摘要：企业经营生产中必然会产生一些合同文件，受到诸多因素影响，合同管理工作面临极大的法律风险。基于此，文章对企业合同管理中存在的法律风险进行分析，并探讨法律风险管理与防范策略。
关键词：企业合同；合同管理；法律风险；风险防范
引言
目前,我国电力建设项目也开始趋于市场化发展,开始采用合同制进行交易,这极大程度上提高了电力企业的工作效率,但对于合同法律风险识别与防控方面仍存在一些需要改进的问题,因此,需相关人员对合同进行严格管理,避免在签订期间出现法律风险,造成企业遭受经济损失,保障电力行业的稳定发展。
1企业合同管理法律风险的界定
合同是企业与客户签订的具有法律效力的文件，里面详细规定了双方的权利和义务，在合同的谈判、拟定、双方签字、审核、履约和变更等环节中必须严格实施管理和控制，确保各项操作的准确性和规范性，从而合同才能真真正正地发挥其有效性，维护企业的合法权益。在此情况下，企业将在公众心中树立良好形象，其社会地位将大幅提升，在市场竞争中有极大的可能会打败竞争对手，成为行业中的佼佼者。合同管理的法律风险指在合同执行过程中，任何一方为了自身利益而侵害另一方利益，比如说合同执行期间出现了一些突发状况，与预先设定的条款有所出入，将会大大损害企业利益，这种情况是否符合我国法律法规的相关规定，是判断合同法律效力的一个重要依据。在此基础上，对合同管理法律风险加以预测和分析，制定有效的防范措施，将风险的发生概率降到最低。一般来说，企业合同管理法律风险主要包括合同管理制度风险、合同管理程序风险、合同订立及履行的法律风险，这也是本文所要研究的重点。
2企业合同管理中的法律风险分析
2.1合同签订前的法律风险
一般情况下，企业在签订合同之前，都需要对合同双方履行合同的能力进行全面调查、分析，并且会系统的开展资信调查，以此确保规避可能出现的风险，减少经济损失。如果企业在合同签订前并没有对主体进行资信调查，那么就会造成合同双方主体资格缺失、履行合同能力差的情况，从而影响到企业的日常生产，甚至还会对企业经济效益带来损失。企业在正式签订合同、履行合同前必须对自身的管理制度进行全面分析，科学规范的管理制度可以对合同进行有效的约束。很多时候，企业由于自身的管理制度不健全，或者是在修改管理制度时，违背了相关法律法规，就会引起制度风险，从而影响到合同管理。
2.2合同签订中的法律风险
合同签订中的法律风险主要来自于合同内容方面，例如，合同条款设置不合理、具体名词存在争议、合同内容不完善等。合同条款对合作双方的权力和义务作出明确的规定，一般来讲，一份合规、合理的合同应包含明确的主体、具体价格、支付方式、品质标准、履行方式、时间限制、违约惩罚等项目，若某一项内容存在不完整性，当执行过程中涉及到相关事宜时，就会导致合同纠纷的发生。除内容外，合同形式也涉及到较高的法律风险，一份形式不符合法律规定的合同是不具备法律效力的。例如，企业未经招标就直接与合作方签订的合同，由于不符合我国招标法及市场经济管理办法，合同无效。
2.3合同履行时的法律风险
合同履行风险简单来讲就是发生于合同履行过程中,由于受到合同一方未按照合同约定行使责任或受到不可抗因素等影响,以此给企业造成的经济损失。此种法律风险在以下方面得以体现:首先,企业对合同日常管理没有给予应有的重视,没有及时发现签订合同对方出现的明显变化,以此造成的经济损失和法律纠纷;其次,针对合同违约反应存在明显的滞后性,不仅责任追求缺乏及时性,而且由于举措不合理进而引发的经济损失等;最后,在结算出现延误的情况下债务催要不及时,没有把握好诉讼时机以此给企业造成的损失等。此外,合同履行过程中,由于受到企业自身因素的影响,如企业自身经营出现问题等,以此导致的企业被迫违约等情况需要承担法律责任等内容也是此类合同法律风险中的重要内容。
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3企业合同管理中的法律风险管理与防范策略
