（溧阳市建设工程质量安全监督站，江苏常州213300）
摘要：质量与安全问题是建设工程施工中人们关注的焦点问题，建设工程施工的质量与安全监督对确保工程质量起到至关重要的作用，因此，本文展开了建设工程质量安全监督工作的讨论。
关键词：建设工程；质量安全；监督工作
前言
我国建设工程质量安全问题频频发生，为了使建设工程的质量安全管理得到更好的发展，需要分析和探讨当下建设工程质量安全监督上存在的问题，并加以改善。
1建设工程质量安全监督的重要性
根据国家的相关法律和条例的规定，建设行政主管部门及其他有关部门对建设工程实施质量安全监督管理。建设工程质量安全监督包括以下内容：施工质量必须要达到合同与法律法规所要求的标准；施工与设计必须要符合设计图纸审查所要求的规定与标准；施工的项目必须要在规定的年限内按时可靠、安全的运行。在正式的施工过程中，必须要把握好施工阶段中的质量安全问题，保证施工人员的人身安全，保障所建项目的质量符合国家有关部门制定的标准及其合同的要求。完成一个大型的施工项目需要非常大的物力与财力，建造时间比较长，建造方式比较复杂，且施工期间，还会受到国家相关政策、有关政府部门和一些业主等方面的影响。因此，为了保证建设工程顺利的按期交付，必须要与建设责任主体单位一起做好工程质量安全监管的工作，实现时时监督重要部位和关键工序重点管控，整个施工过程时时监督。
2建设工程质量安全监督存在的问题
2.1监管人员综合素质较低
人员综合素质问题在各个企业屡见不鲜，包括如何看待问题、如何处理问题以及对规法标准的把握等各个方面。同时，还包括如人才结构不完善，缺少高级职称人员，新入职员工对具体实施流程不熟悉，大部分员工无法发挥出与其自身学历对等的作用等问题。另外，质监技术欠缺专业性，如员工专业与实际工作无衔接性，专业人才不均衡等。结果导致县级或市级相关单位个别专业出现管理真空的现象。
2.2检测机构检测力度不够
当今，大部分的施工企业为了节约施工成本，减少财力支出，使用了不符合标准的建设材料，这种做法给建设工程质量埋下了严重的质量安全隐患。出现这种问题的一部分原因在于负责检测建设材料的检测机构没有认真检测及监督，监察力度不够，对建设材料的检测也缺乏应有的工作责任，使大批不合格的建设材料用于建设工程，造成严重的质量安全问题。
2.3企业忽视质量安全监督
在工程建设中，出现质量安全的问题，作为施工方有不可推卸的责任，说明施工方的安全责任意识不强，安全工作落实不到位，将质量安全工作、社会效益和经济效益这三者之间的关系没有处理好，将工作重心偏移，着重发展经济效益上，严重忽略了质量安全的问题。而且在施工的过程中，也没有完全做到对施工人员做安全教育和安全检查的工作，这是施工方管理不到位的表现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4监督单位监督工作问题
工程监督单位的审查不严格，没有按规定对施工方的设计图纸和方案进行严格的审看，使隐藏在其中的质量安全问题没有及时发现和解决，这是工程建设责任主体和监督单位的失职，没有认真做好自己的本职工作。
2.5工程质监形式过于单一
目前，工程质量监管以巡回监督形式为主，这种方式过于单一，在短期内具有一定效果，但缺乏长期效益。尤其是在缺乏对工程质量进行有效保证的当前，施工单位以及建设单位更依赖政府部门，自身积极性、自觉性却相对较低，故单一的质量监管形式无法取得理想成绩。
2.6政府部门监管漏洞较多
相关政府部门工作失职，负责质量安全监督工作的机构人员没有过硬的专业知识与专业素养，也不清楚与之相关的法律法规，因此对工程质量安全的检查力度也不够，在监督与管理的过程中出现较多漏洞，导致建设工程不符合要求，出现质量和安全问题。
3建设工程质量安全监督的加强措施
3.1建立健全相关的法律法规
工程质量监管机构作为监管工程质量的重要机构，健全的法律法规是其开展工作最有力的保证，故现阶段的首要任务是健全相关法律法规，以确保质监执法工作切实可行，真正做到标准化、制度化和规范化。同时，加强建筑工程技术指南及标准和工程建设标准设计的编制、审定及推广，通过健全的法律法规提升监督管理工作高度，保证监督管理工作有章可循、有法可依。
3.2严格进行安全生产条件审查
