摘要：我国是一个人口基数十分庞大的国家，所以国内公民的卫生安全管理任务繁重，且极具重要性。疾控中心是我国卫生健康管理，疾病预防的重要组织，其中档案管理是其开展工作的重要环节。本文通过对疾控中心及档案管理的相关概念介绍，结合当前社会发展现状，分析疾控档案管理工作存在的种种弊端，并给出解决建议，以期对我国疾控工作组织发展有所借鉴。
关键词：疾控中心；档案管理；工作现状；对策
前言：
疾控档案管理随社会时代的发展，不断地向前发展。档案资料的组织、整合、保管及利用都直接关系到疾控中心工作的发展，进而关系到我国社会卫生健康的发展。然而，当代疾控档案管理工作在发展的过程中也存在一些问题。
一、疾控中心及档案管理工作相关概念
（一）疾控中心档案管理工作的主要内容
疾控中心全名为“中国疾病控制预防中心（China CDC）”，其主要工作即通过对疾病、残疾和伤害的预防控制，营造我国良好健康的人民生活环境，维护社会稳定，促进社会发展。而其中，档案管理的主要工作内容就是，对以往疾病历史资料整合和管理，为疾控中心组织科研提供资料依据，为今后的疾病预防与管理提供工作建议及依据。
（二）疾控中心档案管理工作的重要意义
疾控中心由我国政府设立，以服务人民国家为主要使命。而疾控中心一切工作的平稳有效运转都与档案资料管理工作有着密不可分的关系。
1.档案管理是疾控工作的重要内容
基于疾控中心的组织属性，是在疾病发生或发生前对其进行预防及管理。则需要其对以往已有病史，疾病原理，现象等等整理成为资料档案，为后续针对疾病的研究提供借鉴。而档案管理就是对这些数据的整理归档保存，是疾控中心主要的工作之一，是其正常高效运转的重要基础。
2.档案管理工作为疾控工作提供数据支撑
疾控工作重点在于预防，则关于工作的展开必然需要相对应的数据做出支撑，才能在并未有疾病发生的情况下，有理有据的落实工作内容。只有对疾病资料进行合理完善的保存，使得组织在提取资料时方便高效，在使用研究数据时，也能及时获得完整有效的数据，才能为疾病控制及预防的工作打好地基。
3.档案管理是疾控工作发展的重要动力
疾控中心的档案库一般收录历年疾病出现，发展以及控制过程。这些资料对于我国公共卫生安全的发展有着至关重要的作用。尤其我国人口基数庞大，公共安全问题管理本就在管理难度上更高一些，若是管理不善，一旦公共卫生安全出现问题，其后果也将难以想象[1]。而高效完善，合理安全的档案管理可以为疾控工作的预防，控制发展方向提供有效的指导，是我国疾控工作提升发展的重要动力。
二、疾控中心档案管理工作现状分析
（一）档案管理系统不完善
疾控中心不同于当前社会的许多盈利组织，其实我国社会政府设立的服务人民社会卫生安全的公益性组织[2]。这样的本质属性，一方面提高了我国人民的社会福利水平；但另一方面，也使其丧失市场竞争动力，致使其在发展资金方面动力不足，在管理方法创新学习方面动机不足。尤其在管理体系方面，我国疾控中心目前的档案管理工作没有完善、系统、明确有效的管理规章制度。这使得当前资料档案管理工作量大，工作内容繁杂，档案资料杂乱，利用效率不高等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（二）档案管理的信息化程度不足
当前的时代节奏下，最大的时代特色就是科技化，信息化，数据化。而档案资料管理，当然且应当紧随这样的时代节奏。事实上，就目前的疾控中心档案管理工作，相较于以往虽然已经在很大程度上对档案资料进行了电子化整理。但总体而言，相较于我国疾控数据资料的总量而言，数据电子化程度，信息电子传播与归档程度依然存在明显的不足。另一个方面而言，档案资料电子化不足，在导致资料信息流通不畅的同时，也使得针对档案资料能够进行的数据分析十分有限，且准确率不高。这在很大程度上，阻碍了档案资料对控疾工作的推动。
（三）档案管理人员专业素质不足
