重视和加强案件审理工作,切实保证办案质量。要加强办案工作的制度建设,建立相关制度,做出明确具体规定,使查办案件工作更加规范有序。要深刻剖析案件,针对发现的苗头性、倾向性问题和体制机制制度及管理上存在的薄弱环节,提出建议,加强管理,堵塞漏洞,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要加强队伍建设,提高办案人员素质,严格办案纪律,树立纪检监察部门和纪检监察干部的良好形象。惩处违纪违法人员的同时,要加强对连带责任和领导责任的追究。不能基于单位和部门利益,往往大事化小、小事化了,对失职、失察的领导干部进行责任追究,扩大惩处警戒的效果。
2、提高领导对纪检监察工作的重视性
领导重视是抓好效能监察工作的关键,纪检监察涉及企业的单位、部门较多,涉及的领导干部较多,基本都是主要领导主抓的项目,是一项政策性、综合性很强的工作,需要高层领导对工作的理解和在工作上的协助才能够顺利地进行监督,而领导的支持源于领导的监察意识,只有在各级领导的高度重视和支持下,统一部署,协调工作,才能把这项工作开展起来。
3、党风廉政建设是纪检监察的基础
以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各司其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导机制和工作机制，将党风廉政建设责任制的落实与生产经营工作同部署、同安排、同考核、同落实。明确责任,层层落实,将“一岗双责”落实到位。按照“谁主管,谁负责”的要求,以党风廉政建设责任制形式落实到各级领导干部,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
4、强化领导干部廉洁自律工作
律人必先律己,领导干部必须以身作则才能够将纪检监察工作做好。必先加大制度限腐力度，严格执行政务公开制度、内部审计制度、物资招投标制度等规章制度和管理办法，从制度上限制腐败。加大监
督防腐力度，切实履行监督、监察职能,对领导干部行使权力进行全程监督。一是加强对领导干部决策、执行环节权力运行的监督。二是加强对行使“人、财、物”的重要部门重要岗位的监督。三是关口下移,加强对基层站所负责人监督和管理。四是加强对私设“小金库”的监督和管理。五是拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用。通过设立党风廉政建设监督岗，设立廉政举报电话等形式广开言路，听民声，知民情，不断改进工作。
五、结语
针对国家反腐倡廉的要求，纪检监察系统要吧工作实行到位，让领导和管理者建立“绝不腐败，绝不贪污”的廉政意识，全面调动企业职工生产积极性纪检监察工作的有效开展有利于提高电力企业领导者的决策和管理水平，提升企业社会形象，督促职工廉洁从业，尽忠职守。提高企业工作效率和工作条件，在电力企业纪检工作中也要与时俱进从国外先进的管理经验，结合我国电力企业的实际情况和发展模式，找出适合我国电力企业和谐发展的道路
参考文献
[1]李惠会.新形势下县级电力企业纪检监察工作的几点思考 [J].改革探索，2012.
[2]路静.谈基层电力企业纪检监察工作[J].百家论坛,2013.
论文作者:朱蒨蒨
论文发表刊物:《电力设备》2015年第12期供稿
论文发表时间:2016/4/26
标签：电力企业论文; 纪检监察论文; 纪检监察工作论文; 工作论文; 基层论文; 党风廉政建设论文; 企业论文; 《电力设备》2015年第12期供稿论文;