3.1健全合同机制
电力企业需大力推广标准合同的文本,包括工程概述、合同工期及延误工期、质量标准、合同价款、施工准备等等内容,并且建立完善的合同机制,有助于承包双方签订合同的规范性,结合实际情况分摊建设项目承包的风险,按照规定合理分配承包双方需负责的责任和享有的权利。各地区应以当地电力建设项目发展的特点制定标准系列文本,并将合同签订的责任归属于个人,一旦出现合同风险可及时了解情况,找到解决措施,将企业损失降至最低。如电监会为了落实国务院节能减排战略布置,建立厂网合同电量分层优化机制,为发电企业合理制定电量目标。
3.2强化全过程合同法律风险控制
3.2.1合同签订前风险控制
在此阶段,企业要将管理重点放在主体资信、尽职调查上,要对合同签订主体的资质、履行能力进行全方位的考查。对于复杂性的合同,还需要做好前期合同谈判工作,以此更好的完成交易,在合同谈判中,需要由主办部门组织专业的经济、法律、技术人才成立合同谈判小组,实现高效率的合同谈判。如果涉及到商业机密、专业技术等内容,还需要在合同谈判期间签订相应的保密协议。
3.2.2合同签订中风险控制
当合同正式签订时,合同内容是以双方最高准则和依据为主,并将之前口头承诺的内容全部落实到合同中,并对合同内的文字逐一斟酌,保证合同内容具有法定效力。为了避免出现合同倒签即先执行合同内容后签订合同的风险,需电力企业借助相关规章制度对合同内容进行合理控制,提升合同的专属性。如现今已在合同签订期充分应用FIDIC理念加强合同管理及后期索赔等工作,以便增强合同防范风险的能力。
3.2.3合同履行中风险控制
合同签订和履行过程中并不是一成不变的,很有可能出现在固有合同基础上出现相应变化的情况。例如合同一方未按照合同条款内容履行自身职责,或者受到不可控因素影响而阻碍其履行合同条款内容。就双方履行合同条款实践活动而言,双方相关证据的缺失是引发法律风险的重要因素。如果在此过程中出现纠纷,应以友好协商为原则来对纠纷予以处理,这对后续合同双方搜集对自身有利的证据和材料是有利的。就销售合同签订来讲,其贷款回收条款中要将还款时间和时间段予以明确,如果出现到期未偿还的情况,还要逐步增强回款力度,并将相关责任落实到个人,及时催缴。
3.3聘请专业法律顾问,实现对合同签订问题的全面跟踪
合同管理由于与法律法规的相关内容挂钩3,所以就合同管理中的合同法律风险识别和规避工作而言,仅仅依靠非法律专业的一般员工是无法胜任的。所以想要使企业合同管理中法律风险得到有效的规避,企业还要从外聘请专业的法律顾问,由其来负责合同管理过程中的相关法律事务和问题4。具体来讲,合同签订前的法律问题、合同签订中的法律问题以及履行过程中的法律问题乃至合同纠纷时的法律问题等均由聘请的律师来负责,以此帮助企业能够及时发现存在于企业合同管理过程中的风险,使企业的合法权益免受损害。
结语
综上所述,通过采取有效的措施解决目前电力建设项目合同风险识别与防控方面存在的问题的确很重要,有利于电力企业走可持续发展路线。相关工作人员需要加强法律认识,落实相关改革体制,并对各岗位人员实施动态管理,增强他们对于防控合同法律风险的意识,保障电力企业的经济效益,提升我国经济的整体发展水平。
参考文献:
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[3]李蓉.试论企业合同管理法律风险识别与防范[J].职工法律天地:下,2017(1):142.
论文作者:李梦悦,陈林,马祥云,王宁棽,史丰雪,王建新,王
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/9
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