档案管理人员的专业素质不足主要表现在这两个方面：第一，档案管理人员的专业文化素质普遍不高；第二，针对档案资料的数字化录入与管理，需要在电子信息技术方面技能素养相对较高的人员，而目前的档案管理人员普遍不具备或是不完全具备这方面的素养。究其原因，主要有客观和主观两个方面的可能性：首先客观上来说，目前我国人才市场，相对具有较高专业及文化素养的人才都会更加倾向于寻找更有发展前景的工作岗位，而疾控中心档案管理工作明显吸引力不足；其次，客观方面而言，档案管理工作虽然要求较高的文化及相关专业素养，但更主要的还是侧重于资料的整理、保存及归档，且我国人口基数大，带来的疾病卫生安全数据资料的庞大，使得这项工作繁琐承重、枯燥乏味，进而难以留住人才。
三、针对疾控中心档案管理工作弊端的改进建议
结合上文中提出的，关于近年来我国疾控中心档案管理工作存在的一系列问题，我们对应给出以下解决建议：
（一）完善档案管理制度
承上文所言，目前我国疾控中心档案管理工作，在档案管理系统方面并没有严格、明确有效的档案管理体系。而其主要的原因在于其公益属性，则我国政府可以在适当对疾控中心组织加入市场因素的基础上，调动其发展积极性，引导其建立完善有效，明确合理的档案管理规章制度，进而建立明确规范的档案管理制度，以求对档案管理工作效率的提高。具体而言，可以将现代企业管理的绩效考评等管理制度引入，明确各岗位职责，制定明确、详细合理的管理规章制度。既有利于提高调动档案管理人员的工作积极性，同时也有利于将工作责任追究到个人，提高工作效率及工作质量。
（二）加快档案管理信息化建设步伐
基于当前信息化时代的主要基调，档案管理工作应当加快信息化建设的步伐。笔者认为，档案管理信息化主要可以分为：档案资料数据化、档案数据整合分析、档案资料可流通性三个方面。而档案管理信息化建设应当可以从：档案资料数据化录入、研究数据整合电子计算、研究结果及数据及时整合规划入大数据库等三个对应的方面入手。另外，在档案管理信息化的同时，及时配备适应的硬件设施。例如数字扫描仪器等，为档案资料数据化提供现实基础[3]。
（三）提高对档案管理工作的重视程度
加强对档案管理工作的重视，需要政府管理者与疾控中心相关负责人的共同努力。作为政府相关管理人员，应当在行动上体现对疾控中心数据库的重视，将其数据安全性，资料完善程度，档案管理体系合理性等写入对疾控组织的指导性文件中。而作为疾控中心相关负责人[4]，需要对档案管理工作有充分正确的认识，明白其作为疾控工作实施及发展基石的重要性。在人力、物力以及资金方面都给予足够的支持，一促使其发展健全。
四、结束语：
疾控中心作为我国政府设立的，社会服务性质的公益型组织，在发展的过程中，必然会较社会市场性质的其他组织缓慢些。但是，事物的发展总不会是完全没有弊病的。因此对于疾控中心档案管理工作的改进与发展，社会政府及相关人员，还是要加以督促，并给与耐心。相信其发展终将为我国社会公民的卫生安全做出贡献。
参考文献
[1]江歆.新时期疾控中心档案管理工作的现状及应对对策[J].中国管理信息化,2017,20(20):171-172.
[2]董傲楠.疾控中心档案管理工作的现状与对策[J].办公室业务,2017(08):149.
[3]庄淑卿.疾控档案的现代化管理模式探析[J].办公室业务,2018(17):143.
[4]尚建芳.疾控中心档案管理工作现状以及改进思想[J].临床医药文献电子杂志,2017,4(08):1573.
论文作者:左啸
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月32期
论文发表时间:2019/7/19
标签：档案论文; 疾控中心论文; 管理工作论文; 档案管理论文; 工作论文; 疾控论文; 档案资料论文; 《知识-力量》2019年9月32期论文;