对于那些建设工程未在施工现场进行封闭围挡的，没有设置车辆冲洗设施以及未布置相应的防潮排水设施的，施工现场未安装临时施工用电或者安装不到位的，工程施工现场存在较多安全隐患的工程，都不予办理工程质量安全报监手续，而工程没有这些手续则不能够开工进行建设。同时，还要对工程进行定期的评价，并对于巡查的评价进行综合评分。工程质量安全考核的重点要放在安全设施的安全上，要确保建筑工程中所使用到的安全网、钢管以及扣件具备完整的质量检测报告，禁止使用那些质量不合格的材料以及淘汰的的机械设备。
3.3进行质量安全监督形式调整
建设良好的市场运行模式及发展模式，是建设工程质量监督管理体系的基准，建立工程质量监管理体系有助于提升相应的质量管理意识，从整体和系统上贯彻质管意识，有利于奠定建设工程质量保障体系的基础。建设行业建立全新的管理体制，主要指纵横向管理有效结合且突显重点的管理体制，建立灵活全新的管理体制，对企业管理水平的提高有着促进作用，更是建设行业创新管理的规范及典范。此外，随着时代的不断发展进步，建设工程质监管理工作的思路也必须与时俱进。应尽快调整既往巡回抽查处罚的工程质监管理形式，充分运用及推广市场化手段和方式，以市场为工程质监管理工作的导向加以引导，督促推动施工单位提高建筑质量，制约其质量违规行为。
3.4积极落实生产责任制度
施工单位要同城乡规划建设部门签订好安全生产责任制，并在工程质量安全监督部门积极落实责任制。积极推行项目施工安全的保证金制度，缴纳的保证金为1元/平方米。同时，要坚守暗访检查制度、事故报告述职制度以及安全生产告诫制度这三大制度。对于那些存在违法违规的行为要给予严肃的查处并严格的追究事故的责任，确保建设施工始终处于安全监督的高压状态。企业的负责人要定期的对工程进行检查，每月检查的时间不能够低于工作日的25%，项目负责人参与施工的时间则不能够低于本月总施工时间的80%，并要做好检查记录。而建设工程建设的行政主管部门要积极的检查各建设责任主体单位相关制度的落实情况，一旦发现违规违法的现象，务必要严惩。
3.5注重排查安全生产隐患
对于重大隐患的排查以及治理要给予更多的关注，建立并健全相应的排查治理重大安全隐患的工作制度，展开相关工作时，要结合工程实际，对于存在安全隐患的工程，要做好复查工作，遵循“定人、定时、定措施”的原则。同时，要注重对重大危险源的监控，防止工程在施工过程中重大危险源的存在引发的重大安全事故的发生。
3.6注重节假日的安全检查
做好节假日、酷暑以及寒冬建设施工的安全检查工作，安排好节假日的值班，合理安排工程进度计划，防止出现盲目赶工的问题，针对酷暑及冬季施工特点，做好防酷暑、防火、防冻等措施，以确保安全和稳定。
3.7质量监管的信息化建设
（1）工程质监管理网站。随着近年来的发展，网络逐渐普及到各行各业中，建设行业要实现高效发展，首先要基于网络建立质监管理相关网站，以便落实监督任务，贮存监督档案，查阅相应法律法规，以及投诉建设工程质量和备案等，促使监督方不断提高建设工程质量监督管理工作效率。
（2）实行数字化工地。信息化时代的来临，不仅推动了网络的发展，也促进了数字化信息技术的发展，建设行业实行数字化工地，通过计算机网络技术以及摄像头，有利于减轻监督方的工作量，实现高效的远程建设工程质量监督管理工作。
4结语
建设工程质量安全监督管理事关人民群众生命财产安全，施工单位务必要重视对建设工程质量的安全监督，有效地增强和确保建设工程质量，使得质量安全监督管理工作走上新的台阶。
参考文献：
[1]曹光．浅谈建筑工程质量安全管理及对策[J]．建筑工程技术与设计，2015（13）
[2]程思曦．探讨建设工程质量监督管理创新与发展[J]．建材与装饰，2014（1）
[3]张红卫．对建设工程质量监督管理的创新探讨[J]．城市建设理论研究（电子版），2013（18）
[4]胡群利．探讨建筑工程质量安全监督的有效对策[J]．民营科技，2013（6）
论文作者:曹跃军
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2016年3月第5期
论文发表时间:2017/1/3
标签：质量论文; 建设工程质量论文; 安全监督论文; 工程质量论文; 工作论文; 建设工程论文; 工程论文; 《建筑建材装饰》2016年3月第5期论文;